关于做好端午节期间应急管理和安全生产工作部署提纲

同志们：

为全力做好端午节假期安全防范各项工作，按照会议安排，我从八个方面进行部署强调，具体如下：

一、精准研判端午节假期安全风险形势

各属地、各部门、各单位要增强安全形势分析的前瞻性和针对性，准确研判本辖区、本系统、本单位可能引发突发事件的风险特点、关键环节、发展趋势，结合工作实际，研究提出对策和防范措施。要加强数据分析研究，增强趋势性预判，高度关注“黑天鹅”事件和“灰犀牛”事件风险，提高风险研判的准确性和精细化程度。

二、全力做好“大人流”防范应对工作

文旅、交通、公安、商务、民宗等部门及各属地要针对端午节期间大型活动现场、热门旅游景区、餐饮商场、“影都”“会都”等场所可能出现“大人流”的状况，科学制定防范措施，合理设计人流动线，避免出现人流对冲，加强客流疏导和秩序维护，强化远端调控，实时掌握人流情况，对于可能会形成的“大人流”状况，及时启动远端外围卡口阻入和分流应急措施，严防挤压踩踏事故发生。

三、加强道路交通疏导和安全管理

公安交通支队、交通局等有关部门及各属地要通过电视、新媒体等多平台，提前发布出行提示，实时播报交通动态，合理引导市民绿色出行、错峰出行。要严格落实运力保障措施和应急运输预案，确保公交、客运旅游等各线路运营安全秩序。强化端午节期间路网运行、路面车流和警情监测，针对景区商圈、大型活动场馆周边等，前置清障救援力量，强化事故快清快处，做好大客流、大车流应对各项准备。集中开展道路交通秩序整治，加大联合执法力度，严厉打击重型货运车辆超载超限、客运车辆超范围经营、酒驾醉驾等违法行为，积极营造良好交通秩序环境，防范压减各类交通事故。

四、强化城市消防和森林防灭火工作

消防、应急、园林绿化等有关部门及各属地要紧盯医院、养老院、学校、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐、公交车站、公园景区、仓储物流、出租房屋、施工工地等重点场所，督促企业单位落实消防安全主体责任，做好消防设施维护保养，严格用火用电管理，确保消防安全。最大限度地发动物业、保安、楼门院长、网格人员等基层管理力量，定人、定岗、定责，不间断开展巡查看护，严防“大火巨灾”和“小火亡人”。针对杨柳絮暴发情况，要加强城市重点部位、山区林地等场所地面湿化作业，及时清理飞絮枯草等堆积物，避免引发火灾。加强森林火情巡查巡护、林火监测和执法检查，坚决杜绝违规吸烟、非法动火等行为，狠抓源头管控。靠前部署森林消防综合应急救援队伍、乡镇扑火队、护林员、巡查队等力量，确保队伍和装备时刻处于战备状态，遇有火情坚决做到“打早打小打了”。

五、加大安全生产监管执法力度

住建、应急、文旅、市场监管等有关部门及各属地要针对端午节期间生产经营活动持续活跃的特点，持续保持安全监管的高压态势，结合安全生产治本攻坚三年行动，围绕建筑施工、旅游安全、有限空间、危化品、特种设备等重点行业领域加大执法检查力度，强化标本兼治，严管严控各类安全风险。围绕易燃易爆重要场所、设备设施、厂区作业、现场施工等重点环节，完善静电消除、火灾预防等安全措施，规范安全操作程序。加强旅游安全设施的检查维护，重点抓好滑索、缆车、电梯、游乐设施、玻璃栈道、特种设备的安全管理，有效降低各类安全事故风险。

六、积极做好城市运行安全保障

城市管理、住建等有关部门及各属地针对节日期间电力、供排水、燃气需求量增加，城市安全运行压力增大等情况，要加大电力、地下管线、环卫等设施的检查维护，严厉查处各类施工破坏地下管线及相关设施的违法行为，保障城市运行安全。要针对极端天气完善相关应急预案，严防大风引发户外广告、照明设施、林区输配电设施倒塌脱落，以及降雨影响地下管线、电气设备等安全运行情况。要加大餐饮经营场所、商住混合体、农贸市场等人员密集场所燃气安全隐患排查力度，坚决杜绝燃气爆燃事故。

七、稳妥做好宣传引导和预警提示

各单位要充分利用电视、广播等传统媒体和网络、公众号、“两微一端”新媒体，做好端午节期间安全防范宣传教育，及时曝光检查发现的典型事故隐患，提升广大市民群众安全意识。结合端午节假期天气特点、风险形势，及时发布气象灾害、交通、旅游等预警和安全提示信息，引导群众合理安排出行，有序疏导市民群众游客错峰游览。加强端午节假期舆情监测、收集、分析和引导，重点关注各类热搜信息、热议话题、敏感情况，积极回应市民群众诉求，并及时处置舆情信息，掌握舆论主动权。

八、进一步强化应急响应处置和值班值守

各单位要严格落实突发事件应急指挥与处置有关工作要求，强化现场处置意识，“多出现场、快出现场”，统筹调度力量，强化工作联动，快速落实处置措施；要以高度的政治责任感做好应急值班值守工作，严格执行处级领导和值班员24小时在岗带班、专人值班制度，坚决杜绝擅离职守、非正式人员顶岗值班、借调人员独立值班等情况；要严格落实信息报告制度，确保突发事件第一时间请示报告并及时有效处置，坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报等现象。

部署完毕。