乡镇全面从严治党主体责任问题整改工作报告

　　按照市委落实全面从严治党主体责任情况的要求，市委第十一检查组到x镇开展20xx年度全面从严治党主体责任落实情况开展实地检查，针对检查中存在的问题，我镇党委认真履行主体责任，多次召开党委专题会议研究部署落实全面从严治党主体责任情况存在问题的整改工作，详细制定整改方案，逐一细化整改内容，明确整改责任领导、责任部门和整改时限，推动整改工作深入开展。做到思想上认真主动，行动上快速反应，推动管党治党走向严紧实，现就x镇20xx年度全面从严治党主体责任落实情况考评组反馈意见整改情况报告如下：

　　一、关于“两个维护”方面

　　1.政治理论学习不够深入扎实，学用结合融合度不足。部分理论学习存在以会代训、宣读文件等方式开展，部分班子成员理论学习研讨未与岗位职责、与推动市域副中心建设发展紧密联系起来。

　　整改情况：1、完善学习制度，制定全面的学习计划，持续深入学习贯彻主席总书记重要讲话精神，先后组织召开2次理论中心组学习研讨会，重点学习研讨主席总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部研讨班上的重要讲话精神。同时，积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有讨论、有体会，把学习成果运用到科学谋划工作思路、研究解决工作难题中，推动工作上新台阶。2、在之后的中心组学习中，会前均组织人员对中心组成员的发言材料进行审核，对自查中发现的不规范情况立即予以整改。

　　二、关于领导作用方面

　　1.20xx年为民办实事项目进展滞后。x镇安全生态水系建设项目前期工作推进缓慢，造成10月初才开始动工建设，未达到年底完成工程量x%目标。

　　整改情况：截至20xx年4月，x安全生态水系建设项目已完成八都桥至高速桥段水文化公园基础填筑，岸顶透水砼步道基础浇筑；景墙已完成基础面及墙体所有施工工艺（待面层装饰），廊架基础已完成浇筑（上部木质结构已在定制中），休憩平台基础已完成浇筑；水文化公园绿化已完成乔木及矮灌的全部种植工作；茶文化公园已完成挑台基础浇筑，公园部分已完成基础土方填筑。现已完成总工程量的x%以上，20xx年年底将会完工。

　　2.百万村财培育与目标要求尚有差距。大多数村集体依靠资产、资源性收入，产业发展规模小，经营性收入少，抵御风险能力低，难以持续稳定增长。比如屯头、吉坑等村收入低于全市平均水平。

　　整改情况：1、成立x镇“百千行动”工作领导小组，召开党委会议专题研究部署“百万村财、千万镇财”工作，印发《x镇“百万村财、千万镇财”培育计划实施方案》，制定目标任务，通过确定强化要素保障、清理整顿合同、盘活资产资源、谋划生成项目、加大资金投入等推进措施，发挥优势、用活政策，做大做强集体经济。2、全面“摸清家底”，对摸排出的各村被侵占的资产资源、订立的不规范合同等建档立卷，逐一整改销号，目前已收回潋城村、秦屿村等2个村被侵占的资产资源；对设施用地和SC企业建立台账，统一管理；印发《x镇人民政府对依法没收的违法用地地上建筑物及其他设施处置办法（试行）》，原先进行行政处罚、没收并收归村集体管理的资产，如有管理不规范的情况，将依据处置办法进行整顿。3、创新发展思路，发挥镇级统领作用，整合土地资源，通过飞地抱团、互促共赢的方式，引导财堡、方家山、下尾等村通过“富村贷”等资金，共建x动车站仓储及商铺项目。引导东埕村探索村企共建新模式，积极对接宁德核电机组建设项目，通过资产租赁实现村集体经济从x万至x万的飞跃提升。引导瓜园村、仙梅村盘活低效闲置土地，通过村企合作同向发力，促进村集体经济突破x万元。

　　三、关于党的政治建设方面

　　1.党的建设存在薄弱点，党员规范化建设不够到位。如机关支部落实“三会一课”、组ZSHH批评与自我批评等党内组织生活执行不严，督促检查和整改落实不到位。

　　整改情况：1、根据《2019—20XX年全国党员教育培训工作规划》，制定全年培训计划，依托镇党校开展理论和业务培训，进一步提高工作者政治素质和业务水平。2、每季度对各村（社区）党（总）支部工作开展情况进行监督检查并及时反馈检查结果，督促抓好问题整改，目前正在进行第一季度相关工作。3、严格按照上级文件要求抓好20xx年度民ZSHH和组ZSHH各环节工作，会前认真开展征求意见和谈心谈话，会上逐一全面查摆存在问题，会后及时形成问题清单，制定整改方案，切实做好“后半篇文章”。4、规范机关支部党员活动室建设，做好制度上墙，上墙内容包括党员权利、党员义务、入党誓词、机关党组织基本职责、“三会一课”制度等，确保党员活动室整齐有序、简洁规范，充分体现政治性、庄重性和严肃性。

　　四、关于意识形态建设方面

　　1.意识形态工作“八个纳入”不够到位。如部分班子成员20xx年度专题民ZSHH发言材料，对意识形态领域问题查摆与岗位职责联系不够紧密，部分虽有查摆问题，但缺乏相应的改进措施。此外，部分述职报告中缺乏意识形态领域工作内容。

　　整改情况：1、提高政治站位，强化与业务工作目标责任“双落实”。认真抓好党组中心组学习，提升班子成员履职尽责能力，结合部门实际全面落实意识形态工作责任制。2、认真修改完善相关材料，落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容在领导班子民ZSHH查摆阶段，要求班子成员将意识形态方面存在的问题作为一个重要方面进行查摆，并作为巡察整改民ZSHH、年度民ZSHH的对照检查，推动问题解决到位。

　　五、关于党执政的组织基础方面

　　1.政治理论宣传宣讲氛围不够浓厚。如围绕迎接和学习宣传党的二十大精神开展专题党课不够深入，党员轮训不够到位。

　　整改情况：1、认真抓好党委理论中心组学习，提升班子成员履职尽责能力，组建领导干部、理论骨干、青年、巾帼等宣讲队伍，推动党的二十大精神进农村、社区、机关、企业，面向基层党员干部群众开展特色宣讲，20xx年至今已开展党的二十大专题宣讲活动x场次，惠及群众x人次。2、通过电子屏、横幅、广播等形式广泛宣传党的二十大精神，大力营造浓厚宣传氛围，同时依托新时代文明实践所（站）、微信公众号、“三会一课”等阵地充分展示学习宣传贯彻党的二十大精神的积极性，并持续开展形式多样的学习宣传贯彻活动，为群众送学上门。

　　2.发挥党支部功能作用不足。党支部领办合作社试点工作相对滞后，仅成立1家党支部领办合作社，未达到20xx年度试点进度要求。

　　整改情况：1、根据x镇党支部领办合作社三年目标任务计划，鼓励资金资产、特色产业、资源禀赋等条件较好的村成立合作社，充分发挥支部引领作用，增强村级集体经济实力、带动农民增收。2、通过全面摸底排查，已初步确定x个村有条件开展党支部领办合作社工作，目前正在进行前期材料组建等工作，预计年底可完成目标计划，推动村集体经济增收。

　　六、关于党的作风建设方面

　　农村集体“三资”管理落实不够到位。村级资金使用不够规范，党务村务公开没有按照规范要求执行，村务监督委员会作用发挥不够突出。

　　整改情况：1、我镇三资监管办召集代理会计、村级报账员、村务监督委员会成员组织相关业务培训，在x镇三资监管细则的基础上，结合财经法规、中央八项规定精神，强化资金支付规范化管理，尤其对工程类、大宗商品（固定资产）采购类业务，从公开招投标开始跟进把关。加强经济合同的合法性、合理性审查把关，凡村级经济合同均需先经三资监管办审查后才给予鉴证签署。2、强化资产资源管理，要求各村建立资产资源管理台账，严格执行资产资源出租、出让管理办法，组织各村对流落失管被非法侵占的资产资源开展清收清理工作。3、加强党务村务公开管理，严格做好阳光村务平台及乡村振兴在线平台公开工作。

　　七、关于党的纪律建设方面

　　纪法教育、典型案例警示教育工作不够深入，监督执纪问责震慑力度不足。如20xx年度镇干部职工被问责人数达x人。

　　整改情况：采取党委书记做集体廉政谈话、典型案例通报、观看反腐倡廉专题片、发送节前廉政提醒短信等多种形式，常态化开展镇村党员干部纪法教育和警示教育x次；本着抓早抓小原则，经常性开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒，对一些履职不到位的党员干部开展批评教育共x人次，让咬耳扯袖、红脸出汗真的成了常态。

　　八、关于党风廉政建设方面

　　纪检监察建议落实不够到位，没有做到举一反三、以案促改。

　　如20xx年虽然发放x份纪检监察建议书，但对指出的问题，后续实际整改情况跟踪不够到位，建章立制不足。

　　整改情况：结合村级三资监管日常督查，开展对发现问题整改落实情况“回头看”，同时将问题反馈至分管领导及职能部门，督促其种好“责任田”，深化源头治理；镇纪委深化日常监督执纪，今年以来针对有关部门存在的x个问题开具监察建议书x份，报送党委并由分管领导跟踪问题整改落实，提醒分管领导履行好“一岗双责”和压实部门主体责任，目前除x个问题提交镇党委会研究外，其它均已整改到位，进一步抓细抓实监督的“后半篇文章”。