夏季安全生产隐患排查整治专项行动方案
夏季安全生产隐患排查整治专项行动方案
夏季安全生产隐患排查整治专项行动方案
住建领域夏季安全生产隐患排查整治专项行动工作方案为深入学习贯彻主席总书记关于安全生产重要论述以及重要指示批示精神，全面落实省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府主要领导关于安全生产工作的批示要求，深刻汲取近期国内各类事故教训，切实加强夏季安全生产工作，及时消除事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，坚决防范和遏制较大生产安全事故，经研究，决定从即日起至8月底，在全县住建领域开展夏季安全生产隐患排查整治专项行动。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
强化“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”“视隐患为事故”“时时放心不下”等理念，结合安全生产治本攻坚三年行动，集中人力、物力在全县范围内持续开展地毯式、拉网式安全生产隐患大排查大整治，夯实企业安全生产主体责任，加强重点行业领域专项整治，深入排查治理安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制较大及以上生产安全事故，有效减少一般事故，为新中国成立75周年营造良好的安全环境。
二、排查整治重点
重点围绕“责任是否落实到位、排查是否全面到位、隐患是否整改到位”，聚焦紧盯自建房、物业小区、保障性住房、建筑施工、城镇燃气、供热、市政基础设施等领域以及近期暴露出的问题，对所管行业领域开展安全生产隐患排查整治。本次安全隐患集中排查整治不分阶段、不分环节，坚持立查立改、动态清零。
（一）城镇燃气领域。聚焦燃气经营、输送配送、燃气使用、管线改造和燃气具生产销售等环节，全面排查整治问题瓶、阀、灶、软管、管网、环境等安全风险和事故隐患，重点整治气瓶放置于室内用餐场所、使用不合格的气瓶灶管阀、未规范安装或正确使用可燃气体探测器及燃气紧急切断阀等突出问题。要持续开展燃气管道“带病运行”开展安全专项治理，对照10大类33项“带病运行”具体问题，对燃气场站、管线、用户端（庭院管道、户内管道）全面排查。
（二）消防安全。一是加强对物业小区、保障性住房等的疏散通道、安全出口、消防车通道、电动自行车违规停放充电进行排查，定期检查保障性住房充电桩，加大对电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”隐患排查；督促物业服务企业按照法律和约定的服务内容，做好共有部分、共有设施设备运行、维修维护和经营管理，督促物业企业及时开展建筑消防设施检测和维护保养，加强防火检查和消防宣传。二是持续开展已交房消防未验收问题项目专项整治工作。
（三）建筑工程及自建房。重点排查房屋建筑施工企业的安全责任制的落实情况；检查在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，一是对参建企业安全管理机构和人员配备，强化安全教育培训，项目经理、项目总监、专职安全管理人员在岗履职情况进行检查；二是加强对各类应急预案的完善，定期组织预案演练及应急储备和值守情况进行检查。三是对重大建筑设备运行及危险性较大工程施工隐患、起重机械、施工脚手架和模板支撑、深基坑、高处坠落等危险性较大分部分项工程进行检查；四是对建筑施工现场和生活区临时用电用火情况进行检查，对临时宿舍、办公用房建筑构件是否符合燃烧性能，是否采用易燃可燃材料装修装饰,是否超量存放易燃易爆原材料或者半成品情况进行检查。是加大农村自建房隐患排查和整治，对农村垃圾、污水的检查管理。
（四）加强市政设施安全运行排查整治。加强对垃圾收集、转运、处理等各环节安全措施落实情况进行检查；对城市地下管网以及井盖等附属设施、市政道路桥梁安全防护设施，公园管控措施、警示标示、公共绿地内的枯枝残枝，城市照明设施防触电漏点及市政车辆安全运行情况进行排查整治，加强密闭空间作业人员防护措施。开展市政基础设施防汛安全检查，及时摸排防汛防涝隐患，并扎实整改，确保责任措施到位、物资力量到位；要抓紧组织对排水管网、排洪沟进行重点检查，保持畅通。
（五）加强供暖设施及施工安全排查整治。加大对供热区域管道巡查力度，对供热设备检查及保养，检查供热沿线有无施工，供热沿线地面有无塌陷、滑坡、重物，架空管线防碰撞措施是否完好，警示标志是否齐全；对热网附属设施是否有丢失或损坏，巡线人员进入井室内检查时防窒息措施落实情况，供暖施工现场安全防护措施落实情况进行检查。
三、排查方式
要按照“三管三必须”原则，组织开展本行业领域排
查整治，并对重点区域和重点企业，开展“四不两直”暗查暗访。督促落实企业主体责任，全面开展自查自纠。强化联合执法、集中整治，坚决曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批失信企业。针对事故多发、问题多发的领域和区域，点对点下发警示、整改通知书，落实整改措施。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。开展住建领域夏季安全生产隐患大排查大整治专项行动，是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定的具体举措，各单位、各企业要进一步强化“红线意识”和“底线思维”，增强“生命至上，安全发展”理念，科学制定工作方案，强化组织领导，主要负责人要亲自安排部署，分管领导要认真组织实施，带头深入生产一线进行检查排查，县住建局将适时进行督导检查。
（二）全面排查，不留死角。要认真抓好隐患排查治理工作，层层传导压力，将责任落实到岗位、落实到人头，压实责任；要对重点区域、重点部位、重点环节要进行全方位排查，特别是要认真检查、排查平时未检查到的部位和事故易发、多发部位，对所有隐患登记造册，按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求逐一制定整改方案，确保隐患排查不留死角、不走过场。
（三）即查即改，打牢基础。要采取有力措施，切实加大隐患治理力度，建立健全隐患整改治理长效机制。对发现的问题隐患，要建立台账清单，集中交办、督促整改，实施闭环管理；对发现的重大安全隐患要按规定及时上报行业主管部门，实行市级挂牌督办、跟踪治理和逐一整改销号制度。
（四）强化督导，落实责任。充分运用“四不两直”明查暗访、受理举报等方式，加强对住建领域安全隐患治理行动工作的检查，要严格执行约谈、问责等制度，不断促进工作落到实处，见到实效。强化警示，营造氛围。要充分发挥主流媒体的宣传优势，集中宣传报道专项行动期间行之有效的经验做法，及时曝光检查中发现的问题隐患突出单位和企业，强化震慑警示和教育引导作用，营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。
（六）严格值守，及时报送。各单位、企业要及时开展各类应急演练，做好气象部门发布相关预警后的响应工作，根据天气变化等情况合理安排工期，落实预防措施，特别是遇到大风、暴雨等极端天气时，要及时采取停止施工、撤离人员等措施。要做好各类突发事故应急处置工作，一旦发生突发事件，力争在最短的时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行班制度和事故报告制度，各企业、单位要确保24小时通讯畅通，一旦发生安全事故，要按有关规定及时上报，妥善处置，严禁迟报、漏报和瞒报。