区市场监管局2024年工作计划（2）

　　2024年全区特殊食品安全监管工作，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，坚持稳中求进总基调，按照省、市局和全省市场监管工作会议部署要求，严格践行“四个最严”，推深做实“两个责任”，持续深化“一改两为”，聚焦重点领域、重点环节、重点产品，坚持问题导向强监管，坚持守正创新防风险，坚持底线思维保安全，努力推动全区特殊食品安全监管工作持续守稳向好。

　　一、督促企业落实主体责任

　　1.压实企业主体责任。督促特殊食品经营企业应按规定建立并落实食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，健全主要负责人负总责，食品安全管理人员分级负责的食品安全责任体系，完善食品安全风险防控动态管理机制，深入推进“日管控、周排查、月调度”工作机制有效运行，并纳入常态化监督检查内容。

　　2.强化培训考核工作。加强对特殊食品经营企业主要负责人、食品安全员培训考核，依托特殊食品抽查考核小程序全面推进经营者食品安全管理人员抽查考核工作，经营企业抽查考核覆盖率达到100%。

　　二、依法履行监督管理责任

　　3.压实属地监管责任。进一步落实监督检查职责，依据企业风险分级分类监管要求，实施特殊食品经营企业日常监督检查。紧密结合“全国两会”“3.15”和传统节日等重点时期开展全面排查工作，及时化解风险隐患，努力破解风险隐患“反复排查、反复出现、反复整改”的问题。严格规范特殊食品监管平台使用，健全完善监督检查平台考评机制，各所日常监督检查覆盖率、问题处置率和平台使用率均达到100%。

　　4.强化专项监督检查。各所按照不少于辖区内特殊食品经营企业总数5%比例实施“双随机、一公开”监督检查，强化对持续合规经营、食品安全风险防控、全过程食品安全追溯记录、标签标识等检查。市局根据抽检存在的问题适时开展飞行检查。

　　5.开展重点整治行动。巩固保健食品行业专项清理整治行动成果，在常态化日常监管基础上，结合抽检监测、消费投诉、信访举报、舆情监测等情况，聚焦缓解体力疲劳功能保健食品、婴幼儿配方乳粉等重点品种，特殊食品与普通食品混放销售、是否设立明显专区(专柜)销售、是否设立提示牌、是否设置保健食品销售警示用语，是否按要求索证索票、店内宣传是否合规、食品添加剂超范围超限量使用、非法添加等重点问题，各所适时开展区域性专项整治;针对高速公路服务区日常监管相对薄弱、人员流动量大、消费维权较难等特点，各所适时开展辖区高速公路服务区(驿站)经营保健食品专区专柜整治行动。

　　6.深入推进专项工作。深化“两个责任”，持续推进“食安守护”专项行动，落实落细末端发力终端见效长效机制。常态化开展特殊食品经营企业风险隐患排查工作，精准防控风险，健全完善排查台帐，动态排查更新，逐项对账销号，及时整改到位。及时开展风险隐患分析研判和评估，切实做好网络舆情应对处置和舆论引导等工作。对风险隐患排查整改不及时、不到位的企业和地区,加强行政指导、约谈和执法办案力度。

　　三、加强监管工作基础建设

　　7.加强人员队伍建设。实行安全检查员队伍动态管理，组织全区特殊食品安全检查员队伍和条线监管人员线上线下培训工作，按照缺什么训什么的目标，开展“点单式”培训，严格培训考核要求，不断提高检查员理论和实操水平，增强条线监管综合能力。

　　8.完善监管协作机制。持续优化许可与监管衔接，进一步完善许可与监管环节信息双向反馈机制，坚持重要事项会商制度，及时通报特殊食品经营许可和监督检查中发现的共性问题,会商解决重点难点问题。

　　9.深化科普宣传活动。联合有关部门开展“送食安知识下乡、助和美乡村建设”为主题的保健食品科普宣传乡村行活动，重点关注留守老人和儿童群体，提升“一老一小”群体对保健食品科学认知能力和理性消费意识。积极配合总局开展“送您一朵小蓝花--特医食品健康你我他”活动，推动《特殊医学用途配方食品标识指南》宣贯普及，提升社会认知度。鼓励各所创新科普宣传形式，构建多元宣传载体，丰富科普宣传内容，营造科普宣传浓厚氛围。

　　四、构建社会共治共享格局

　　10.深化示范培育。进一步巩固特殊食品专区专柜经营示范街区建设成果，鼓励各所按照“食安安徽”品牌认证评价标准提升建设水平，打造食品安全(特殊食品)街区，争创“食安安徽”品牌;适时开展诚信经营自我承诺、自我公示活动，持续规范特殊食品专区专柜经营行为。