市招商局2024年第三季度工作情况报告

一、招商引资基本情况

（一）主要指标完成情况。市招商局认真贯彻落实市委市政府关于招商引资工作的决策部署，坚持目标导向、项目导向、产业导向，实施招商引资突破年行动，强化调度督查、提升服务质量，推动全市招商引资高质量发展。1－9月，全市累计新签约项目53个，到位资金67．7亿元，同比增长28．34％；其中，省外项目到位资金41．4亿元，同比增长41．9％。

（二）重点招商项目情况。一是省外项目到位资金实现新突破。1－9月，全市累计新签约项目中，省外项目到位资金28．9亿元，占全市到位资金总量的42．6％。从行业领域看，制造业项目到位资金占比约60％，其中，电子信息项目到位资金10．2亿元，同比增长108．8％；新能源项目到位资金5．8亿元，同比增长170％；新材料项目到位资金5．5亿元，同比增长78％；生物医药项目到位资金2．6亿元。从区域分布看，安徽省外项目到位资金占比约77．8％，河南省外项目到位资金占比约20．2％。二是省内项目到位资金增长较快。1－9月，全市累计新签约项目中，省内项目到位资金19．8亿元，同比增长36．3％。从行业领域看，省内制造业项目到位资金13．5亿元，同比增长56％；其中，纺织服装项目到位资金5．8亿元，同比增长414％；化工项目到位资金2亿元，同比增长200％；农产品加工项目到位资金0．7亿元，同比增长64％。从区域分布看，合肥市内项目到位资金占比约64．7％，淮北市内项目到位资金占比约19．6％，宿州市内项目到位资金占比约14．7％，蚌埠市内项目到位资金占比约8．2％，阜阳市内项目到位资金占比约6．5％。

（三）重大项目落地工作情况。一是加大在谈重大项目调度力度。持续开展“走出去、请进来”招商活动，利用长三角、珠三角、京津冀等招商推介活动平台，主动上门对接和邀请各地企业来我市考察洽谈合作。二是加快在建项目投产达效。抢抓项目建设黄金期，加快福晶科技、永臻科技等重点项目建设进度；积极推进鸿路钢构总部经济园、万方管业二期等一批已签约项目的开工建设；协助协鑫热电联产、荣盛环保产业园等一批已建成项目开展试生产，尽快实现投产达效。三是谋划储备重大项目。加强与国家、省相关部门的沟通对接，围绕主导产业、特色产业和新兴产业，持续谋划储备一批重大项目。

二、存在问题

（一）省外项目到位资金增速放缓，未达到时序进度要求。分县（区）统计，1－9月各县（区）省外项目到位资金均未达到时序进度要求；从今年新签约项目来看，总体规模偏小，目前仅相当于去年全年规模的69％。分析原因：一是省外项目储备不足。受土地指标、能耗双控、环境容量等要素制约，全市各县（区）谋划引进省外项目的意识不强、力度不大，导致省外项目储备不足。二是受宏观环境影响。今年以来，世界经济复苏缓慢、需求不振，产业链供应链紊乱、大宗商品价格持续上涨；国内结构性周期性疾病并存，稳增长、稳就业、稳物价压力凸显。多重因素叠加导致我市省外项目招引难度增大、总体规模偏小。三是部门协同配合不够。部分县（区）在组织招商过程中存在重签约轻落地现象，对接洽谈不够积极主动；在项目审批（含用地、规划许可、环评等）过程中存在推诿扯皮、敷衍塞责现象，导致部分重点项目进展缓慢。

（二）全市投资持续低迷，部分经济指标增速回落。前三季度，全市固定资产投资同比下降7．7％，居全省第6位；工业投资同比下降3．3％，居全省第8位；贸易总额同比下降10．9％，居全省第5位；限上消费品零售额同比下降5．9％，居全省第7位；规上工业增加值增速同比下降4．9％，居全省第10位。从主要经济指标走势变化看：上半年全市经济总体呈现持续向好发展态势，但进入三季度以来，部分主要经济指标增速出现回落或转负。

（三）招商体制机制不活，营商环境仍需优化。一是招大引强动力不足。全市上下对招商引资工作的重视程度、参与力度持续增强，但在抓招商、抓项目的韧劲和持久力上还有欠缺。少数县区党政领导和部门对招商引资工作认识不高、思路不清、方向不明，没有将招商引资作为“一把手工程”进行重点部署、精心谋划；有的对自身优势认识不深不透，缺乏核心竞争力和特色的产业支撑，往往“捡到篮子都是菜”，难以培育壮大主导产业集群；有的把招商引资当成“一次性任务”，缺乏招大引强的决心和毅力，关键时刻不敢担当、不愿碰硬；少数部门协调配合不够、跟踪服务不力，导致一些潜在优质项目“谈而不签”“签而不动”。二是招商引资优惠政策落实不到位。近年来，市政府连续出台了《关于印发支持产业发展若干政策的通知》《关于促进电子商务高质量发展的实施意见》等一系列政策措施（或办法），但还存在部分政策宣传解读不够深入具体、兑现落实不及时不到位等问题；部分县区制定出台的招商引资优惠政策存在滞后现象，不能做到与时俱进、适应形势发展的要求。三是部门与部门之间缺乏有效协调联动机制。招商引资涉及面广、专业性强，部门之间的协作配合尤为重要。但目前来说，尚未建立完善的信息沟通和协商配合机制，各部门往往只关注自身的工作职责，与其他部门协同不足。

三、下一步工作计划

（一）强化措施抓调度，确保目标任务完成。抓紧关键时间点，通过强化周调度机制，全面检查年度目标完成情况，并确保每月有进展、每季有成果。确保责任落实到位，通过对比目标任务找出差距，细化任务量和考核指标；对进度慢的项目提供主动服务，加速建设；对未完成任务的地区和单位实施警告和督办；对表现优秀的县区和部门给予奖励。加强沟通协调，坚持统一思想和协作精神，与市直部门加强联系；争取市级政策和资金支持，共同推动项目；持续改善营商环境评价体系，打造一流的营商环境。

（二）聚焦重点抓产业，着力提升招引质效。强化主导产业集群，利用产业集群效应和龙头企业，如福晶科技和精达威，推动装备制造等支柱产业和新材料、新能源等新兴产业的发展。拓展产业链条，专注于集成电路、新型显示等关键核心技术的招商，发展数字经济和新一代信息技术应用产业，并积极吸引智能电动汽车及零部件项目。

（三）对标一流抓营商环境，不断增强吸引力。打造服务品牌，实施营商环境考核和改革，借鉴先进经验，推行便利化服务模式，扩大政务服务覆盖，建立投诉和政务诚信体系。狠抓惠企政策落实，加强宣传和政策办理，完善“四送一服”工作机制，建立政策直达和督查考评机制。推进诚信政府建设，建立问责机制，加强招投标信用体系，防范拖欠中小企业账款，开展政务诚信教育活动。