学习习总书记法治思想研讨交流发言提纲

　　通过此次党委理论中心组学习安排，近期对主席法治思想重要论述进行了学习梳理，并结合X书记到X政法系统有关单位调研时的有关重要讲话精神，我对法治思想和德治理念有了进一步认识。下面，我结合履职X实际，和大家作以交流。

　　一、深刻领悟主席法治思想的时代性，自觉做到学深学透、把握内涵

　　深入研读第四期《求是》杂志刊发主席总书记《坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法制体系建设》的重要文章，进一步领会了主席法治思想的重大意义和精神实质，对新时代执法司法工作提出的新要求。主席法治思想是当代中国马克思主义法治理论、21世纪马克思主义法治理论，是科学的、实践的、开放的、人民的理论体系。主席法治思想是在深刻把握人类历史演进规律、时代发展变化规律、中国法治建设规律的基础上顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，与马克思主义法治理论、毛泽东思想法治理论、中国特色社会主义法治理论既一脉相承，又创新发展。主席法治思想是在全面依法治国、建设法治中国、实现奉法强国梦想、推进国家治理体系和治理能力现代化新的伟大实践中生成的新时代的理论体系，与中国法治建设脉搏同频共振、与中华民族发展命运紧紧相依。主席法治思想是在传承中华优秀传统法律文化精髓、汲取世界各民族法治文明精华、深谙未来法治文明之道的前提下形成的包容而开放的理论体系，与历史的谱系相交、与现代的文明相契、与未来的音律相合。主席法治思想是在以人民为中心的法治理念、良法善治的法治模式、人民至上的法治话语中铸就的人民的法治理论，与人权的法治保障、人民的法治需求、人类的法治理想紧密相连。主席法治思想是面向实践、面向世界、面向未来不断创新的理论体系，必然随着深入推进全面依法治国、全面建设法治中国、实现社会主义现代化强国、推动全球治理体系变革的伟大实践而不断创新发展，必然在新时代朝气蓬勃的法治进步和国家治理现代化进程中永葆生命活力。主席法治思想的创立，充分表明中国共产党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到了新的历史高度，必将更好地指引全国各族人民在实现中华民族伟大复兴、全面建设社会主义现代化国家的新征程上阔步前进。X各级党员领导干部要切实提高政治站位，深学笃行主席法治思想，不断加深对“两个确立”决定意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，更加紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的斗志、更加务实的举措，切实推进法治X建设，把党的领导贯彻到全面依法治州全过程，为实现社会稳定和长治久安打下坚实的法治基础。要从党的百年法治奋斗史中汲取智慧和力量，坚持党的领导、人民当家作主、依法治X有机统一，以解决法治领域突出问题为着力点，健全X法治体系，把全面依法治疆的要求落实到X工作各个领域，奋力开创全面依法治州新局面，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

　　二、准确把握主席法治思想的民本性，做到人民至上

　　公正是法治的生命线，公平正义是人民的期盼。主席法治思想坚持把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，把坚持全心全意为人民服务作为根本宗旨，深刻回答了全面依法治国为了谁、依靠谁的重大问题。全州政法机关要紧紧围绕保障人民权益，从解决群众最关心的突出问题入手，抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都能感受到公平正义。要深刻领悟主席法治思想人民至上的真挚情怀，坚持法治保障人民，归根结底要落实到更好实现法治保障上来。我们要健全社会公平正义法治保障制度，完善公益诉讼制度，健全执法权、检察权、司法运行机制，加强权力制约和监督。我们要提升社会治理现代化水平，充分发挥社区干部、基层网格员和各有关部门的工作合力，把小矛盾小问题化解在基层网格。我们要聚焦人民群众急盼，加强民生领域立法，坚决打击群众反映强烈的电信网络诈骗、新型毒品、黄赌毒和“食药环”犯罪等突出问题，尽快研究制定相关的法律法规，不起监督漏洞和短板，切实保护人民群众的生命财产安全。我们要推动扫黑除恶常态化制度化建设，严厉打击黑恶势力，破除“关系网”“保护伞”，彻底铲除滋生黑恶势力的土壤，还群众一片蓝天。我们要扎实推进法律服务全覆盖，积极整合法律服务资源，建设高效完备的公共法律服务平台，努力为群众提供集公证、律师、法律援助、人民调解于一体的集约式法律服务。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷多元化解和诉源治理，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决群众切身利益的矛盾和问题。

　　三、准确把握主席法治思想的实践性，加快打造良法善治的法治X

　　今年是党的二十大召开之年，“十四五”时期关键之年，大事多、喜事多、敏感节点多。要慎始如终紧紧围绕X党委中心大局，以法治政府建设示范创建为抓手，进一步规范执法行为，保证法律得到实施，把“纸面上的法”真正落实为“行动中的法”，用法治给行政权力定规则、划界限，规范行政决策程序，推进严格规范公正文明执法，提高依法行政水平。一要着眼坚持建设法治X这个目标。多谋长远之策，多行固本之举，发挥法治的引领、规范、保障作用，积极预防、妥善化解各类社会矛盾，以深化依法治州实践检验法治巴州建设成效，打造共建共治共享的社会治理格局，确保社会既充满生机活力又保持安定有序，推动法治建设向强化法律实施、树立法治信仰方面转变。要健全完善法治保障体系。紧扣《X》，深入贯彻落实《法治中国建设规划》和《法治社会建设实施纲要》，持续推进《X》等X项法治建设配套措施落地见效，有力有效推进依法X、依法执政和依法行政。要深化行政执法体制改革。全面推行“三项制度”，学好用好新修订的《行政处罚法》，聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，依法规范程序、内容和方式，推进行政执法权限和力量向基层下沉，细化、量化行政处罚标准，降低行政执法行为被纠错率。要服务构建新发展格局。牢固树立“谦抑、审慎、文明”的司法理念，积极贯彻“少捕、慎诉、慎押”的司法政策，认真落实主席总书记关于“完善各类市场主体公平竞争的法治环境”的重要指示精神，深化营商环境“放管服”改革，依法惩治影响企业生产经营的违法犯罪，扎实开展涉民营企业刑事“挂案”清理，切实维护企业合法权益。主席法治思想蕴含着强烈的问题意识和精准的问题导向，体现出紧扣时代的实践属性。三要夯实法治社会这个基础。要紧密结合X实际加大对主席法治思想的宣传力度，落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，加强法治文化阵地建设，做好媒体公益普法工作，深入开展“法治六进”活动，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，不断提高全体公民法治意识和法治素养。四要建强政法战线干部队伍这个根本。要持续深化政法队伍教育整顿，认真贯彻落实新时代政法干警“十个严禁”的要求，教育引导广大干警自觉守牢思想红线、行为底线。X各级政法战线领导干部要始终做尊法学法守法用法的模范，政法队伍要加快革命化、正规化、专业化、职业化建设，广大干警要把法治精神当作主心骨，做知法、懂法、守法、护法的执法者，只服从事实，只服从法律，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。