城市防火和森林防灭火工作会议上的讲话提纲

下面，我结合刚才的会议精神，针对城市防火和森林防灭火工作，我再简要强调几点：

一、城市防火方面

一是要持续做好重点场所消防安全检查。各镇乡街道、各部门要重点围绕商场市场、餐饮娱乐等人员密集场所，加大消防安全排查检查力度，督促严格落实主体责任；公安、消防、文旅、文物、体育、商务等部门要全面掌握庙会游园、觐香祈福、冰雪、民俗以及节日庆典、文艺演出、商业促销等群众性活动基本情况，全部建立底数台账，加强监督指导，开展安全检查，督促主承办单位、场地单位和施工单位开展消防安全自查自改，加强用电、用火、用油、用气等高风险环节安全管控。

二是要全力做好“小火亡人”火灾防控。各镇乡街道、各部门要深刻剖析“小火亡人”多发场所致灾因素，以电动自行车、村民自建出租房、老旧小区、城中村、“三合一”、“六小场所”为重点，全力整治不安全用火用电用气、彩钢板违规住人、占用消防车道、堵塞疏散通道、电动自行车违规停放充电、消防设施损坏停用等不安全问题，综合运用行政处罚、媒体曝光、强制执行等手段，始终保持火灾隐患整治高压态势，确保火灾隐患得到有效治理。

三是要突出抓好可燃物清理湿化工作。各镇乡街道、各部门要组织专门力量，以村民自建出租房、居民小区、高层建筑、施工现场、易燃易爆危险场所、人员密集场所、文物古建等为重点，加大违规堆放可燃物行为的巡查、提示、劝阻力度，最大限度降低可燃物起火致灾的可能性。园林绿化、环卫等部门和街乡镇、社区（村）针对辖区杂草、枯草多的草坪、树木、灌木丛、绿化带等区域实施洒水增湿工作，严防可燃杂物、荒草垃圾火灾事故。

四是要广泛开展消防宣传提示。各镇乡街道、各部门要充分利用各种媒介载体，广泛开展安全用火用电用气、电动自行车火灾防范、初起火灾扑救等宣传提示工作；充分发动网格员、消防志愿者上门宣讲火灾危害和防范知识，重点突出对老弱病残、独居老人、留守儿童、五保户等特殊群体以及外来务工人员的消防宣传教育，切实提升此类人群消防安全意识和自防自救能力。

五是要全面发动基层网格防控。各镇乡街道要全面发动基层网格群防群治力量，加强巡逻管控力度，主动查找、制止、上报容易引发火灾的不安全行为，做到火情早发现、早报告、早处置。同时，紧盯X节期间辖区的重点区域和薄弱环节，安排足够的网格巡查看护力量，对于不放心、不托底单位、场所、区域要采取24小时巡查看护措施，确保消防安全万无一失。

六是要切实做好应急处置各项准备工作。各镇乡街道要督促辖区专职消防队、小型消防站、微型消防站、志愿消防队实名制排班上岗，实行24小时值班值守，落实定点巡查、定点看护措施，加强灭火应急演练，做好各类装备、物资等应急准备工作，确保发生火灾事故能够第一时间出动应对，第一时间抢救人员、扑救火灾。

二、森林防灭火方面

一是属地领导责任坚决不能落空。按照属地管理原则，我们要坚决贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，要认真落实区、镇乡街道、村三级森林防火责任，层层签订责任书，一级抓好一级，逐层逐级传导防火责任。各属地要结合镇乡干部包村工作，加大森林防火宣传力度，要做到包村必抓森林防火工作。各分指挥部主要领导近期至少安排一次森林防火专项检查工作。

二是火源管理坚决不能出现失控漏管。要紧盯来怀旅客及田间劳作活动，全区严禁一切形式的秸秆焚烧，严禁一切野外用火。各分指挥部要紧盯各类重点人群逐一建档，落实监护人员的监管责任，确保管住人、不起火。

三是领导值班带班坚决不能脱岗漏岗。要严格落实24小时值班和领导带班制度，决不允许出现空岗、脱岗、漏岗现象。

这里，我还要着重说一下“管护员”上岗问题。一年多来，我区的管护员，太阳出来才上岗，太阳西斜就下班，中午吃饭不替岗，根本就没有严格执行管护员上岗考勤制度。管护员迟到早退、脱岗、漏岗、断岗现象非常严重。管护员是我们森林防火工作的守卫者。镇乡干部、林业站工作人员力量是有限的，只有全区X名管护员切实负起责任来，我们的森林防火工作才有了更广泛的抓手和依托。各分指挥部防火干部，包括村级主管林业的干部存在好人思想，对管护员不敢管、不过问、不检查，疏于管理，放任自流。要充分调动管护员的工作积极性，全面建立森林防火网格化管理制度，切实加强林管护员上岗履职、队伍巡查检查力度。要做到横向到边、纵向到底。各分指挥部、旅游景区要对视频监控系统进行全面检修；园林绿化局要对瞭望塔通讯设备、对讲机每周至少呼点一次，确保通讯设备24小时畅通。

我就说这么多。

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