市道路运输发展中心2024年上半年工作总结及下半年工作计划
市道路运输发展中心2024年上半年工作总结及下半年工作计划
市道路运输发展中心2024年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，稳步推进安全生产专项整治三年行动，持续巩固交通运输脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，各项重点工作扎实推进。现将上半年工作开展情况及下半年工作计划报告如下：
一、上半年主要工作开展情况
（一）扎实稳住市场主体。一是加强重点企业包保联系。对全市36家客运企业、31家货运源头企业、35家维修企业、20家驾培企业进行“一企一员”全覆盖，实行“一月一调度”，及时了解掌握各行业企业经营状况、存在的问题和困难，并帮助解决问题或提出建议措施。二是持续落实纾困扶持政策。暂停了新增客运班线审批，延长了客运经营权期限，对到期的客运经营权进行延期换发。加大公交车辆更换力度，上半年共更新新能源公交车62台，共计200部；淘汰老旧柴油公交车45台，80部。协调财政预拨500万元公共交通补贴资金，及时发放出租汽车驾驶员从业资格证、机动车驾驶员培训许可证等证件延期费用。三是积极争取交通项目资金。上报了公路水路建设投资计划97．3亿元，国省道养护工程专项资金项目13个，计划总投资5．7亿元。协调加快推进郑州航空港经济综合实验区郑新产业带高速公路、国道311封丘开封黄河大桥、国道234南乐至山东界段等项目建设。
（二）全力保障物流畅通。一是认真落实国务院物流保通保畅部署。成立市道路运输中心疫情防控物流保障专项工作领导小组，制定印发《关于强化全市交通运输系统疫情防控期间物流运输保障工作的通知》《市道路运输中心疫情防控物流保障实施方案》等文件，细化完善防疫期间客运场站及服务区消毒、通风、测温、信息报送等制度。二是强化重点物资运输保障。建立市级领导分包联系重点物流企业工作机制，多次带队赴顺达联合集团、中粮贸易有限公司等企业开展调研帮扶，协调解决遇到的实际困难。对接上级交通运输部门，开通了应急运输绿色通道，确保防控物资和民生物资运输通畅。三是认真履行安全生产责任。针对危化品运输、民生物资运输、普通货物运输及消防等领域风险隐患，组织开展安全生产排查整治工作。第三季度，市道路运输中心检查营运车辆12069辆次，发现未安装定位装置72辆次，经督促企业及时整改完成。
（三）提升行业发展质效。一是有序推进客运转型及结构调整。印发《市道路运输中心关于进一步优化调整城市公共汽电车线路的通知》，根据线网客流变化情况，优化调整4条城市公共汽电车线路。二是深化出租汽车行业改革。加强巡游出租汽车运力投放，建立巡游出租汽车电子围栏，加强网约车监管力度。组织召开全市网约车行业管理工作座谈会，明确各部门职责分工，建立了协同监管机制。三是加大公共汽电车更新力度。制定《市道路运输中心关于加快我市公共汽电车更新工作的实施意见》，明确车辆更新目标任务和奖补资金标准。
（四）有效推进安全生产。一是贯彻落实安全生产专项整治三年行动。持续开展隐患排查治理工作，对检查中发现的问题跟踪督办、全面整改；6月份，市道路运输中心召开安全生产工作周例会，对交通安全生产再动员、再安排、再部署；制定印发《市道路运输中心安全生产大检查工作方案》，明确集中整治工作任务清单和时间节点要求；牵头组织开展安全生产督导检查工作，共发现问题隐患78条，均已按要求整改完成。二是统筹做好重大活动安全保障。前期，市道路运输中心成立了疫情防控工作专班，制定了疫情防控工作方案和应急预案；坚持常态化防控和应急处置相结合，盯紧看牢交通场站等重点区域，严格落实体温检测、戴口罩、查验健康码、“一米线”等防控措施；建立健全直达运输接驳机制，精心组织、周密部署，确保了各阶段交通运输工作平稳有序。三是推进交通运输综合执法建设。加快推进道路运输综合执法机构队伍建设，已基本完成人员转隶及划转工作；组建了市交通运输综合行政执法支队，6月1日起正式履行执法职责；进一步完善案件办理流程，修订出台《市道路运输综合行政执法案件办理程序规定（试行）》等八项执法制度；积极开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，营造良好的市场环境。
（五）不断提升服务水平。一是优化政务服务事项办理流程。按照“一次办妥”“一件事一次办”总体思路和“六减一优”专项行动要求，组织各相关单位对现有政务服务事项进行全面梳理规范，力求办事流程最简、材料最少、时限最短。二是全面推行“互联网＋政务服务”。组织各相关单位全面梳理政务服务事项网上可办率，目前已有49项政务事项实现了全程网办。三是完成政务信息公开事项清单更新工作。对照《政府信息公开条例》和省市有关要求，对本单位主动公开的政府信息进行了全面梳理和更新。同时，依托门户网站全面展示我市交通运输行业的发展成就和服务内容，多角度宣传我市交通运输行业发展的新举措、新成效。
二、工作中存在的问题
当前全市交通运输主要指标仍呈下降趋势。
（一）客运总量下降幅度较大。上半年全市累计完成客运量7962万人次，同比下降77．8％，增速较去年同期回落50．7个百分点。
（二）货运量虽实现正增长但仍较低。上半年全市完成货运量1788．9万吨，同比增长1．7％，增速较去年同期回落57．9个百分点。其中公路货物运输量1501．8万吨，同比下降1．5％；铁路货物发送量182．6万吨，同比增长28％；民航旅客吞吐量788万人次，同比增长128．9％。此外，受多点散发疫情影响，全市交通物流运行不畅问题依然突出。
（三）出租车行业经营压力不断增大。截至6月底，全市共有巡游出租汽车8768辆，网约车车辆14896辆，全市共有出租汽车驾驶员13976人，目前已拖欠网约车司机工资400余万元。
三、下一步工作计划
（一）持续巩固拓展经济向好态势。一是强化经济运行分析研判。密切关注国家政策导向和宏观经济形势变化，科学预测未来一段时期行业经济运行走势；加强对重点企业经营情况监测分析，及时解决企业经营中存在的问题和困难；定期汇总行业经济运行数据资料，并形成分析报告参与领导决策。二是持续巩固拓展市场主体。大力弘扬企业家精神和工匠精神，引导广大干部职工树立正确的事业观和利益观，增强服务意识和发展信心；继续做好“个转企”、“小升规”等工作；充分发挥小微企业创业创新示范基地作用；积极培育龙头骨干企业、专精特新企业和高新技术企业；引导鼓励更多社会资本进入交通运输行业领域。
（二）着力推动货运物流保通保畅工作常态化制度化。一是加强交通物流防控监督，建立常态化防控机制，加强安全防护培训。二是保障交通物流主通道顺畅，掌握货车通行情况，提高巡查管控效能，融入全省查验平台，配合网络安全保障，加强部门协作，执行货运车辆管理规定，打击违法违规行为，加强源头监管和动态监控，查处违法行为，配合重点物资运输服务，加强驾驶人员安全教育和管理。
（三）大力提升客运行业服务品质。一是优化公交线路布局。结合轨道交通、断头路改造等，调整线路和站点；增加途经重要商圈、医院等区域的线路和站点；推动公交站点智能化、导航精准化和运营数字化。二是提升公交车舒适度。督促购置新能源公交车，推广干线公交电动化；提升实时到站率和准点率；改善老旧车厢设施；开展宣传活动；推进车载视频播放设备升级。三是改善出租车乘车环境。督促巡游出租车公司保持车容车貌整洁；合理调派车辆和驾驶员；加强驾驶员服务礼仪培训；支持更新新能源车辆。
（四）加快推进道路运输转型升级高质量发展。积极推进客运班线公交化改造，开展个性化定制客运服务试点，提高班线客座率，加强换乘枢纽建设改造，推广多式联运服务。鼓励规范网约车发展，引导巡游出租车向网约车转变，支持符合条件的平台公司开展业务，健全服务管理体系，加强技术管理，督促驾驶员合规运营，打击非法营运，适时启动私人小客车合乘试点。加快建设交通强国试点项目，推进数字化应用、智慧公路、自动驾驶等技术研发及海事监管辅助系统试点建设。