在两节期间食品安全工作调度会上的讲话提纲

同志们：

根据市政府工作安排，今天组织召开食品安全工作调度会。刚才，相关部门结合工作职责对食品安全工作开展情况进行了汇报。我们一定要深刻认识到，食品安全是重要的政治工程、民生工程。各级各部门要提高思想认识，切实把保障食品安全的政治责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上，严格落实食品安全“四个最严”要求，强化食品安全监管、执法、检测等能力建设。要深入学习贯彻主席总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，进一步压实责任、严格监管、筑牢防线，切实守护好群众舌尖上的安全。尤其是中秋、国庆两节期间，要切实抓好食品安全工作，加强对重点区域、重点场所、重点品种的食品安全监管，畅通投诉举报渠道，加强应急值守和舆情监测。在这里，我就落实好食品安全相关工作强调几点意见，请各部门抓好落实。

第一，压实属地责任，落实分层分级、层级对应的包保制度，做到源头严防、过程严管、风险严控。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生工程、民心工程。食品安全关乎群众生命健康和经济社会发展稳定大局，既是党委政府必须抓紧抓好的重要工作，也是企业必须守住兜牢的底线。食品行业企业和经营者要把食品安全、生产安全、质量安全放在突出位置，加大技术和工艺研发投入力度，抓好全流程、各环节的食品安全管理和从业人员培训，从源头上杜绝食品安全隐患，不折不扣将食品安全主体责任落到实处。属地街道和有关部门要做到守土有责、守土负责、守土尽责，进一步健全完善职责清晰、分工明确的食品安全工作体系和机制，加强对企业的服务和指导，帮助企业及时发现和消除各类隐患风险，以高度的责任心守住食品安全防线，全力以赴守护好群众“舌尖上的安全”。落实“两个责任”明白卡、公示牌，做到内容全面、简明易懂、查阅方便，确保生产经营企业随时找得到、看得懂、能明了。定期通报各属地部门工作进度，对进展缓慢的进行约谈，加强督促指导，确保督查取得实效。将食品安全“两个责任”工作落实情况纳入食品安全工作绩效考核，构建包保责任体系，确保督导工作顺利开展。对存在问题的事项及时跟踪，构建宣传培训、监督检查、推动落实、问责追究等内容的工作机制，形成完整闭合的责任落实工作链条，有效推动食品安全“两个责任”落到实处。

第二，紧盯重点区域，严格监督检查，严格标准质量，严格食品从业人员健康管理，让群众吃得放心。对农贸市场、商场、超市等重点区域、重点环节、重点食品进行全面排查，尤其是在中秋节、国庆节等重要时间节点，要对餐饮服务、食品生产、食品流通领域进行专项检查，督促生产经营单位亮证经营，落实主体责任，积极开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全隐患。重点关注大型商超、沿街餐饮门店和有宴席的中型餐饮单位等人流量大、消费量大的场所为，将其作为重点检查对象，重点查看食品经营单位证照是否齐全、是否在有效期内、是否超范围经营等情况。针对两节期间出游人员多、食品消费集中等特点，实行全覆盖、多频次监督检查，压实食品经营者主体责任，确保不发生区域性重大食品安全事故。做好食品安全法律知识宣传，通过发放食品安全宣传资料、发布食品安全预警公告等方式，对食品安全法律法规及相关知识进行宣传，提高商家的安全责任意识，进一步增强食品经营者主体责任意识，从源头消除食品安全隐患，引导消费者理性购物。同时大力倡导爱惜粮食、健康生活、文明用餐等理念，提醒广大消费者依法维护自身合法权益和人身安全，增强群众食品安全意识和自我保护能力。加大食品安全抽检力度，聚焦节日消费量大的食品开展专项监督抽检，扩大对重点品种抽检、快检的频次和覆盖面，多措并举严守食品安全关。

第三，用好惩戒手段，坚持有法必依、执法必严、违法必究，严厉打击食品安全领域违法犯罪行为。守护食品安全，企业是第一责任人。相关部门要确保企业始终符合安全卫生标准，对其是否持续保持合规状态进行严格督查，加大对食品的检验频次和检验投入，不定期进行抽样检测。要加强宣传，引导经营者增强依法经营意识，通过开展人员技能培训和食品安全知识竞赛等活动，不断提升经营者的专业素养和食品安全意识，进一步推动行业治理水平持续提升。食品的流通环节是食品安全的重要环节。要完善食品安全的追溯体系，加强对食品流通的监管，严厉打击假冒伪劣食品销售行为，保护消费者合法权益。企业要加强自身的食品安全管理，建立健全供应链体系，确保食品从生产到消费全过程可追溯，提高消费者对产品的信任度。政府部门作为维护食品安全的重要一环，各部门要加强食品安全法律法规的宣传普及，提高企业和消费者的食品安全意识。要加大基层监管力度，充实监管队伍，提升监管能力。要加强跨部门协作，借助现代科技手段，完善监管信息系统，提高监管效率。坚持问题导向原则，在完善机制、精细监管、示范引领、强化宣传等方面持续加大力度，采取切实有效的措施，聚焦重点领域和关键环节，严把从农田到餐桌食品安全各个关口，坚决守住不发生食品安全事故的底线。要提升包保督导和日常监管靶向性，推动属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任有效衔接、一体落实，坚决守牢食品安全底线。运用登记、许可、信用、认证认可等监管手段，动真碰硬“亮剑”执法，重拳出击治乱清源，量质并举强化警示震慑效应，切实彰显执法权威，净化市场环境，确保群众吃得安全、吃得放心。

第四，广泛接受监督，加强食品安全诚信体系建设，营造人人关心、人人参与、人人受益的食品安全良好氛围。食品安全关系到每个人，每个人都是食品安全的监督者。积极开展食品安全知识进社区、进农村、进企业、进学校的宣传活动。通过全方位、多视角、多角度的宣传，促进形成人人重视食品安全，人人参与食品安全监督的良好局面，为食品安全工作顺利开展营造有利环境。营造人人关心食品安全，人人参与食品安全，人人监督食品安全的工作环境和社会氛围。执法人员要遵循公正高效的原则，及时妥善处理食品安全投诉举报。畅通投诉举报渠道，多渠道接受群众监督举报，实行统一的投诉举报数据标准和用户规则。鼓励消费者通过在线消费纠纷解决机制、消费维权服务站、第三方争议解决机制等方式与经营者协商解决消费者权益争议，对群众合理合法诉求竭力满足，全力化解消费纠纷，把群众“烦心事”办成“暖心事”。对群众提供涉嫌违反市场监督管理法律法规、规章的具体线索进行查实，严格做到适用依据正确、程序合法、依法查处。整理分析投诉举报数据，对群众投诉多的店铺作为重点监管风险点，加大食品安全监督检查力度，排查食品安全隐患，保障食品安全。发布食品安全知识书籍，增强消费者自我保护意识，同时，鼓励消费者在遇到食品安全问题时，及时投诉举报，共同维护食品安全环境。善食品安全投诉处理机制，派专人接待处理消费者投诉，提高工作效率，同时，加强对食品经营单位的监管力度，从源头上预防食品安全问题的发生。

民以食为天，食以安为先。食品安全关乎群众生命健康和经济社会发展稳定大局，既是党委政府必须抓紧抓好的重要工作，也是企业必须守住兜牢的底线。维护食品安全，政府部门扮演者至关重要的角色，属地街道和有关部门要做到守土有责、守土负责、守土尽责，进一步健全完善职责清晰、分工明确的食品安全工作体系和机制，加强对企业的服务和指导，帮助企业及时发现和消除各类隐患风险，以高度的责任心守住食品安全防线，为公众提供更加安全、放心的食品环境。