国有企业2024年上半年意识形态领域分析研判

2024年是贯彻落实党的二十届三中全会精神主题宣传宣讲活动的开局之年，是集团公司实现“十四五”规划目标任务的关键之年。今年以来，在集团党委的坚强领导下，集团公司意识形态工作局面持续向好，为公司高质量发展提供了有力保障、营造了良好氛围。但同时我们也要清醒认识到，当前意识形态领域依然存在一些不容忽视的问题，需要我们进一步保持高度警觉和重视。现就2024年上半年集团公司意识形态领域情况分析研判如下：

一、2024上半年意识形态领域总体情况

（一）坚持党的领导，落实意识形态工作主体责任。集团公司党委始终把做好意识形态工作作为重大政治责任，严格落实意识形态工作主体责任，不断完善意识形态工作机制，持续加强意识形态阵地管理，强化意识形态领域风险排查和处置。一是统一思想认识。集团公司党委坚持把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头学习x主席新时代中国特色社会主义思想，带头学习贯彻落实xxx关于宣传思想工作的重要精神，带头学习贯彻落实xxx关于国有企业改革发展和党的建设的重要精神。二是完善体制机制。坚持将意识形态工作纳入工作责任制、党风廉政建设责任制，纳入领导班子、领导干部管理，纳入执行党的纪律的监督检查范围，纳入安全生产、企业管理、生产经营等领域。进一步完善了《党委意识形态工作责任制实施细则》，对各级党组织的意识形态工作任务进行了分解，明确了组织领导、宣传教育、信息发布、网络舆情管理、安全稳定等5个方面18项工作职责。三是提升履职能力。集团公司党委坚持每年至少两次专题听取意识形态工作汇报，定期分析研判公司意识形态领域情况，研究解决存在的问题。组织开展了学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想主T教Y，以及全国国企思想政治建设工作会等精神培训班，进一步加强了对意识形态领域形势的分析研判和应对处理能力。

（二）加强理论武装，树牢思想文化根基。集团公司党委始终坚持用主席新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“第一议题”制度。将学习贯彻x主席新时代中国特色社会主义思想和xxx重要讲话重要指示批示精神作为第一议题和党委理论中心组学习的常设议题，集团公司党委中心组已经开展集体学习4次。二是扎实开展主T教Y。紧紧围绕学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想这条主线，针对党员干部、一线职工的不同需求，因地制宜、科学合理设计载体形式，深入开展学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想主T教Y；深入推进“我为群众办实事”实践活动，共收集各类问题19条，均已按时限办理完毕。三是注重学以致用。深入挖掘利用红色资源，组织广大党员干部参观革命纪念馆、党史展览馆、廉政教育基地等红色景点30余次；积极探索新媒体平台运用模式，广泛开展“青年大学习”、“我是新青年”等线上主题活动6次；积极开展知识竞赛、演讲比赛、读书征文等活动10余次；集中组织学习新修订《中国共产党章程》等党内法规8次。

（三）强化主流意识，凝聚高质量发展合力。集团公司党委牢牢把握正确政治方向和舆论导向，着力以文化人、以文育人，汇聚高质量发展合力。一是打造特色工作品牌。充分发挥带团建、带工建、带妇建作用，探索形成了具有时代特征、民族特色、央企特色的“XXXX” 工作品牌。其中，“XXXX” 品牌案例入选中组部全国国企思想政治创新优秀案例和第一批省属企业创新示范点案例。二是激发干事创业强大动力。2024年第三季度，集团公司实现净利润45亿元，同比增长10．1％，顺利完成一季度“开门红”。

（四）严把信息关口，确保意识形态领域安全。集团公司党委始终坚持守正创新，持续抓好阵地管理，妥善处理舆情问题，坚决筑牢网络安全防线，意识形态领域安全可控。一是完善舆情分析机制。按照“全员参与、专人负责、及时响应、科学处置”的原则，建立健全舆情管理工作机制。制定印发《关于进一步加强网络舆情工作的通知》，明确各层级舆情处置职责。建立舆情台账，做到一个问题一个台账，一个处置意见一个台账，切实提高舆情处置效率和质量。二是严把信息发布关口。严格遵守集团官方微信公众号、微博等新媒体平台信息发布流程，严格执行审批程序和保密要求。完善舆情监测预警机制，在门户网站设立舆情观察窗口，密切关注负面舆情动态。三是加强宣传阵地管理。严格教育党员干部职工，杜绝在互联网上发布负面言论和信息；加强对所属自媒体账号和公众号的内容审核把关力度，坚决杜绝发布违反相关规定的信息；建立巡查监管机制，定期对网站和APP进行检查抽查。

二、存在的问题

成绩弥足珍贵，问题更要重视。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中存在的不足：一是对于意识形态工作的复杂性认识不足。认为目前所处的发展阶段较为平稳，没有面临严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，缺乏紧迫感和责任感；二是对于意识形态工作的创新性认识不足。认为意识形态工作只是传统工作内容的延伸，缺乏务实管用的创新举措；三是对于意识形态工作的长期性认识不足。认为现在处于改革发展的关键阶段，等到了“时来天地皆同力”的时候再展开工作部署更为合适。这些问题的存在很大程度上制约了集团公司意识形态工作的质量提升。

三、2024年下半年工作建议

（一）着力提高政治站位，进一步压实意识形态工作责任。提高政治站位。要把做好意识形态工作作为重大政治任务和根本性的政治责任来抓，始终牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全完善体制机制。要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体不动摇，严格落实意识形态工作责任制及其实施细则，压紧压实各级党组织管阵地管导向管人员的主体责任。要加强意识形态与、生产经营联动互促共建机制的建设和完善，切实把意识形态工作同企业生产经营一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。提升履职尽责本领。各级党组织书记要切实履行好第一责任人职责，带头管阵地、把导向、强队伍；领导班子成员要带头抓好分管领域的意识形态工作；各级干部要加强学习和调研，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。

（二）不断深化理论武装，巩固壮大主流思想舆论。严格落实“第一议题”制度。要认真贯彻落实集团党组关于加强和改进思想政治工作的通知要求和开展专题研讨计划的各项内容；要通过多种形式加强党员干部的理论学习教育，努力在学懂弄通做实上下功夫见实效。用好各类学习平台。充分利用好“学习强国”“人民网”“XXX报”“中国纪检监察报”等线上学习平台和“干部在线”“云课堂”等线下学习平台加强学习；要持续深入开展党的XX大精神进基层活动和主题宣讲活动；要通过举办读书班、讲座班等方式开展集中培训学习；要用好党史学习教育常态化长效化有关成果，巩固拓展党史学习教育成果，并转化为推动企业高质量发展的成效。抓好宣传教育。要用好用活公司官网官微、“XXX”视频号等宣传阵地；要深入开展先进典型选树活动；要扎实推进社会主义核心价值观融入企业发展各方面全过程；要强化舆论引导和舆情监控应对处置。

（三）全面做好舆情应对，营造和谐稳定社会环境。完善舆情立体监测体系。完善全媒体舆情监测手段和渠道以提升舆情监测的及时性有效性客观性；要重点加强对负面舆情的监测预警和统筹引导处置并加强与上级主管部门的沟通协调配合；要完善舆情处置流程规范突发事件应急处置预案；要落实每日专人值班制度发现问题及时报告并妥善处置第一时间必须做到“五个一”（即第一时间发声、第一时间核实、第一时间通报、第一时间处置、第一时间上报）。健全舆情处置流程。面对可能出现的重大舆情事件要严格按照“快速反应、赶赴现场、协调控制、协调处理、事后总结”的原则做好相关工作；要建立重大舆情事件新闻发言人制度由专人担任新闻发布会主持人原则上不到发布会现场召开新闻发布会；要及时与新闻媒体记者取得联系并耐心做好解释说明工作防止误导公众产生不良影响。

（四）加快建设网络新媒体平台，增强传播力影响力。加快传统媒体和新媒体融合发展步伐。充分认识全媒体时代背景下新媒体的重要性和必要性加快实现新媒体与传统媒体协同发展；要构建和完善服务体系打造全天候全方位的信息发布渠道不断增强传播力影响力。讲好国有企业故事。围绕企业发展成就深入挖掘其背后的企业文化内涵和管理经验案例通过故事的形式生动形象地展示出来。