新质生产力专题党课材料

2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，这一年还将迎来全国人民代表大会成立70周年、人民政协成立75周年，这一切注定今年将是一个不平凡的年份，也必将在全面建设社会主义现代化国家新征程上，再一次写下浓墨重彩的一笔。

就在刚刚落下帷幕的全国“两会”上，主席总书记同出席全国两会的人大代表、政协委员共商国是，三次到团组参加讨论，三次对“新质生产力”进行了深入阐释。“新质生产力”这一重大概念，无疑成为了今年全国两会的热词之一。

那么究竟什么是“新质生产力”，我们又该如何发展“新质生产力”，从而推动我们一地一城一区的经济社会高质量发展呢？今天，我结合自己近期的学习，围绕“新质生产力”的提出与发展历程、对这一概念深刻内涵的理解以及如何立足区域和岗位实际推进我区经济社会高质量发展，与大家交流一点体会。

一、深入了解“新质生产力”的提出与发展

去年9月，主席总书记在考察黑龙江期间，在他亲自主持召开了新时代推动东北全面振兴座谈会上，首次提出了“新质生产力”这一新概念，他强调“要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”；在座谈会的次日，总书记听取黑龙江省委和省政府汇报时，总书记再一次重申“新质生产力”，他要求黑龙江“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”

在2024年中央政治局新年首次集体学习时，主席总书记在主持学习时指出“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，对“新质生产力”的总体定义、基本内涵、核心标志进行了系统的阐释，并强调指出新质生产力“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”

2024年3月5日，在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，因地制宜发展新质生产力。3月18日，全国两会后首次地方考察，主席总书记来到湖南长沙，走进巴斯夫杉杉电池材料有限公司，再次聚焦新质生产力，对发展新质生产力提出明确要求、作出有力指导。3月20日，主席总书记在湖南省长沙市亲自主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会，并发表了重要讲话，提出“要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”。

从去年9月“新质生产力”概念的首次提出，到中央政治局开年学习时对其概念的界定、内涵的充实、标志的明晰，到2024年全国两会两下团组对“新质生产力”方法论的深入阐释，再到新年度首次到地方考察，深入生产企业探索寻求理论在生产实践的展现与结合，“新质生产力”这一新的生产力发展指导理论的脉络逐渐清晰，理论内涵不断丰富，逐渐的体系化、完善化。

二、深入理解“新质生产力”的深刻内涵

我们要在实践工作中培育“新质生产力”，首先就要对其有一个深入全面、深入的理解。我认为，就是要以总体概念、基本内涵、核心要素等理论精髓为基本切实点，进行深入地学习，并结合自己的实践工作进行深入地思考、体悟，为培育发展“新质生产力”，从而推动经济社会高质量发展奠定良好的基础。

（一）以总体概念为切入点深入理解新质生产力

2024年1月31日，中央政治局就扎实推进高质量发展进行集体学习时，主席总书记在主持学习时对新质生产力进行的深刻阐释，对新质生产力的总体定义进行了明确的界定，他指出“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”

我们注意到，这一定义中有这样几组关键词：“创新、主导，摆脱、传统经济增长方式、发展路径，高科技、高效能、高质量，符合新发展理念、先进生产力”。

从这些关键词，我们可以看出新质生产力首先是一种以创新为主导的生产力。其次，培育新质生产力要摆脱传统经济增长方式和传统经济发展路径，这里有点我们需要特别注意：要摆脱的是传统经济增长方式和传统经济发展路径，并不是让我们摆脱传统经济。那么怎样去摆脱传统的经济增长方式、发展路径呢？就是要靠前面讲到的创新，所以发展新质生产力首要的就是要坚持创新主导。再就是“高科技、高效能、高质量”，这三高是对新质生产力本质特征的高度凝练和概括，也是我们区别新质生产力与传统生产力或其他生产力的主要标志。最后，新质生产力是一种符合新发展理念的生产力、是一种先进生产力的质量状态。

（二）以基本内涵为切入点深刻理解新质生产力

总书记在新年首次中央政治局集体学习时的重点讲话中，将新质生产力的基本内涵概括为“劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升”。这其中，劳动者、劳动资料和劳动对象是生产力产生的三个基本要素，任何一种生产力都离不开这三个要素。劳动者，是生产力的核心和关键，是生产力产生的能动要素，决定着生产力水平的高低；劳动资料，是产生生产力的客观物质条件，或者说是生产力产生的物质支撑，对生产力水平的提升有着重要的影响；劳动对象，是劳动者、劳动资料作用的对象，是生产力中一个必不可少的要素，它和劳动资料在一定条件下可以相互转化。

新质生产力，就是要通过劳动者、劳动资料、劳动对象的质量跃升，以及这三个要素优化组合的跃升，来实现生产力的质量和数量级的跃升。这其中，劳动者、劳动资料、劳动对象的质量跃升是基础，三要素优化组合的跃升是关键，是实现生产力倍增的关键，是新质生产力内涵中各要素的核心。

所以说，我们既要重视劳动者、劳动资料、劳动对象这三个要素各个单要素质量跃升，同时更要特别重视三要素的优化组合，从而才能加快形成新质生产力。

（三）以核心要素为切入点深刻理解新质生产力

主席总书记指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”，从这里我们可以很清晰地看出，“科技创新”是新质生产力的核心要素。科技创新，科技是手段、创新是根本，就是要以科技的手段进行创新。具体说来，就是要在发展到一定程度的技术上寻求新的突破，突破当下的技术瓶颈，实现技术的新跃升；就是要在关键核心技术上，通过集中攻坚，实现从“0”到“1”的突破；就是要大力发展原创性、颠覆性的科技创新，使原创性、颠覆性科创成果竞相涌现。通过这一系列的科技创新赋能生产力，产生生产力发展的新动能，从而培育发展新质生产力。

三、立足区域和岗位实际推进新质生产力发展

主席总书记强调，“新质生产力所带来的效率变革不是单个生产要素的效率提高，而是全要素生产率的提高，其所产生的动力变革来自于科技创新这一核心推动力。”作为一级地方行政机关和其中的一员，我们就要立足我们本地资源和产业实际，以科技创新为核心，结合岗位实际工作推进新质生产力发展。

一是要大力提倡、激励各类企业进行科技创新。在上级政策允许的范围内，各部门、各岗位工作人员都要结合各自的工作，开展科技创新宣传，探索切实可行的政策激励措施，来引导和鼓励各类型企业进行科技创新，加快形成新质生产力。

二是要持续深化社会治理和服务机制改革。我们要强化法治思维，在社会治理上，要切实在根本上转变大包大揽、靠人海战术频繁检查督促整改的社会治理观念，列好列细企业禁止进入的负面清单，减少一些实质上不必要的、或是重复性的检查、“指导”对企业的干扰，以严格执法引导企业加强内部治理管控。在服务企业发展上，同样要研究列出各个机关、各个部门能够为企业提供的服务清单，以及必要的申请程序等，减少上门调研、座谈等一些不切实际的问需走访活动，减少对企业的干扰，切实让企业腾出精力来抓好科技创新、技术革新，发展新质生产力。

三是要打破传统条条框框识别人才，不拘一格引进人才、使用人才、尊重人才。就是要打破唯学历识别人才、界定人才的藩篱，结合不同行业发展特点，以其在行业中的实绩精准识别、认定人才，不拘泥于现有僵化条款，采取“一人一策、一事一议”形式引进人才、使用人才，切实让行业领域内的顶尖人才得到应有的待遇和尊重。

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