在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话材料汇编（4篇）
在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话材料汇编（4篇）
在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话材料汇编（4篇）
在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开整治形式主义为基层减负工作推进会，主要任务是深入学习贯彻主席总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，认真落实党中央决策部署和上级工作要求，总结前段工作，分析存在问题，研究部署下一阶段工作任务，推动整治形式主义为基层减负工作取得更大成效。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识整治形式主义为基层减负工作的重要性和紧迫性
党的十八大以来，以主席同志为核心的党中央高度重视作风建设，就坚决整治形式主义、官僚主义作出一系列重要指示批示。主席总书记强调，“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”。整治形式主义为基层减负，是党中央作出的重大决策部署，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，是激励广大干部担当作为、干事创业的迫切需要，也是践行以人民为中心发展思想的必然要求。
从我们自身工作来看，形式主义问题在一定程度上仍然存在，有的还比较突出。比如，有的部门文件多、会议多、检查多，基层干部疲于应付；有的工作重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，过度注重形式而忽视了实际效果；有的搞“一刀切”“一锅煮”，不考虑基层实际情况，给基层工作带来很大困扰；有的干部不敢担当、不愿负责，遇到问题推诿扯皮，等等。这些问题不仅影响了工作效率和质量，损害了党和政府的形象，也挫伤了基层干部的积极性和创造性。
我们要深刻认识到，形式主义问题具有顽固性、反复性，整治形式主义为基层减负工作是一场持久战。各级各部门要切实提高政治站位，把整治形式主义为基层减负作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，坚决打好整治形式主义这场攻坚战、持久战，为基层松绑减负，让基层干部有更多的时间和精力抓落实、谋发展、惠民生。
二、坚持问题导向，准确把握整治形式主义为基层减负工作的重点和难点
整治形式主义为基层减负，关键是要找准问题、对症下药。要聚焦基层反映强烈的突出问题，精准发力、持续用力，切实解决好困扰基层的形式主义顽疾。
一是要着力解决文山会海反弹回潮问题。严格控制文件数量和篇幅，能不发的文件坚决不发，能合并的文件尽量合并，坚决杜绝照抄照搬、层层转发。大力精简会议，能不开的会议坚决不开，能合并的会议尽量合并，提倡开短会、讲短话，提高会议质量和效率。
二是要着力解决督查检查考核过多过频过度留痕问题。严格控制督查检查考核的总量和频次，加强统筹协调，避免多头督查、重复督查。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准。
三是要着力解决问责泛化简单化问题。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，按照“三个区分开来”的要求，精准规范问责，防止问责不力和问责泛化简单化。
四是要着力解决担当作为不够问题。建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让广大干部轻装上阵、大胆工作。加强干部教育培训，提高干部的能力素质和担当意识，引导干部树立正确的政绩观，真抓实干、埋头苦干。
三、强化工作措施，确保整治形式主义为基层减负工作取得实效
整治形式主义为基层减负是一项系统工程，需要各级各部门共同努力，采取有力措施，确保各项工作落到实处。
一是要加强组织领导。各级党委（党组）要切实履行主体责任，把整治形式主义为基层减负工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强督促检查。主要负责同志要亲自抓、负总责，班子成员要履行“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是要加强监督检查。纪检监察机关要把整治形式主义为基层减负工作作为监督执纪问责的重要内容，加强日常监督检查，严肃查处形式主义突出问题。组织部门要把整治形式主义为基层减负工作纳入干部考核评价体系，树立正确的用人导向。
三是要加强制度建设。建立健全长效机制，从源头上预防和解决形式主义问题。完善文件会议、督查检查考核等制度规定，明确标准和要求，严格规范管理。加强信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提高工作效率和质量。
四是要加强宣传引导。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传整治形式主义为基层减负工作的重要意义、工作成效和先进典型，营造良好的舆论氛围。同时，要曝光反面典型，发挥警示作用，推动形成全社会共同反对形式主义的良好局面。
四、压实工作责任，推动整治形式主义为基层减负工作向纵深发展
整治形式主义为基层减负工作能否取得实效，关键在于责任是否落实到位。各级各部门要进一步压实工作责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
一是要明确责任分工。各级党委（党组）要按照职责分工，明确工作任务，细化工作措施，确保各项工作有人抓、有人管。各部门之间要加强协调配合，形成工作合力。
二是要加强跟踪问效。建立工作台账，对整治形式主义为基层减负工作进展情况进行跟踪调度，及时发现问题，及时解决问题。对工作推进不力、成效不明显的，要严肃问责。
三是要注重总结提升。及时总结整治形式主义为基层减负工作中的好经验好做法，形成可复制可推广的制度成果，推动整治工作常态化、长效化。
同志们，整治形式主义为基层减负工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，坚定信心、攻坚克难，以更加务实的作风、更加有力的举措，坚决整治形式主义，为基层松绑减负，为推动xx经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话
同志们：
党的十八大以来，以主席同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负工作，采取了一系列重大举措，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气，取得了显著成效。党的xx届x中全会强调，健全为基层减负长效机制。今年以来，主席总书记在xx、xx、xx、xx、xx等地考察期间，密集对基层减负工作作出重要指示要求，强调“持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件”“要坚决整治形式主义、官僚主义问题”“持之以恒抓好这项工作”。今天，我们齐聚一堂，召开2024年全市整治形式主义为基层减负工作推进会，旨在进一步统一思想、明确任务、压实责任，持续推动为基层减负工作走深走实。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，统一思想，充分认清基层减负的重要性和紧迫性
基层减负工作，主席总书记高度重视、念兹在兹。领导干部必须站在政治和全局的高度深刻认识其重要性紧迫性，进一步增强为基层减负的责任感和使命感。
持续改进党风政风的必然要求。主席总书记深刻指出，“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”。形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，严重阻碍党中央决策部署落实，割裂党同人民群众血肉联系，损害党和政府形象。坚决纠治形式主义为基层减负，有利于教育引导督促党员干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，以实际行动涵养良好党风政风，带动社风民风向上向善，为全面推进党的自我革命和中国式现代化提供坚强作风保障。
切实增强基层治理效能的迫切要求。主席总书记在视察我市时强调，“城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实”。当前，我国正处在矛盾多发和利益格局深度调整的变革时期，基层社会治理难度增大、形势复杂，迫切要求提升基层干部的治理能力，充分发挥基层干部在基层治理中的关键作用。持续深化为基层减负，推动更多资源力量下沉，有利于把基层干部的手脚从各种无谓负担中解脱出来，让他们轻装上阵，心无旁骛抓落实，沉下心来促成效，不断激发他们的干事创业热情，释放基层治理活力，提升基层治理体系和治理能力现代化水平，更好凝聚起在全面推进中国式现代化建设新征程上真抓实干、攻坚克难的强大力量。
更好回应群众期盼的现实要求。主席总书记在视察我市时深刻指出，“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了让老百姓过上更加幸福的生活”。基层工作事关人民群众切身利益，党中央各项决策部署、惠民暖心举措都要靠基层干部穿针引线、落到实处。当前，人民群众对美好生活的需求日益提高、日趋多元，老百姓过日子已经从追求“有没有”升级到解决“好不好”“优不优”，做好民生工作的任务繁重、要求更高。持续深化为基层减负，有利于让基层干部腾出更多时间精力，为群众提供更精细、更贴心的服务，努力做到民有所呼、我有所应，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
二、正视问题，分析形势，准确把握基层负担过重的成因及危害
形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性和复杂性，基层负担过重的问题病根仍未斩除、滋生变异的土壤还在。2024年中央一号文件强调“推动解决‘小马拉大车’等基层治理问题”，中央组织部、中央社会工作部也围绕破解基层治理“小马拉大车”突出问题作出专门部署安排。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”当前，基层负担过重成因及危害主要表现在以下四个方面。
权责不对等，“不应承接之负”让基层“越干越怕”。一方面，一些地方基层权责不清、责任无限等问题仍较突出，有的以“属地管理”为名，把职责范围内风险大的、棘手的工作推给基层；有的层层签“责任书”、立“军令状”，美其名曰“压实责任”，实则“压力甩锅”；有的地方擅自扩大考核范围，层层加码给乡镇（街道）设置超出其职能范围的指标任务。另一方面，一些地方在向基层放权赋能过程中，存在“事权过度下放”“基层承接不住”等问题，尤其是执法类权限承接机制不成熟等问题突出。比如，食品安全监管等执法事项时效性、专业性要求高，基层缺乏相应的技术设备、专业人才等导致“接不住”“用不好”，这既增加基层负担，又潜藏安全隐患。基层出现“能力有限，责任无限”的错位，有基层干部表示“不该有的责任越来越大，工作起来越干越怕”。
力量不匹配，“不能胜任之负”让基层“越干越累”。近年来，在大抓基层的鲜明导向下，基层工作力量不断充实，但人才“引不来、留不住”等问题仍未根本改变。一些地方上级部门过度抽调、频繁借用等现象屡禁不止，基层好不容易培养出的业务骨干，被上级部门“长期占用”。同时，基层干部提升业务理论水平、增强综合能力素质的渠道和途径不宽，导致专业能力不足，工作起来事倍功半。基层干部长期承担超负荷的工作任务，力不从心、越干越累。
重痕不重效，“不务实功之负”让基层“越干越浮”。一方面，一些地方会议多、报表多、台账多等形式主义“老”问题顽固复杂、禁而未绝。另一方面，随着数字化改革的加快推进，数字政务的不断发展，在提升基层治理效能的同时，也衍生出“指尖上的形式主义”等“新”问题。比如，近期中央通报有的地方村干部手机里有x个政务APP、xx个工作群，部分政务APP规定了学习时长和学习积分，每天都要花时间用于政务APP打卡、学习，日常工作中疲于回复各类工作群的消息，还有的工作群需要上传各项资料和照片。一些基层干部“困于指尖、陷于键盘”难以脱身，对发展的实事、群众的难事下力不够、攻坚不足。
聚力不充分，“不善共治之负”让基层“越干越苦”。基层治理是一项复杂的系统工作，既需要镇街、村（社区）干部发挥关键作用，也需要辖区社会组织、企业、新就业群体等社会力量广泛参与，构建起共建共治共享的基层治理新格局。但目前社会力量参与基层治理的渠道、机制还不健全，企业、社会组织、新就业群体等融入感不强、参与度不高，基层治理的绝大部分工作仅靠镇街、村（社区）干部以及网格员等力量去完成，基层干部长期负重前行、“压力山大”。
三、锚定目标，攻坚克难，扎实推进基层减负赋能各项举措
党的工作重心在基层，执政基础在基层，力量源泉在基层。落实基层减负要求，关键要有实实在在的举措和效果。我们要以破解基层治理“小马拉大车”突出问题为牵引，紧盯形式主义官僚主义新动向，坚持以创新思维解难题，以变革之举求突破，标本兼治、综合施策，真正解决好“马”和“车”的失衡问题，切实为基层干部干事创业砸掉枷锁、松绑减压、蓄力赋能，全身心投入促进发展、为民服务中来。
聚焦“明责减负”，推动基层“轻车快马”简装前行。主席总书记在视察我市时强调，“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。要围绕解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题，坚持问题导向，突出靶向施治，真正把减负减到根子上、减到心坎里。减事项。减去不应或不宜由基层承担的事项，让基层卸下沉重的包袱，扛起应有的责任。制定优化镇街、村（社区）职责事项清单和任务清单，细化依法履行职责事项和依法协助配合事项的工作边界，规定未列入清单事项不得擅自向镇街授权、委托、下放，对额外负担列入“黑名单”，强化反面典型曝光，确保实现“人按职责干、事按清单办”。加强对清单内事项完成情况的督促检查评价，确保减事不减责、减量不减效。深入推进城乡治理一体化，积极推广“街乡吹哨、部门报到”等做法，大力推进“大综合一体化”等执法改革，制定落实下沉执法人员县属乡用共管办法，探索基层行政执法网格化管理，实现一支队伍管执法。减牌子。牌子背后是考核、是排名、是问责。深入开展村（社区）“滥挂牌”问题专项整治，规范整合党政群机构设立的各类村（社区）工作机制，制定统一的机制挂牌和功能性指引牌的数量、名称和式样，重点清理“有牌无服务”“检查考核多”“上墙不上心”等问题，把“上墙的形式主义”拿下来，让服务群众和抓落实职责“归位”，真正做到“减牌”不减“服务”。健全村（社区）机制牌子准入制度，对新增挂牌实行“一牌一核”，防止边改边犯、改了又犯。减证明。证明乱象，本质是一些组织机构的“责任甩锅”。深化减证便民，推行证明事项告知承诺、部门间信息共享核查等方式，规范行业系统、部门单位要求村（社区）出具的证明事项，原则上取消金融机构、社会组织等要求村（社区）出具的证明事项。建立村（社区）出具证明事项观察监督渠道，建立村（社区）减负工作监测点，完善信息直报系统，实现一证一报一核。
聚焦“赋权增效”，促进基层“提能壮马”充实力量。主席总书记在视察我市时强调，“扎实推进 引领基层治理，推动资源和力量下沉”。要坚持抓基层、强基础、固基本，持续推动资源力量下沉，加强履职能力提升，加大关心关爱力度，让基层干部多一些动力活力、少一些阻力压力。强队伍。统筹加强镇街干部、村（社区）工作者、网格员、志愿者、社会工作者“五支队伍”建设，通过“减上补下”、包片、派驻等方式，把机构改革中精减下来的人员编制向基层倾斜，加快推进社区工作者职业体系建设，积极引导吸纳高校毕业生等高素质人才到社区就业，稳步提高社区工作者在每万城镇常住人口中的比重。开展违规借调基层工作人员清理整治，对县级以上机关单位借调镇街、村（社区）工作人员集中清理，完善借调备案流程，加强日常监督检查，让基层干部回归基层、深耕基层、服务基层。强能力。突出党的创新理论学习教育，把《主席关于基层治理论述摘编》作为镇街、村（社区）干部培训教材。实施基层干部能力提升工程，针对基层党组织带头人、党员干部、村（社区）工作者等，分级分类、制度化、常态化开展示范培训、集中培训、全员轮训，切实提高发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、带领群众能力。强保障。优化基层治理和服务资源配置，强化镇街、村（社区）工作经费保障，有序落实乡镇干部工资倾斜、社区工作者待遇保障等政策。建立健全镇街购买服务指导性目录，明确购买服务的种类、性质和内容，支持社会组织及经营主体承接政府购买服务，引导社会资金投向村（社区）治理领域。
聚焦“数字赋能”，助力基层“加足马力”效能跃升。主席总书记视察我市时强调，“推进治理数字化是提高城市治理现代化水平的有效途径”。要坚持以数字赋能基层治理，与时俱进推动治理理念、方式、机制、手段创新，不断激发基层“智治”活力，真正实现“让数据多跑路，干部群众少跑腿”。打造“一体贯通”智治平台。理顺基层治理“条”“块”关系，运用数字化手段疏通补齐“条抓块统”的堵点断点，建立上联省市、中通区县、下达村社的基层智治平台，打通“纵向全穿透、横向全联动、业务全统筹”数字通道，实现镇街、村（社区）基本情况一屏统揽、紧急事件一键调度、任务事项一办到底、基层数据一库分析，推动基层治理贯通融合、精准精细、扁平高效。整合“一网通办”信息系统。推动政务服务平台向镇街、村（社区）延伸，加强各类政务信息系统、政务服务平台相互衔接、有机整合，实现一网通办、一网统管、一窗受理。加强政务信息系统、应用程序立项审核，从项目准入、建设、评价各环节、全流程形成管理规范和闭环机制，防止低水平重复建设。建立“一张报表”标准台账。针对台账数据多头报送、重复报送等基层反映强烈问题，建立数字化平台，整合重复性事项，划分镇街责任、制作规范表单、生成标准化台账，推动报表数据一次采集、填报一体、多方共用。举一反三清理纠治基层干部打卡签到、积分排名、重复录入、统计在线时长、日活率考核等典型问题，加强督查检查、情况通报、回访评价，有效减轻“指尖上的负担”。
聚焦“共建共享”，汇聚基层“千军万马”治理合力。主席总书记强调，“基层社区事务很多很繁杂，单靠政府干不了、也干不好的，必须充分发挥社会各方面作用，激发全社会活力”。要坚持 引领，建立完善社会力量参与基层治理机制，健全基层民主协商制度，构建共建共治共享基层治理格局。健全 引领机制。坚持党组织在基层治理中的“主心骨”地位，发挥 引领基层治理协调机制作用，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，强化抓 带群建，深入抓好软弱涣散基层党组织整顿，持续增强党组织政治功能和组织功能。健全党组织领导、基层群众性自治组织为基础的村（社区）组织体系，积极引导机关和企事业单位在职党员进社区、小区报到服务，营造 引领、共建共享的良好氛围。构建多方参与格局。充分发挥社会力量在管理社会事务中的主体作用，培育扶持社区社会组织发展，打造一批品牌社区社会组织和品牌活动项目，积极引导驻镇街单位、辖区企业、社会组织、群团组织等各类社会力量参与基层治理。畅通新就业群体参与基层治理渠道，引导快递员、网约配送员、网约车司机、货车司机等群体中的党员亮身份、亮承诺，到党群服务中心报到备案，示范带动新就业群体发挥优势、服务群众、参与治理。完善基层民主制度。坚持和完善基层群众自治制度，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，积极探索镇街、村（社区）常态化制度化议事协商工作机制，完善协商制度体系，抓好协商主体培育，建强协商平台阵地，规范协商程序规则，让广大群众能协商、敢议事、建铮言、献良策，充分激发群众当家作主的积极性，创造更多全过程人民民主的基层最佳实践案例。
同志们，整治形式主义为基层减负是一场攻坚战、持久战。我们要以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，持续推进整治工作，为基层干部松绑减负，激发他们的干事创业热情，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
谢谢大家！
在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县整治形式主义官僚主义突出问题为基层减负动员部署会，这是深入贯彻党中央关于作风建设重要指示精神，积极响应上级纪委号召，切实解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题，为基层干部松绑减负、激发活力的重要举措。在此，我代表县纪委监委，就如何开展好这项专项行动，讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识整治形式主义官僚主义的重要性紧迫性
（一）整治形式主义官僚主义是践行党的初心使命的必然要求。形式主义、官僚主义是违背党的初心使命的大敌，是阻碍党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的“拦路虎”。它们不仅加重了基层负担，消耗了干部精力，更损害了党群干群关系，影响了党的形象和威信。因此，我们必须站在践行党的初心使命的高度，深刻认识整治形式主义官僚主义的极端重要性，以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动作风建设不断取得新成效。
（二）整治形式主义官僚主义是推动经济社会高质量发展的迫切需要。当前，x县正处于转型发展的关键时期，面临着诸多机遇和挑战。要实现经济社会高质量发展，离不开一支作风过硬、敢于担当、善于作为的干部队伍。然而，形式主义、官僚主义的存在，严重制约了干部队伍的积极性和创造力，影响了各项工作的有效推进。因此，我们必须把整治形式主义官僚主义作为推动经济社会高质量发展的突破口，通过为基层减负松绑，激发干部队伍的活力，为全县发展注入强劲动力。
（三）整治形式主义官僚主义是回应群众期盼的务实之举。形式主义、官僚主义是群众深恶痛绝的作风顽疾。它们不仅让群众办事难上加难，更让群众对党和政府产生不满和失望。因此，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把整治形式主义官僚主义作为回应群众期盼的务实之举，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断提升群众的获得感和满意度。
二、明确目标任务，准确把握整治形式主义官僚主义的重点方向
（一）聚焦“四个重点”，精准发力
精简文件会议。严格控制发文数量和篇幅，减少不必要的会议安排，推广视频会议等现代信息技术手段，确保文件会议内容精炼、务实、管用。
优化督查检查考核。统筹整合督查检查考核事项，避免多头检查、重复考核。改进督查检查考核方式方法，注重实地查看、随机抽查、明察暗访等方式的运用，减轻基层迎检负担。
改进调查研究。加强调查研究工作力度，推动领导干部深入基层一线调研了解实际情况和群众需求。注重调研成果的转化运用，切实解决调研中发现的问题。
激励干部担当作为。建立健全容错纠错机制，鼓励干部敢于担当、善于作为。加强对干部的教育培训和实践锻炼，提升干部的能力和素质。
（二）坚持“三个导向”，务求实效
问题导向。坚持问题导向原则，聚焦基层反映强烈的突出问题，深入剖析问题根源，制定切实可行的整改措施。
目标导向。明确整治目标和时限要求，加强督促检查和跟踪问效，确保各项任务落到实处、取得实效。
结果导向。注重整治结果的运用和评估问效，将整治结果与干部选拔任用、评先评优挂钩，形成正向激励和反向约束机制。
三、强化责任担当，确保整治形式主义官僚主义取得实效
（一）加强组织领导。各乡镇、各部门要成立由主要领导任组长的专项整治工作领导小组，明确职责分工和具体任务。县纪委监委将加强对专项整治工作的督促检查和指导协调，确保各项任务落到实处。
（二）压实工作责任。各级领导干部要切实履行“一岗双责”，既要抓好业务工作又要抓好作风建设。要层层传导压力、压实责任链条形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
（三）严格监督执纪。县纪委监委将加大对形式主义官僚主义问题的查处力度对发现的问题线索快查快处、严肃问责。同时畅通举报渠道接受群众监督形成全社会共同监督的良好氛围。
（四）注重宣传引导。要充分利用各种媒体平台广泛宣传整治形式主义官僚主义的重要意义和进展成效营造浓厚的舆论氛围和社会共识。要深入挖掘和宣传一批先进典型和优秀事迹发挥示范引领作用。
四、深化标本兼治，构建整治形式主义官僚主义的长效机制
（一）完善制度机制。要建立健全相关制度规定和考核评价机制完善容错纠错机制鼓励干部敢于担当、善于作为。要加强对制度执行情况的监督检查确保制度得到有效落实。
（二）加强教育培训。要加强对干部的教育培训和实践锻炼提升干部的能力和素质。要注重培养干部的群众观念和服务意识引导干部树立正确的政绩观和事业观。
（三）强化监督制约。要加强对权力运行的监督制约建立健全权力清单和责任清单制度明确权力边界和责任范围。要加强对重点领域和关键环节的监督制约防止权力滥用和腐败现象的发生。
（四）推动文化建设。要推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。要加强党风廉政建设和反腐败工作力度营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。要加强社会主义核心价值观的宣传教育引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
同志们整治形式主义官僚主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和使命感切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。我相信在县委的坚强领导下在全县广大党员干部的共同努力下我们一定能够打赢这场作风建设的攻坚战为x县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障！让我们携手并进、共同努力为x县的美好未来贡献自己的力量！谢谢大家！
在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话
同志们：
经市委批准，我们召开这次整治形式主义为基层减负工作推进会议。主要目的就是深入学习领会中央精神和省委要求，进一步提高政治站位，抓好工作落实，把中央“基层减负年”部署和省委、市委各项要求落到实处，切实减轻基层负担，激励基层干部担当作为，聚精会神推动我市全面振兴发展。下面，就做好下步工作，我讲几点意见。
一、提高站位，强化认识，深刻把握整治形式主义为基层减负工作的重要意义
党的十八大以来，主席总书记始终高度重视深化拓展整治形式主义为基层减负工作，要求“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”；提出“把为民造福作为最重要的政绩，建立健全干部担当作为的激励机制，坚决反对形式主义、官僚主义”；指出“要巩固拓展主T教Y成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负”；强调“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”……一系列重要论述为“深化整治形式主义为基层减负”指明了方向。整治形式主义为基层减负，是党中央作出的重大决策部署，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，是激励广大干部担当作为、干事创业的迫切需要，也是践行以人民为中心发展思想的必然要求。市委全面启动为基层减负工作以来，全市各级能够深入学习贯彻主席总书记关于力戒形式主义、官僚主义的系列重要指示批示和中央有关文件精神，积极回应基层关切，较真硬碰革除积弊，取得了较好成效。同时，我们也必须看到形式主义问题在一定程度上仍然存在，有的还比较突出。比如，有的部门文件多、会议多、检查多，基层干部疲于应付；有的工作重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，过度注重形式而忽视了实际效果；有的搞“一刀切”“一锅煮”，不考虑基层实际情况，给基层工作带来很大困扰；有的干部不敢担当、不愿负责，遇到问题推诿扯皮，等等。这些问题不仅影响了工作效率和质量，损害了党和政府的形象，也挫伤了基层干部的积极性和创造性。我们要深刻认识到，形式主义问题具有顽固性、反复性，整治形式主义为基层减负工作是一场持久战。各级各部门要切实提高政治站位，把整治形式主义为基层减负作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，坚决打好整治形式主义这场攻坚战、持久战，为基层松绑减负，让基层干部有更多的时间和精力抓落实、谋发展、惠民生。
二、统筹协调，重点推进，全面推进整治形式主义为基层减负工作
一要坚持上下联动为基层干部松绑减负。加重基层负担的形式主义问题表现在下面，源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实，对基层情况不掌握，做决策脱离实际，上面拍脑袋、下面跑断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失，“看上不看下”“只唯上不唯实”，只求领导“欢心”不对人民负责。为此，要坚持上下联动，抓住关键少数，督促从领导机关和领导干部改起，经常性深入基层听真话、察实情，对自身存在的形式主义、官僚主义问题，主动查摆、带头整改。上下贯通一体纠治，该哪一级整改就推动哪一级整改，涉及多个部门的还要同题共答，确保问题真改、实改、改到位。二人要健全基层减负常态化机制。持续发力，方能久久为功，以常态求长效。要保持严的基调，锚定“小马拉大车”等突出问题，持续向不正之风亮剑，既着力根治老毛病，也时刻关注新情况，以钉钉子精神一抓到底。要对普遍发生的问题深化专项整治，强化以案促改促治，着力堵塞制度漏洞，健全责任清单，进一步明晰应尽之责和应减之负。要注重源头治理，找准党性觉悟上的深层原因，坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题，从思想和利益根源上着力破解。用好正反典型，以反面案例强化警示教育，以先进典型强化示范引领，加大案例指导、通报曝光力度，以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义。三要把为基层减负与激励担当作为更好结合起来。既要为干部减负，也要为实干赋能。要树立大抓基层的鲜明导向，真正重视基层、关心基层、支持基层，推动基层党组织建设全面规范、全面过硬，推动基层党员干部重实干、重实绩、重担当。进一步完善干部考核评价机制，树立正确用人导向，把愿作为、能作为、善作为的干部选出来、用起来。推动“三个区分开来”具体化、规范化，严肃查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名工作，为担当者担当、为实干者撑腰。减负担、增效能、聚合力，让干部有更多时间和精力抓落实，恪尽职守、担当作为，更好为群众办实事、解难题，不断干出让群众认可的实绩。
三、强化举措，压实责任，推动整治形式主义为基层减负工作取得实效
整治形式主义为基层减负是一项系统工程，需要各级各部门共同努力，采取有力措施，确保各项工作落到实处。
一是要加强组织领导。各级党委（党组）要切实履行主体责任，把整治形式主义为基层减负工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强督促检查。主要负责同志要亲自抓、负总责，班子成员要履行“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加强监督检查。纪检监察机关要把整治形式主义为基层减负工作作为监督执纪问责的重要内容，加强日常监督检查，严肃查处形式主义突出问题。组织部门要把整治形式主义为基层减负工作纳入干部考核评价体系，树立正确的用人导向。三是要加强制度建设。建立健全长效机制，从源头上预防和解决形式主义问题。完善文件会议、督查检查考核等制度规定，明确标准和要求，严格规范管理。加强信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提高工作效率和质量。四是要加强宣传引导。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传整治形式主义为基层减负工作的重要意义、工作成效和先进典型，营造良好的舆论氛围。同时，要曝光反面典型，发挥警示作用，推动形成全社会共同反对形式主义的良好局面。各级各部门要进一步压实工作责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。各级党委（党组）要按照职责分工，明确工作任务，细化工作措施，确保各项工作有人抓、有人管。各部门之间要加强协调配合，形成工作合力。
同志们，整治形式主义为基层减负工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，坚定信心、攻坚克难，以更加务实的作风、更加有力的举措，坚决整治形式主义，为基层松绑减负，为推动xxxx经济社会高质量发展作出新的更大贡献！