县发展壮大村级集体经济工作经验材料

　　近年来，x县坚持把发展壮大村级集体经济作为提高村民自治能力、抓基层打基础、实现乡村振兴的关键举措，通过引领增动力、因村施策齐发力、统筹资源添活力、优化模式聚合力“四力”并举，让与“产业链”紧密相连，有效激活了村级集体经济发展的“一池春水”。20xx年上半年全县村集体经济总收入x万元，村最高收入x万元，村均x万元。

　　一、引领增动力，充分发挥基层党组织主导作用

　　始终把党的领导贯穿发展壮大村集体经济全过程，立足村情实际找准加强基层党组织建设与发展壮大村级集体经济的最佳契合点，选优配强村“两委”班子，创新实施组织示范引领工程，努力实现赋能农村集体经济、农村集体经济为提供物质基础的良性循环。按照“把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上”的工作思路，结合全县“四带六片区”发展布局和“3+N”产业体系，在引进龙头企业、发展新兴产业的基础上，大力推广“ +”模式，由村集体领办种养合作社，通过吸纳群众入股、务工、饲草供应等措施，发展壮大村集体经济，形成稳定利益联结机制，带动群众持续稳定增收。目前，村集体领办种羊合作社x家，带动群众x户，年受益分红x万元。

　　二、因村施策齐发力，积极探索各具特色的发展模式

　　按照“一村一策”“一村一品”的原则，充分挖掘放大特色种植养殖产业和乡村旅游资源优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商，积极探索村级集体经济多种发展模式、经营模式和实现形式。在唐汪镇马巷村大力发展乡村旅游产业，并发动群众在杏树下种植马铃薯、芍药花等经济作物发展“林下经济”，通过杏子销售、采摘旅游，带动群众x户，年分红x万元。同时，从村“两委”班子运行良好、村级集体经济基础好、带动群众效应强的村中择优确定中央“三部委”、省级财政扶持发展村进行重点扶持培育，助推村集体经济发展。2018年以来，累计投入村集体扶持发展资金x亿元，其中扶持x万元以上的村x个，占全县村数的x%。

　　三、统筹资源添活力，有效激发村级经济自我发展能力

　　坚持以市场需求为导向，依托民俗民间文化、山水自然风光、特色产业优势、历史人文底蕴等资源，全面摸排和充分挖掘村集体经济组织的各种闲置资产，鼓励各村用活集体固定资产，并将政府投资形成的农业设施大棚、养殖基地、就业工厂等资产依法划转给村集体统一经营管理，真正让闲置资产“动”起来、“活”起来，进一步提升村级自身“造血”功能，增加集体经营性收入。目前全县共有集体所有各类就业工厂x家、养殖基地x处、农业设施大棚x处x座，通过村集体自营、企业租赁等方式创收效益x万元。特别是在唐汪镇白咀村依托现有光伏电站，采取“农光互补”模式修建光伏大棚x座，并承租至企业，形成“光伏桁架+温室大棚+企业租赁”的运营模式，村集体年可创收x万元。

　　四、优化模式聚合力，持续提升村级组织带动能力

　　不断优化村级集体经济发展环境，在人才、信贷、用地、资金等方面出台相关优惠政策，持续丰富村企合作模式，通过选树不同基础、不同类型、不同模式的集体经济发展示范村，全面带动村集体经济实现增收，形成强村带弱村，共同发展壮大的良好局面。通过村企合作，将村集体发展资金注资到龙头企业（合作社）。目前，共注资企业（合作社）x余家x亿元，村集体年可实现稳定分红收入x万元。研究制定《x县农村集体经济组织收益分配和使用指导意见》，按照总收益资金最高不超过可分配收益的x%的原则进行全员分红，20xx年各村累计全员分红x万元，使群众充分享受村集体经济发展成果，村级组织的凝聚带动能力得到进一步提升。