乡村振兴人才队伍建设调研提纲
乡村振兴人才队伍建设调研提纲
乡村振兴人才队伍建设调研提纲
为贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入推进农业农村人才发展体制机制改革,着力培养懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才队伍,不断强化乡村振兴人才支撑,结合我镇实际,现将我镇乡村振兴人才队伍建设工作情况汇报如下:
一、农业农村人才队伍基本情况
我镇户籍人口数,略。近年来,农村发展迅速,吸引了更多更好的人才投入于开展乡村振兴战略,农村农业人才向高学历年轻化趋势发展。镇、村两级农业农村人才配备分布在全镇各区域各行业。
二、推进农业农村人才发展的主要做法
1、建立健全各项制度和实施方案,从人才队伍建设的规划、实施、部门职能履行、经费保障、政策保障和奖惩措施等方面着手,确保人才队伍建设一步一个脚印。
2、实施重点人才进行培训指导,加强人才队伍建设,着力打造过硬的精干的农村人才队伍。
3、注重推进区域人才队伍建设,切实发挥强有力作用,进一步促进乡村振兴战略工作协调发展。
三、农业农村人才队伍建设存在的主要问题和困难及产生的原因
1、农村生产力水平低下,资源要素活力不足,传统农业产业不能满足人才的生活需求,导致人才大量流失。在推行重大农业农村人才工程过程中遇到的问题和困难原因,国家政府的各种优惠政策、劳动力转移财政补助政策力度不够,难以吸引农业技术人才向农村流动。
2、农村基础设施建设依然薄弱,大多数农村人才向往大城市,在城市务工,工资待遇好,条件优越,发展前景空间大,对农村发展信心不强,农村人才流失的情况比较突出,造成农村人才短缺。
3、农村自身的观念问题,广大农民和基层干部,缺乏人才振兴乡村的观念。
四、下一步农业农村人才队伍建设的重点工作
(一)、引导更多人才流向农村
人气旺不旺是乡村振兴与否的关键。当前,要防止农村人口和各类人才过度流失,避免出现农村空心化、荒芜化现象。建议出台政策支持各类人才流向乡村创业就业,引导教育、卫生、文化、农业等行业科技人员、专业技术人员向基层流动,组织专家到乡村开展智力服务,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍,推动工商从业人员、专业技术人才、从事乡村建设和管理的人才流向农村,解决乡村“聚人气”的问题。
(二)、发展壮大农村产业
产业发展是乡村振兴的“造血工程”。要因地制宜的结合自身实际发展优势产业,抓紧落实“一村一品、一镇一业”农业产业强镇示范建设项目。
(三)、推进农村生态环境整治和基层设施建设
切实推进农村生活污水、生活垃圾处理和农村基层设施的建设,将连片开发、新农村建设和美丽宜居乡村建设相结合,整合相关资金,实现农村生活污水生态化、生活垃圾无害化处理,切实改善优化乡村生活生态环境,进一步为发展绿色生态休闲观光产业助力。
(四)广泛宣传、树立人才振兴乡村观念
动员广大农民和基层干部,树立人才振兴乡村的观念。吸进外出乡贤回乡发展或反哺家乡。尤其对懂农业技术,懂农业营销,懂农村发展规划等农村紧缺型人才,要努力创造优越的工作环境,引进人才、留下人才。
五、加强农业农村人才队伍建设工作的意见建议
(一)现行政策需要完善和改进的地方:
1.人才的发展离不开教育,要不留余力全面发展教育事业,加大教育机构、培训机构投入和建设,为本地人才不断的“输血、造血”。
2.制订和完善人才规划,建立乡村人才数据库,制定出有力度、针对性强、可操作性强的人才引进工作方案,做到以适应产业发展要求、经济社会发展状况及目标要求来规划人才和引进人才。
3.注重挖掘本土人才和本籍人才,使各类优秀的人才能够在自己擅长的领域发挥才能,让更多的本籍人才回乡发展,造福家乡。
(二)加强农业农村人才队伍建设需要的配套措施和支持体系。
1.推行高校毕业生、大学生村官服务基层政策。让高学历人才补充乡镇队伍学历短板,优化乡镇人才队伍结构。
2.优化岗位设置。提高乡镇卫生院、乡村中小学、高、中级专业技术岗位结构比例,同时对工业、农业、园区、旅游等重点单位重点专业人才予以倾斜。
3.加强乡村人才培训力度。加强农村人才开发,采取“走出去,请进来”相结合的方式,实施各项培训工程,扎实做好乡村人才教育培训工作,培养一批“土专家”和致富能手。
4、加强加大农村农业政策项目资金的扶持力度。
(三)结合我镇产业发展实际情况,提出以下几点需要省重点扶持的人才政策措施。
1.改善农村农业人才工作环境和提高收入待遇,营造鼓励人才干成事业、帮助人才干好事业、创造施展才华的社会氛围。
2.完善目标考核奖励机制,真正发挥绩效工作的绩效导向作。
3.强化轮岗交流。通过跟班学习、挂职锻炼等途径,有意识有计划地推进乡镇之间、乡镇和县级单位之间的交流,促进干部多岗位培养锻炼,进一步激发干部队伍活力,形成县乡上下互动交流的轮岗交流机制,促进人才合理有序流动,有效调动乡村人才的工作积极性、主动性和创造性,优化环境,留住更多乡村人才。