学习党的二十届三中全会精神心得体会(文化市场行政执法队队长)

学习党的二十届三中全会精神心得体会(文化市场行政执法队队长)

学习党的二十届三中全会精神心得体会(文化市场行政执法队队长)

  中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,于2024年7月15日至18日在北京举行。

  党的二十届三中全会提出,法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。要深化立法领域改革,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。

  当前,国际国内形势持续变化,维护意识形态安全和文化安全面临新的挑战,同时,人民群众个性化需求显著增强,维护不同群体合法权益要面对更高期待,伴随手机、互联网的快速普及,“自媒体”的时代到来,在各种行政执法的“第一现场”,不但有行政执法人员在“记录”,周边出现“吃瓜群众”手机拍录,网上曝光所谓“执法内情”的情况也越来越多,少数别有用心之人故意截取或剪辑出的特殊“片段”误导了大众视听,对正当执法造成了不少恶劣影响。

  因此,面对复杂的新形势,需要从坚持依法行政、明确执法事项、规范执法行为、健全执法机制等方面,进一步强化文化市场执法队伍建设。

  一、要深学笃行主席法治思想。深入贯彻落实主席法治思想和主席总书记关于“全面推进严格规范公正文明执法”“全面落实意识形态工作责任制”“推进文化和旅游深度融合发展”等批示指示精神,深刻把握文化市场行政执法工作面临的新形势新任务,以更加有力更加高效的执法监管为行业高质量发展保驾护航。

  二、要全力推进执法机构建设。根据中共浙江省委宣传部和省文化和旅游厅联合印发的《关于进一步加强文化市场行政执法队伍建设的实施意见》文件精神,到2025年,文化市场执法机构在编在岗人员不少于85%,90%以上文化市场执法人员应具有大专以上学历,文化市场执法机构按照不低于人员2%的标准配备取得国家统一法律职业资格的执法人员。因此,科学设置岗位、严格定员定岗定责,按标准配置配齐执法用房、设施和装备,是提高文化市场行政执法的专业性和规范化水平的基础保障。

  三、要全面完善执法制度建设。严格落实行政执法信息公开、重大执法决定法制审核、执法全过程记录等“三项制度”,建立以“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究”的行政执法责任制度体系。实施轻微违法告知承诺制度,探索柔性执法、审慎包容监管、“教科书式执法”,强化源头治理。提高执法服务能力,加大以案释法力度。按照“互联网+监管”要求,全面应用“掌上执法”“监管一件事”、全省统一行政执法监管平台。全面推行“双随机一公开”监管,严格控制执法检查频次,杜绝任意任性检查,营造公平竞争环境。

  四、要全程优化行政执法行为。建立权责清单,向社会公开职能权责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制,并实行动态管理。严格落实《浙江省文化市场执法行政处罚裁量权行使办法》等规定,进一步规范行政处罚自由裁量权行使,做到公平公正执法、公开透明办案。严格持证上岗,在执法过程中统一着执法制式服装、规范佩戴标识标牌,主动亮证,规范使用文明用语。严格落实首问责任制,对投诉举报严格落实首问负责即问即办、“吹哨报到”联合执法工作机制。