信访工作法治化建设经验汇报(13篇)

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信访工作法治化建设经验汇报

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信访工作法治化建设经验汇报

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自信访工作法治化试点以来,XX县司法局认真落实省市部署要求,通过强化宣传引导、提高信访能力、畅通信访渠道、源头化解信访矛盾等措施,全面提升了信访工作法治化水平。

抓宣传

引导群众依法阳光信访,营造开展法治信访宣传氛围,通过悬挂横幅、发放宣传彩页、送法下乡、法律六进等活动将相关知识送到各镇(办)、村及重点信访户手中。发送普法信息给社区矫正及安置帮教对象等重点人群,引导公民守法、用法,遇事找法,解决问题靠法,依法通过正当渠道规范有序信访。

抓培训

为提高司法人员信访工作能力,就《信访工作条例》《社区矫正法》《民法典》《法律援助法》等内容,对司法助理员、法律明白人、人民调解员、法律服务工作者进行培训,进一步强化司法所、法律服务所、律师事务所等单位信访事项受理办理职责。截至目前,已开展此类培训2批次85人参加,有效提高司法人员信访工作能力。

抓渠道

采取多项举措切实畅通群众信访渠道。积极参与“三官一律”下基层活动,宣传国家法律法规,解决群众诉求,对属于需要通过司法程序解决的问题,引导群众通过诉讼程序解决。开门接访,每天安排一名领导班子成员和科室人员专门接待来访群众。定期下访,组织机关干部、律师、法律服务工作者深入村及社区开展法律咨询,现场解答群众法律问题。及时回访,对于受理过的信访问题进行定期回访,征求当事人意见和建议,积极排查化解矛盾纠纷隐患。

抓调解

充分利用指导矛盾纠纷化解和人民调委会工作的优势和职能,动员各级各类力量,建立了多层次、宽领域、全方位的矛盾纠纷调解体系,推动矛盾纠纷第一时间化解。通过网格就地调解、村社联合调解、行业重点调解、县级多元调解等方式,20XX年已调解处理矛盾纠纷600起。

信访工作法治化建设经验汇报

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为最大程度预防和减少基层矛盾纠纷,XX县积极探索源头治理工作机制,深入推进信访工作法治化,多措并举化解群众烦心事,切实做到把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

广开渠道听民声

“你好,我在宣传册上看到你们的电话,我们小区门口道路让私家车辆占满,阻碍了消防车辆的进入,一旦遇上火灾后果是不敢设想的,希望相关部门赶紧把这个问题解决了。”

“好的,您提出的意见建议我们已收到,我们将转交相关部门尽快协调处理。”

XX县为进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感,优化政务服务,发挥“12345”“丹城小管家”“甘肃省网上信访信息系统”等平台接诉即办机制作用,实现“问题网上发现、矛盾网上分流、纠纷网上调解、结果网上督办、形势网上研判”,引导群众纠纷“网上说、码上办”,扩大和畅通群众诉求渠道,“线上+线下”广泛收集群众意见建议。接到群众诉求后高效处理,让网络成为群众反映纠纷的主渠道,推进矛盾纠纷“大数据”共享共治,提升预警分析研判监测的能力,确保矛盾纠纷在第一时间发现、第一时间调处,全面提高全县人民调解信息化工作水平。

矛调中心解难题

“感谢你们帮我解决了难题,让我能安心做生意。”

据了解,信访人反映其是一个体经营户,其经营会所供暖温度不达标,现供热公司已停止供暖,要求解决。

XX县信访局矛盾纠纷调处中心获悉该纠纷后,高度重视,及时调解并组织相关单位协商解决,摸清事情原委、厘清各方责任,全流程跟踪事件处理进度,稳步推进纠纷化解,将矛盾纠纷止于诉前,切实帮助群众解决难题。

县信访局实行法治全流程介入,结合实际与XX县人民法院联合共建“诉调对接中心”,打造“一头连接法院、一头连接群众”的线下调处中心,优化整合行政、司法、人民、行业调解等资源,形成访调、诉调、检调、行调、联调“五个对接”工作机制,实现矛盾纠纷一站式调处模式。坚持“协调处置事前告知、协调过程事中展示、协商结果事后发布”,及时回应群众关切,用心倾听群众呼声,用力摸清群众诉求,用情破解百姓难题,推动矛盾纠纷多元化解和处置法治化,以系统思维做实“抓前端、治未病”。

创新机制化纠纷

XX县坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“老杨婚姻家庭调解室”“老周金牌调解室”等特色调解队伍。通过政府购买法律服务的方式,选派政治素质高、业务能力强并善于做群众工作的律师,到县人民来访接待大厅参与接访工作,为信访群众和相关部门免费提供专业的法律咨询服务,引导群众理性信访,促进信访事项预防法治化。同时,以全县法官、警官、检察官、律师或法律工作者、矛盾纠纷调解员“三官一师一员”为主体,全面推行法官、检察官联系服务村 (社区) 法治建设机制,落实法律宣传教育、提供法律咨询服务、参与矛盾纠纷排查化解工作等职责任务。同时充分发挥县矛盾纠纷调处中心作用,推进乡镇矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,将六尺巷典故蕴含的“谦和礼让、知进退、和为贵”精神注入纠纷化解,加强调解文化建设,探索巡回调解、视频调解、网络调解、品牌调解等新型调解方法,发挥示范引领作用,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

XX县不断发展新时代“枫桥经验”,夯实基层基础,发挥信访部门收集群众意见建议的职能作用,对群众急难愁盼问题受理、交办、督办,切实维护群众合法权益,提高为民服务水平和群众满意度,切实推进信访工作预防法治化建设,为新时代新征程全面建设社会主义现代化幸福美好新XX营造安全稳定的社会环境。

信访工作法治化建设经验汇报

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为适应新时代群众信访工作的新要求,体现时代新特征的信访工作新模式,把信访纳入法治化轨道,保障有理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果,XX经开区检察院强化自身学习与宣传,多举措推动信访法治化迈出新步伐。

抓自身,树立“一盘棋”信访法治化意识

XX经开区检察院组织全员深入学习检察机关依法依规处理信访事项“导引图”、依法依规信访“路线图”、信访法治化工作指南及《信访工作条例》等内容,推进信访工作法治化,树立全员信访法治化意识,营造全院信访法治化氛围。引导检察官在办案过程中把好证据审查关、把好规范办案关、把好法律文书质量关、提升释法说理水平,着力高质效办案。

强引导,一图带您了解信访法治化“路线”

为引导群众依法、理性表达诉求,切实抓好信访法治化工作要求,XX经开区检察院结合检察工作实际,在该院12309检察服务中心实体大厅设置依法依规信访“路线图”、检察机关依法依规处理信访事项“导引图”宣传展板,把宣传法律法规、告知信访权利义务作为接访的必要内容,引导来访群众依法依规按流程信访,规范群众的信访活动。

重宣传,做好信访法治化源头治理普法宣传

为切实将信访工作法治化做深做实,XX经开区检察院将《信访法治化工作指南》、检察机关依法依规处理信访事项“导引图”及说明印刷成册,放置于12309检察服务中心,为来访群众指明信访方向。为加强信访法治化宣传教育,在检察环节中落实“谁执法谁普法”责任,该院以“平安夜访”为契机,走进乡村、社区发放《检察机关依法依规处理信访事项“导引图”及说明》宣传册,提高群众依法依规维护合法权益的意识,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

XX经开区检察院将坚持把信访纳入法治化轨道,运用法治思维和法治方式全力推进信访工作法治化,以信访工作法治化助推信访工作现代化,为建设和谐稳定的经开区贡献检察力量。

信访工作法治化建设经验汇报

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自7月26日自治区推进信访工作法治化现场会召开后,XX州各级各部门迅速传达学习贯彻现场会精神,采取五项有力举措,结合《信访工作条例》,构建完善解决群众诉求闭环机制,推动信访工作“五个法治化”落实,全力推进XX州信访工作规范化、法治化。

全面开展信访法治化理论“大学习”

  XX州将《信访工作条例》和“五个法治化”纳入州信访局每日晨会和党员干部自学内容,加强理论学习,深入理解和准确把握“五个法治化”的核心内涵;纳入每周信访干部讲堂讲学内容,各业务科室干部结合实际工作和典型案例剖析,以“贯彻落实《信访工作条例》深入推进信访工作‘五个法治化’”为主题每周讲学1次,统一思想、提高认识,提高全局干部法治思维能力和水平。在全州印发《关于在“大起底大化解”集中攻坚行动中深入学习贯彻和信访工作“五个法治化”的通知》,在全州范围内深入推进《信访工作条例》和信访工作“五个法治化”的学习贯彻,切实增强各级干部运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、破解难题的能力。组织全州各县市信访部门、联席会议成员单位信访干部350余人次到XX市“和合XX”法务中心、吉木萨尔县社会工作中心等单位开展互观互学。

巡回开展信访法治业务“大培训”

XX州召开专题会议多次研究讨论,进一步细化受理、办理工作流程,制定完善受理告知单、办理告知单等系列配套文书,做到精准、规范,让信访件办理程序有章可循、有据可查、有法可依、有迹可溯,依法依规妥善化解突出问题。从8月10日起,由州信访局主要领导带领业务骨干,围绕《信访工作条例》、“五个法治化”“三个不予受理”“四个讲清楚”“信访工作路线图”等内容,逐县(市)分层级,采取以案说法、案例剖析、以案示教等方式,对信访干部进行精准、精细化业务培训。各县市也结合大起底大化解集中攻坚工作,相继组织由县(市)四套班子、乡镇、部门主要领导参加的信访工作法治化专题培训班,进一步深入贯彻落实《信访工作条例》和信访工作“五个法治化”要求。

  深入开展矛盾纠纷“大起底”

  XX州制定印发《XX州开展信访矛盾“大起底大化解”集中攻坚行动方案》,召开全州会议全面安排部署,从8月1日开始,利用4个月时间,分三个阶段在全州全面开展矛盾纠纷“大摸排、大起底、大化解”工作,统筹整合基层各支力量,按照属地和行业领域开展拉网式、地毯式、全覆盖矛盾纠纷大走访、大起底、大排查工作,真正摸清全州家底,建立工作台账,做到底数清、情况明。对排查发现的矛盾纠纷,明确地域管辖、职能管辖、级别管辖,逐一落实化解责任,努力把问题解决在初始阶段,把矛盾化解在当地。深入践行“浦江经验”,将接访下访与实地督查、蹲点调研等有机融合,精准掌握一线实情,依法及时就地解决群众合理诉求。

  聚焦重点开展突出问题“大化解”

  XX州对增量、存量和攻坚行动动态摸排确定的信访事项,坚持“三到位一处理”工作原则,全部落实县市(园区)、乡镇(街道)、村(社区)三级领导分级、分类包案机制,高位推动问题化解。对全州747件信访存量按照城乡建设、劳动保障、农业农村、涉法涉诉、市场监管、自然资源六大重点领域进行梳理,精准分类并上报州党办,由州党办督查室向各分管州领导下发督办通知单,督促各分管州领导了解掌握并指导化解分管领域群众困难诉求和信访积案。实践探索信访终结制度,对今年8月1日以前历史遗留的疑难复杂信访事项进行“回头看”,对确实已经“三到位”的信访事项,按照“办理机关、单位提出——县市信访工作联席会议研究——县市政府常务会研究——县市人大监督——县市委常委会研究”的程序,依法终结一批,进一步消减信访存量。

  围绕集中攻坚开展“大督导”

州信联办安排州信访局县级领导干部深入包联县(市),蹲点指导,扎实推动全州信访矛盾“大起底、大化解”集中攻坚行动工作各项措施落实见效。聚焦XX市重点信访事项,由7名县级领导干部全覆盖包联指导每个乡镇(街道)、部门信访工作,帮助乡镇、街道逐案分析成因和症结,按照“五个法治化”要求和信访工作“路线图”规范信访工作流程,研究解决问题的切入点和突破口,提出解决问题措施办法,全力推进化解,确保XX市各项工作任务统筹推进,取得实效。针对责任单位、责任领导“跟不上去、贴不上去、沉不下去”履职不到位的问题,加强督查督办和责任追究,督促履职尽责到位。

信访工作法治化建设经验汇报

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今年以来,XX市人大坚持以人民为中心,创新性做好“人大监督+司法监督+法治服务”的三项“加法”工作,畅通人大监督与信访协同联动机制的有效对接渠道,助推信访工作法治化建设迈出坚实步伐。

人大监督做“+”法。XX市人大常委会把助力市域社会治理法治化建设、推进信访工作法治化建设纳入2024年工作要点。计划在6月份听取和审议市政府关于《湖北公共法律服务条例》实施情况的报告,从而推动公共法律服务体系完善,满足群众公共法律服务需求,促进社会公平正义;8月份,围绕实现基层社会治理现代化目标,听取和审议关于全市公安机关坚持和发展新时代枫桥经验提升基层社会治理水平情况的报告,全面营造安全稳定的社会环境;10月份,围绕进一步优化法治化营商环境,听取和审议市中级人民法院关于涉企案件执行工作情况专项报告,促进法院规范执行、高效执行、阳光执行,切实维护市场主体权益。

司法监督做“+”法。创新贯通协同方式,建立三项联动机制,与相关单位的工作合力得到强化。一是建立与纪检机关之间的联动机制。20XX年市人大与市纪委监委联合制定了《XX市人大监督与纪检监察监督贯通协同工作暂行办法》,今年已向市纪委监委移交人大信访反映问题线索1件,就实质化推动两种监督形式的信息互通、监督互动展开探索,还将围绕“项目建设年”活动开展联动监督,服务保障市委决策部署落实落地。二是建立与检察机关之间的联动机制。今年计划制定《XX市人大代表建议与检察建议衔接转化工作办法》,推动人大监督和检察监督一体发力、优势互补、深度融合,助力市域社会治理法治化建设。三是建立与审判机关之间的联动机制。开通了“人大司法在线监督平台”,并常态化开展庭审监督活动。选择人大涉诉信访事项作为监督案例,组织法律顾问每月轮流到司法监督平台观看开庭审判,并向市人大监察和司法委员会提出改进审判工作的相关建议,为人大司法监督提供依据。

法治服务做“+”法。XX市人大信访工作坚持依法依规依职责处理信访事项,围绕人大代表或人民群众反映的重点事项,变“坐诊”为“出诊”,实地调研“零距离”倾听群众“呼声”,开“良方”助推急难愁盼突出问题的解决。组织法律顾问定期到人大信访室轮值开展法律服务。3月份以来,先后有6名法律顾问“面对面”向群众提供免费法律咨询服务20余件次,就当事人提出的金融借贷集资、宅基地、土地流转、拆迁补偿、房地产等方面诉求,进行有针对性地释法明理、答疑解惑。同时,积极宣传宪法、法律和《信访工作条例》,引导当事人依法维权,从“信访”向“信法”转变。法治服务做“+”法,不仅让群众的“不公”讨到“说法”,而且促使信访“问号”变“句号”,促进“案结事了”“事心双解”,赢得了群众赞誉。

XX市人大做好法治信访贯通协同三项“加法”,既维护了宪法、法律的严肃性,又促进了司法的公平公正性;既有力助推了信访工作法治化建设,又进一步营造了全民尊法学法守法用法良好氛围。

信访工作法治化建设经验汇报

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2024年以来,XX县在推进信访工作法治化工作中,着力强化信访前期调解、信访干部下基层、基层领导干部真接访、信访法治化真宣传等工作,全力推进信访工作法治化构建全县良好信访生态。

一、强化信访+调解,全力推进“一站式、一条龙、一揽子”处理群众诉求。XX县坚持以信访局为阵地,法院、纪检、司法等职能部门专业人士常驻信访接待中心坐班,融合信访接待、矛盾调解、法律服务等专业调解力量,现场为来访群众解读政策法规,提供法律帮助,引导群众依法逐级有序反映诉求,让群众进门就能找得到人、说得上话、办得成事。

二、强化信访干部下基层,规范办理群众信访诉求。XX县信访局深入践行新时代“枫桥经验”,深化信访干部下基层实地指导信访工作。XX县信访局班子、科室长到联系乡镇(街道、中心)一对一实地对信访案件的受理、办理、复查、终结备案等工作进行指导,确保信访事项依法处理、有效化解。

三、强化基层领导干部真接访,确保信访诉求高效化解。XX县信访局要求14个乡镇(街道、中心)基层领导干部真接实访,同时要求接访干部务必明确信访事项的办理主体,务必熟知复查、复核等程序,务必确保信访案(事)件的每个环节都依法、依规、依政策处理,严格做到诉求合理的解决到位、诉求无理的解释到位、生活困难的帮扶到位、违法上访的依法处理。

四、强化信访业务学习,精准把握国家政策法律法规。XX县信访局从2024年3月份起将信访工作专业知识、相关法律法规政策纳入党员干部理论学习内容,侧重引导信访干部严格依法行政,同时在办信、接访过程中对信访群众开展普法宣传,引导群众依法理性有序信访,推动干部工作行为与群众信访行为“双向规范”,形成机关单位依法办事、人民群众依法信访的良好生态。

信访工作法治化建设经验汇报

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XX市把信访工作法治化作为主T教Y的重要内容,积极推动矛盾纠纷多元化解中心“一站式、一条龙、一次性”依法分类受理办理,信访工作法治化高起点开局、高质量推进。

坚持主职引领。成立市委书记任组长的信访工作法治化领导小组,压紧压实“一把手”责任,形成 引领、部门联动、社会参与的“大动员、大响应、大落实”工作格局。制定“135”施工路线图,“1”即以信访工作法治化为主线,“3”是坚持前端、中端、末端“三端发力访源治理工作法”,“5”是实现预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”,推动工作一贯到底、落实到位。构建网、微、视“三位一体”多元化宣传矩阵,张贴“路线图、导引图”500余份,印发资料20000余份;通过周例会、支部会、动员会等开展专题培训50多场次。

加强源头治理。坚持诉访、纪访分离,厘清受理范围界限,实现检举控告与纪委监委、涉法涉诉与政法部门无缝衔接、分流办理。坚持调解优先、依法调解、实质调解的理念,调解各类矛盾纠纷200余件次,疑难复杂问题40多件次,提供法律服务100余起。

坚持抓关键、抓典型。完善“信访+督办”治理模式,用好定期回访常态督、专项工作集中督、深入基层实地督”的“三位一体”监督检查工作机制,推动信访与纪检监察、巡视巡察、政法部门“1+3”协作配合、协调联动、齐抓共管。结合信访工作不担当不作为突出问题专项整治,已约谈5名镇办负责人,处分5名责任干部,向市纪委监委移交13件问题线索。

信访工作法治化建设经验汇报

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近期,XX市认真贯彻落实中央、省信访工作法治化要求,紧紧围绕国家信访局法治化工作指南和“路线图”,创新工作举措,深入推进信访工作法治化建设。

一、加强宣传引导群众依法维权。

印制《信访法治化工作指南》《信访工作法治化“路线图”》《依法依规信访“路线图”》等,及时下发给各乡镇、信访工作联席会议成员单位,并在人民来访接待中心摆放相关材料,制作宣传展板,安排专人向群众宣传、讲解,提高群众对信访法治化建设的知晓度,积极置造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。利用集中学习、个人自学、交流研讨、专题培训等形式,组织信访干部深入学习信访法治化工作指南和“路线图”,进一步掌握信访法治化工作的核心要义、精神实质、工作要求等,提高信访干部法工作本领和水平。

二、规范业务办理定期组织评查。

成立信访法治化建设领导小组办公室,深入推进信访法治化建设,对信访事项办理情况进行督查,全面规范接访、来信、网上信访的办理、答复、录入等工作,夯实督查督办、信访复查、群众满意度、参评率等业务。设立信访事项评查小组,将信访局、公安局、司法局、检察院、法院、相关单位及群众代表、人大代表、政协委员等纳入评查小组,动态收集各类信访事项,定期组织进行评查,检视存在的不足和短板,对评查中发现的不作为、乱作为现象,及时整改落实,并进行责任追究。梳理复杂疑难信访事项,积极开展疑难信访问题事项听证评议工作,通过陈述、举证、质询、辩论、评议、合议等方式,让群众公开发声,让社会代表各抒己见,让法律专家释法普法,推进社会力量参与信访工作,促进疑难复杂信访事项化解,提高信访办理质量,解决群众合理诉求,不断提升群众的幸福感和满意度。

三、完善工作制度维护社会稳定。

建立信访法治化建设“六个一”工作机制,即坚持每天一核、每天一览;每周一统、每周一析;每月一评、每月一督。每天核实信访事项是否精准转交办理,每天浏览信息内容是否正确登记;每周统计网访“五率一比”数据,每周分析答复意见是否送达、是否围绕诉求解答、是否合理解决;每月评查重点信访事项,每月督查重点事项办理情况、进行跟踪问效。通过机制的有序运行,进一步推进信访事项化解,维护社会大局和谐稳定。

信访工作法治化建设经验汇报

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为科学推进信访工作法治化,切实维护群众合法权益,XX县党政高度重视,以“立足源头治理、强化多元化解、促进社会和谐”的工作思路,从高位推动、基层基础、风险防控三个方面推动源头治理法治化,最大程度预防和减少基层矛盾纠纷,降低辖区信访总量。

一、高位推动,压实责任。XX县委、县政府把信访工作放在全县工作大局之中总体谋划,统筹协调,分类指导。县委常委会每季度听取1次汇报,政府常务会每月听取1次汇报,研究安排信访工作;县信访工作联席会议每月至少召开1次工作会议,推动重点信访事项化解;对一些“骨头案”、“钉子案”点对点、一对一向各县级分管领导直接交办,全面提高化解率,使信访工作责任层层压实、环环相扣,信访工作良性运行。

二、夯实基础,强化预防。XX县以村、组、社区为单位,在全县划分448个网格,从村(居)民、镇村干部选配448名网格员组成网格员队伍,负责矛盾纠纷排查等工作,所有矛盾纠纷通过XX县平安建设信息化平台统一上报、统一分流。各网格对服务对象实行红黄蓝“三色”管理机制,对重点关怀户实行“红色”服务,网格员每周上门服务;对出租户实行“黄色”服务,网格员和楼栋长每月上门服务;对常态户实行“蓝色”服务,建立11个网格微信群进行线上管理、常规服务、特事上门。同时,从法检公司抽调157名业务骨干组成“三官一师”队伍,为每个网格配备1名法官、1名检察官、1名警官、1名律师,协助网格内矛盾纠纷化解。

三、管控源头,防控风险。在重大改革措施出台、重大政策制定调整、重大工程项目建设、重大活动举办前,将社会稳定风险评估作为前置程序和刚性门槛,实现改革、发展、稳定的有机统一;建立协同联动贯通机制,在干部考察、人事调动、资格审查、发展党员、评先选优、表彰奖励时,由信访部门参与6部门联审,不管单位还是个人,对存在问题的,一律不予盖章通过,从源头上倒逼责任主体规范个人和集体的行为,从而从源头上减少了矛盾的产生。各镇(村)、各部门建立逢会必讲矛盾机制,村(社区)每周、乡镇每半月深入排查各类矛盾纠纷隐患,聚焦重点地区、重点领域、重点人群、重点时段,开展有针对性的重点排查,逐一建立工作台账,做到底数清、情况明。

信访工作法治化建设经验汇报

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今年,在市委、市政府的坚强领导下,XX市司法局始终坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,学悟笃行主席法治思想,围绕“一个统筹、五大职能”工作布局,全面依法治市和司法行政各项工作成效明显,为XX市走好“小城逆袭”新征程提供坚强的法治保障。

注重法治保障,依法行政更加规范。坚持依法行政、依法管理、依法办事共同推进,用法治力量革除积弊、化解矛盾、推动发展。一是法治审核健全规范。严格落实重大行政决策程序制度,推动决策科学化、民主化、法治化。强化规范性文件制定和监督管理,深入推进“统一登记、统一编号、统一公布”工作制度,今年共计审查各类文件112件,确保实现“有件必备、有备必审、有错必纠”。二是法律顾问制度全面推行。制定印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》、《XX市公职律师统筹使用管理办法(试行)》,目前共有公职律师15名,全市8个镇(街道)、34个部门聘用了法律顾问,为我市重大决策提供书面法律意见150余件,为法治XX建设提供了有力保障。三是行政执法规范文明。先后通过组织执法领域中层干部教育培训2次、行政执法部门249人参加执法资格考试、10个行政执法单位对92份行政执法案卷进行交叉互评,12个执法单位完成证件清理等举措,着力推进规范公正文明执法。四是专项整治常治长效。开展道路交通和运输执法领域专项整治工作,针对“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等五方面问题开展专项督察,发放问卷调查1200余份,征集问题线索15条,下发整改意见书15份,进一步提升道路安全和运输执法领域依法行政水平。五是发挥行政复议制度优势。规范行政复议程序,先后制定《行政复议调解制度》《行政复议听证制度》等9个工作制度,组建了XX市行政复议咨询委员会,改造提升了行政复议办案场所。今年共办理行政复议案件41件,办理行政应诉案件11件,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,从源头上预防和减少因政策调整、决策不当、决策失误而引发的矛盾纠纷。

健全调解机制,有效化解社会矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。一是抓规范,进一步加强调解组织建设。认真贯彻落实《XX市委市政府关于加强人民调解工作的实施意见》精神,牵头成立了市人民调解协会、市级调解中心,全面落实“五有、六落实、六统一”标准,建立各级人民调解委员会221个,专业性、行业性调解组织5个,构建起纵向到边横向到底的市、镇(街)、村三级调解组织。二是抓队伍,进一步提升调解员工作能力和水平。先后制定了我市《人民调解员等级评定办法》《人民调解以案定补工作方案》等一系列制度,并通过开展调解员“岗位大练兵”“案件质量评比”等活动,进一步提升工作专业化和标准化水平。3名同志获得中省优秀调解员、板桥镇共裕社区荣获省级优秀人民调解委员会。三是抓重点,进一步优化矛盾调处质效。紧盯诉源治理和信访工作法治化部署要求,设立了诉前调解委员会、信访人民调解工作室,同时逐镇办打造“品牌调解工作室”,指派司法干警专职负责,做好诉前调解、邀请法官参与人民调解、吸收人民调解员参与司法调解等工作,及时有效解决群众合理诉求。积极推动行政调解作用发挥,全市共建立行政调解组织21个,调解行政纠纷120余件,努力实现从“矛盾不上交”到“矛盾少发生、不发生”的转变。四是抓调处,进一步推动纠纷依法化解。用活用好“四联调解”工作法,坚持每月常态化开展矛盾纠纷大排查大调处,通过调解预防“源头化”、调解排查“常态化”、调解渠道“多样化”、调解处置“法治化”,今年共排查矛盾纠纷827起,化解816起,化解率达98%,确保当事人之间的各类矛盾纠纷在法治轨道上得到妥善解决。

深化普法宣传,推进全社会向法而行。持续深化“以案说法”和全民普法行动,尊法学法守法用法营造氛围更加浓厚。一是提高领导干部依法履职能力。始终把学习宣传贯彻主席法治思想作为首要政治任务,不断提高全市领导干部运用法治思维、法治方式解决问题的能力和本领。二是广泛开展各类宣传活动。深入开展“八五”普法,细化“谁执法谁普法”责任清单,推动普法工作“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。开展“法律九进”“法治宣传进社区”等各类活动45余场次。培育乡村(社区)“法律明白人”1160名,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是持续优化公共法律服务供给。发挥律师专业优势作用,依托“一村(社区)一法律顾问”,开展“法治体检”、“送法下乡”、“律师进家户、送法送服务”等活动42场次,为民营企业解答法律咨询90余件、提出法律意见40余条,助力企业健康发展,避免各类矛盾激化升级。不断强化市镇村三级公共体系建设,建立了市级公共法律服务中心、8个镇(办)公共法律服务站、70个村(居)公共法律服务室,着力打造全流程法律服务体系。公共法律服务中心为群众提供法律服务1700余次,办理各类法律援助案件291件,及时满足人民群众多元化法律服务需求。

下一步,司法行政系统将积极发挥职能作用,扎实运用“四联调解”工作法,紧盯信访工作法治化,进一步深化矛盾纠纷预防化解相关要求和夯实矛盾纠纷多元化解工作体系,全力以赴防范风险、化解矛盾、消除隐患,有力维护我市社会大局安全稳定,为实现“小城逆袭”赋能加力,为建设更高水平平安XX、法治XX做出应有的贡献!

信访工作法治化建设经验汇报

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今年以来,XX镇深入贯彻落实主席新时代中国特色社会主义思想,坚持和发展“枫桥经验”“浦江经验”,镇村干部集中学习主席法治思想和《信访工作条例》,以县委“初心长在,三联共治”为抓手服务群众,全面推进信访工作法治化落实。

一、强宣传,普法到位。

建立学习制度,通过党委(扩大会)、专题会、周例会对全镇干部进行普法学习培训,强化干部带头尊法学法用法守法意识。各村通过宣传栏、制作横幅版面发放普法宣传册,利用微信公众号、抖音等平台,开展全方位普法和《信访工作条例》宣传,让干部群众人人熟悉法律常识、人人依法反映诉求。

二、强化解,预防到位。

发挥政法工作专班作用,每月对全镇矛盾纠纷、信访风险点进行分析研判,全力化解矛盾纠纷,提前做好各领域信访风险问题应对方案。网格员每天对网格内发现的矛盾纠纷、安全隐患进行早发现,早处置;指导群众下载“长通办”APP和微信公众号,做到群众诉求及时受理、转办、办结,不断畅通群众反映渠道。各志愿者队伍充分发挥各自优势,开展志愿服务活动,引导群众向善、向好。

三、强引导,分流到位。

信访接待人员对群众诉求进行分析,理清受理范围,在受理范围内的按照时限要求进行受理、转送,填写受理告知单,不予受理的向群众做好解释,填写好不予受理告知单。属于行政类诉求的,引导群众在便民服务中心直接办理,属于矛盾纠纷类在镇矛调中心就行化解,属于信访类事项的切实落实源头治理责任,按照“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则进行依法依规登记专办。解决群众急难愁盼问题。

四、强责任,督办到位。

认真落实《信访工作条例》追责的要求,压实信访工作责任,对信访案件的发生和办理加强责任追究。镇纪委对信访案件办理过程中发现的推诿扯皮、不作为、乱作为现象进行问责。镇党委、政府将信访工作纳入领导干部综合考评和各村目标责任制考核范围。派出所对扰乱社会秩序的违法犯罪行为及时依法处理到位。不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。 

信访工作法治化建设经验汇报

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2024年以来,XX镇镇深入贯彻落实《信访工作条例》,立足学习培训、疏导教育、规范办理,持续推进信访工作法治化,增强运用法治思维、法治方式开展工作意识,提升化解信访矛盾的能力,依法依规做好信访工作。

加强学习培训。XX镇定期组织机关干部职工、村干部以集中学习和党组学习相结合方式学习《信访工作条例》和信访法治化“路线图”,联合镇司法所、综治中心、派出所、市场所、应急办等部门到村党群服务中心对村干部进行培训和普法宣讲,进一步提高镇村级信访工作人员运用法治思维和法治方式甄别和化解信访疑难问题的能力和水平。

加强疏导教育。XX镇采取约谈接访、带案下访、跟踪督导、协商会办等多种形式,积极发动党员骨干、“新乡贤”“五老”参与矛盾调解作用。依托基层党组织,深入开展排查防范行动,依法分类处理各类信访问题,将涉法涉诉信访坚决予以分离。要求信访一线工作人员主动向信访人阐释不受理涉法涉诉信访事项的理由,避免信访人对诉访分离的误解,以致引发信访人越级访和重复访等现象。截至目前,导入诉访分离信访事项6件,有力推动了涉法涉诉信访事项的依法解决。

加强网格办理。XX镇自上而下的“浦江经验”和自下而上的“枫桥经验”结合起来,联系实际,研究制定本镇业务工作流程图及信访法治化“路线图”,逐一明确相关程序、工作标准、时限要求和责任落实等具体规定,做到工作有章可循、有标可对,实现办理过程和处理结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。同时完善综合治理网格规范化建设,做好重点人群的服务管理和帮教转化工作,加大对重点人员信息采集力度,做到全面纳入网格化管理。当前,XX镇设置网格数84个,配备网格员220人、其中网格长84人;开展入户走访800余人次,接到群众反映问题129个,现场解决113个。

信访工作法治化建设经验汇报13

近年来,XX法院坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻主席法治思想、主席总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,严格落实中央信访联席办、国家信访局对信访工作法治化建设的部署和省委、省政府的具体工作要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足“五个依托”,从信访工作预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化五个方面创新工作方式和机制,扎实推进信访工作法治化,着力解决信访突出问题,切实维护群众合法权益,依法规范信访工作,依法维护信访秩序,着力提升化解信访能力,绘就信访法治化“好枫景”。

依托诉源治理工作

推进预防法治化

1加强联动治源

坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,牵头设立县诉源治理中心,专题部署推进村居法官及配套机制建设。强化村居法官与村级自治组织、调解组织、相关行业协会联动,诉前调解成功案件2128件,新收一审民事案件同比下降8.2%,新收首执案件同比下降7.3%。开展金融、物业、婚姻家事、交通事故四类重点行业领域诉源治理百日攻坚,推动诉源治理向部门精细治理延伸,四大领域新收案件1407件,同比下降10.27%。充分发挥人大代表、政协委员作用积极推进诉源治理工作,构建“法院+人大政协+乡镇综治中心”三方纵向协同网络,庙前、莒溪等乡镇建立“解纷联盟”,联动人大代表、政协委员和村两委诉前调解案件,今年以来各级人大代表参与诉前化解纠纷165件,成功化解纠纷130件,从源头上减少矛盾纠纷。

2推进行业联调

启用建筑领域诉调对接中心,联动人社、工会、工商联等,建立涉非公有制经济主体民商事纠纷诉调衔接机制,建设工程、劳动争议、承揽合同等类型纠纷收案数下降28.7%。依托“龙岩市知识产权协同保护中心XX分中心”,设立巡回法庭,挂牌保护四堡雕版印刷等非遗文化和技艺,建立联合审理,当事人信息全流程联动修复,多部门、跨区域联席治源“三联”机制,全力护航创新驱动发展,诉前化解知识产权纠纷56起,比去年全年增长55.56%,占知识产权收案数20.29%。深化“银法合作”,通过立案前委派、立案后委托实现纠纷化解“前移”,强化司法预警推动银行业保险业,成立消费者权益保护服务中心XX县工作站,建立诉前催收机制,源头降低成讼风险,前4个月金融纠纷诉前调解数量超过20XX年全年。

3发挥司法能动

积极推进《信访工作条例》宣传,推动全社会树立信访法治思维,积极引导群众依法理性信访。组成“法豸青联”宣讲团,深入开展法治宣讲92场次。创新推出“大榕树普法课堂”,每月定期开讲、设置课堂信箱、解答法律问题,将法律服务不断向基层一线延伸。充分发挥“智慧法院”优势,拓展线上普法阵地,大力推进新媒体视频直播庭审,切实提高普法成效。姑田法庭开展司法服务一小时活动,坚持固定在每个工作日9时-10时为群众提供法律咨询服务,挂牌设立村居法官工作室,有针对性的选择多发易发典型案件,就地立案、开庭、调解,同时常态化走访调研,问需于民、问需于企,及时提供司法建议,开展法治宣传活动,助力平安和谐美丽村居建设,今年以来,姑田法庭辖区4个村居无一诉讼案件。

依托一站式诉讼服务

推进受理法治化

一是强化诉讼引导

制定《XX县人民法院诉讼服务中心导诉员手册》,在诉讼服务中心设置导诉服务,每天安排书记员作为导诉员,对前来立案群众提供立案指导和诉讼引导,诉讼风险告知,提高当事人办事效率,争取事情一次办成。对于70周岁以上行动不便又无力聘请律师的残疾或者老年当事人,提供上门预约立案或者预约办案服务。对于双休日、节假日从外地回来需要立案的当事人可在双休日、节假日预约立案或诉前调解。对涉及营商环境、涉及企业案件开辟“绿色通道”,实行预约、上门和专人立案,即时立案,通过优质亲民的诉讼服务,让人民群众更暖心。

二是完善便民服务

诉讼服务中心融合线上线下、推动线上办理,打造服务群众“零距离”的便民服务平台,实现一站通办。中心设置网上立案、诉讼费缴纳、线下立案、信访办理四个窗口,实行柜台“一站式”服务。在自助服务区提供诉状类案模板,建立立案材料公示清单,按照案由分别公示立案需要的全部材料,推动“一次办结”。对于来窗口立案的当事人,符合立案条件的当场立案,对于材料不齐全的实行一次性告知制度,切实便利群众需求。同时,在诉讼服务大厅配置饮水机、便民电脑、写字桌椅、手机充电位等硬件,便利群众办理诉讼业务。制定《XX县人民法院便民诉讼服务“九条”措施》,完善便民服务措施,明确立案时限、规范立案程序,充分保障当事人的诉讼权利。

三是推进信访室建设

健全完善信访事项受理、信访事项每日分析研判、依法分类处理信访诉求、信访业务规范等制度、机制,坚持受理法治化,通过依法导入登记、合理分流畅通信访入口。加强立案信访场所规范化建设,在诉讼服务中心设立信访接待室,做好信访相关制度上墙工作,安排专门信访接待员,坚持每月10日开门接访,每月15日视频接访,对来访群众反映的问题建立台账,并联系承办案件法官,做到现场解答和释疑。同时加强诉前指导、诉中释法和诉后答疑。今年以来接待群众来访80余人次,解答法律咨询797人次,切实把各类矛盾纠纷和信访突出问题化解在基层。

依托司法审判职能

推进办理法治化

01

规范信访办理流程

以信访工作法治化“路线图”和工作指南为标准,坚持依法分类处理,全面落实“大口进入,分类办理”要求。坚持诉访分离,完善接访登记、分流交办、分析研判等工作机制,实现诉访衔接、分流办理。通过依法纠错、补正瑕疵、释法析理促进矛盾实质性化解。建立信访责任回溯机制,以“末端发现”精准“指导前端”。推动诉访分流衔接,建立信访纠纷化解机制,规范信访化解流程,注重信访事项分类、归口导入实质性处置程序,使离散于法定程序之外的涉法涉诉信访事项回归到法定程序之中。

02

强化信访案件化解

坚持深入全覆盖摸底排查,组织开展重点案件、重点信件、重点人员的排查摸底工作,及时发现、了解、掌握涉诉重点人、重点事。对排查出的矛盾纠纷信访积案进行梳理,建立健全动态台账,严格落实“一案一策”,分门别类登记造册。落实矛盾纠纷信访积案分析研判工作例会制度,强化与县信访局对接,每日会见重点信访人员,了解掌握重点人员思想动态、现实表现和活动行踪,并实施全程跟踪管控。加大领导干部带案接访力度、推进风险隐患问题和信访积案化解工作问题,切实把各类矛盾纠纷和信访突出问题化解在萌芽状态,确保按时完成清积化解工作。

03护航民营经济发展

以信访工作法治化为抓手,建立健全企业破产处置工作府院协调机制、企业破产和信贷风险处置工作统一协调等破产审判工作机制,一体推动解决企业领域信访突出问题。召开信访工作联席会议,研究破解涉企信访难题。充分发挥破产审判职能,运用“府院联动”破产工作协调机制,借助司法程序的“执破直通”“预重整+重整”,通过网上公开竞价招募重整投资人、引入偿债资金,成功盘活企业资产1.23亿元,维护债权人合法权益,最大限度保留天一温泉的主营业务和企业品牌价值,助力破产企业重获新生,一并化解衍生的涉地产、租赁等系列纠纷,促进XX县文旅经济健康发展和社会和谐稳定。

依托 引领信访

推进监督追责法治化

1强化组织领导

推进“ +信访”深度融合,成立以院长为组长的信访工作领导小组,落实“谁主管、谁负责”的信访工作原则,层层签订信访责任目标书,逐案落实信访责任,强化立审执部门联动,形成齐抓共管合力。紧紧依靠党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,落实“一村一法官”、打造“一镇一联盟”、建立“一域一团队”,建立“1236”机制,系统推进访源治理。

2抓实案源治理

切实提升审判执行质效,进一步规范办案程序,转变工作作风,提高办案质效,降低信访风险。以“如我在诉”的责任感,坚持质量为要,强化“四类案件”督办和监管,完善审限变更监管,提升审判质量。一审服判息诉率91.56%,案件发回改判重审率1.46%,均居全市第一。将调解贯穿执法办案始终,建立执前督促履行制度,强化自动履行引导,规范有效开展判后答疑,强化裁判文书释法明理,减少“程序空转”产生“案源”。

3加强监督追责

加强考核通报,推动对失职失责问题问责到位。完善“信访+督查”治理模式,建立常态化监督检查机制,健全信访与纪检监察协调协作机制,推动追责问责精准化、制度化、法治化。将信访工作纳入法院年度督查考核计划、工作绩效考核内容,法院纪检督查部门综合采取约谈提醒、情况通报、工作督办等多种形式,推进信访工作狠抓落实,全面提升信访工作监督追责法治化水平。

依托联动协同机制

维护秩序法治化

01凝聚救助合力

成立国家司法救助工作领导小组,构建“立案、审判、执行”多部门联动协作机制。深化司法救助与社会救助协同推进,构建“1+N”社会化多元救助格局,积极搭建司法救助平台,成立龙岩市司法救助协同中心XX分中心,与10家单位签订共建协议,定期开展救助信息互通、问题研讨、线索移送等工作。

02强化帮扶疏导

对矛盾突出、长期缠访闹访人员及生活失意、心态失衡、行为失常和性格偏执等高危人员,加强心理疏导、危机干预和动态管控工作,引导其以理性合法平和方式表达利益诉求、解决利益纠纷、维护合法权益。对失业、无业、留守人员及生活特别困难的群体,通过救济、帮扶等措施,保障其基本生活,缓解生活压力。

03加强协调配合

在重点节日及会议期间协助信访人所在的乡镇做好稳控工作,配合县委县府做好信访人的劝接访工作,实现稳控率100%。联合县公安局出台《关于联动加强人民法院安全保卫工作的指导意见》,加强对违法信访行为的依法处理,有力维护正常信访秩序。严格落实依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”要求,加强舆情监测引导。

【文有道】 素材

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