学习二十届三中全会精神用改革的办法解决发展中的问题

善于用改革的办法解决发展中的问题，是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的关键时期，要开创中国式现代化建设新局面，必须继续靠改革找出路，以改革促发展，用改革开辟一片新天地。

改革是发展的动力。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）共提出300多项重要改革举措，是新时代、新征程推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员和总部署。广大党员干部必须学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，深刻领会A总书记关于全面深化改革的重要论述精神，继续用好改革开放这一重要法宝，增强改革意识、提高改革本领，锐意进取、奋勇争先、攻坚克难，推动中国式现代化开拓新境界。

一、用改革的办法解决发展中的问题，是“第二个结合”的必然要求

A总书记指出：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”马克思主义是我们的“魂脉”，中华优秀传统文化是我们的“根脉”。用改革的办法解决发展中的问题，是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合这“第二个结合”的必然要求。

在马克思主义看来，任何社会都处在动态发展的过程中。改革是为了解决社会发展中遇到的矛盾和问题，主动对社会运行的体制机制进行调整、完善和优化，以充分释放生产力潜能，推动社会持续发展进步。A总书记指出：“我们提出进行全面深化改革，就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。”随着生产力发展到一定程度，原来与之相适应的经济体制、政治体制、文化体制等逐渐落后于新的发展需求，这就要求我们主动介入，进行相应变革，赋予社会进步以新的动能。

革故鼎新是中华文明的精神标识。A总书记指出：“中华民族以改革开放的姿态继续走向未来，有着深远的历史渊源、深厚的文化根基。”以数千年大历史观之，改革总体上是中国的历史常态。几千年前，中华先民就秉持“周虽旧邦，其命维新”的变革精神，开启了缔造中华文明的伟大实践。从周公变法奠定礼乐文明，到商鞅变革成就秦国一统辉煌，再到唐宋变革奠定中国封建王朝后期走向，从分封制到郡县制，从井田制到均田制，从募兵制到府兵制，从察举制到科举制……几千年来，中华民族在器物、文化、制度等各个方面，无不因时而变、随事而制，留下了“治世不一道，便国不法古”的豪迈宣言，创造了世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。

中国共产党既是马克思主义的坚定信仰者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。以“第二个结合”为理论指引，中国共产党带领中国人民秉承改革创新的基因，推动中华文明生命更新和现代转型。从民为邦本到坚持以人民为中心推动改革，从富民厚生到扎实推动共同富裕，从和合中道、天下为公到发展全过程人民民主，从九州共贯、六合同风到铸牢中华民族共同体意识，从天人合一、万物并育到努力实现人与自然和谐共生，从天下大同、四海一家到推动构建人类命运共同体……新时代以来，中华文化的传统精华逐渐凝结成一项项与时俱进的改革理念和创新举措，从思想和制度上为中华文明重焕荣光奠定了深厚根基。

二、用改革的办法解决发展中的问题，是我们党伟大奋斗积累的宝贵经验

以党的十一届三中全会为新的起点，改革开放的伟大事业在社会各个领域全面展开。为使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，改革从农村实行家庭联产承包责任制率先突破，逐步转向城市经济体制改革并全面铺开，逐步确立社会主义市场经济的改革方向，坚持和完善基本经济制度和分配制度。与此同时，我们党坚持对政治、文化、社会等各领域体制进行改革，推进党的建设制度改革，不断形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制。在推进改革的同时，我们党把对外开放确立为基本国策，从兴办深圳等经济特区、开发开放浦东、推动沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织，从“引进来”到“走出去”，充分利用国际国内两个市场、两种资源。经过持续推进改革开放，我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。

改革开放是我们党的一次伟大觉醒，也是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命。我们党领导人民实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进中华民族实现了从站起来到富起来的伟大飞跃，为中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。在庆祝改革开放40周年大会上，A总书记强调指出：“改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”

党的十八大以来，面对世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局的交织激荡，我们党清醒认识到，外部环境变化带来许多新的风险挑战，国内改革发展稳定面临不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和问题，管党治党一度宽松软带来党内消极腐败现象蔓延、政治生态出现严重问题，党群干群关系受到损害，党的创造力、凝聚力、战斗力受到削弱，党治国理政面临重大考验。面对新形势、新挑战，为开辟事业发展新局面，必须继续向改革要动力、要活力。

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，勾勒出全面深化改革的“四梁八柱”，明确了“任务书”“时间表”“施工图”，336项改革举措涵盖方方面面。以党的十八届三中全会为新的起点，中国大地的改革事业推进到全面深化改革的历史阶段。以A同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。10年来，A总书记亲自领导、亲自谋划、亲自部署，聚焦改革整体布局、重大问题、关键环节，主持召开中央全面深化改革领导小组和中央全面深化改革委员会会议70余次。国企改革、科技体制改革、农村土地制度改革、生态文明体制改革、司法体制改革、党的建设制度改革、构建开放型经济新体制……新时代以来，我们党推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的，为中国式现代化在新时代的伟大征程上披荆斩棘、乘风破浪提供了源源不断的动力。

三、用改革的办法解决发展中的问题，是推进中国式现代化的根本动力

党的二十届三中全会审议通过的《决定》既同党的十八届三中全会确定的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。

通过进一步全面深化改革，实现新时代新征程党的中心任务。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。A总书记强调，实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。《决定》除引言和结束语外，分3大板块，从15个部分、以60条举措聚焦推进中国式现代化这一中心任务，系统部署进一步全面深化改革。首先，阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求；其次，以经济体制改革为牵引，全面部署经济、政治、法治、文化、民生、生态、国家安全、国防军队等各领域各方面改革举措；再次，从集中统一领导、制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争、改革落实四个方面对提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平进行改革部署。

通过进一步全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。制度优势是党和国家的最大优势。A总书记鲜明指出：“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。”把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，是我们党在新时代谋划全面深化改革的鲜明特色。制度更加成熟、更加定型是一个动态过程，治理能力现代化也是一个动态过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。从内容来看，《决定》中“体制”一词出现81次，“机制”一词出现242次，“制度”一词出现187次，提出的重要改革举措都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。这充分表明了我们党通过进一步全面深化改革完善各方面制度，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能的信心与决心。

通过进一步全面深化改革，推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化。问题是时代的声音，也是矛盾的凝结。旧的问题解决了，新的问题又会产生。发展是解决中国所有问题的关键，这是实践的昭示，也是历史的结论。要发展，就必须改革；要实现高质量发展，就必须进一步全面深化改革，因为“每一次重大改革都给党和国家发展注入新的活力、给事业前进增添强大动力”。党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署精心设计，不仅对进一步全面深化改革起到全局性、引领性作用，而且把重心放在事关中国式现代化具有战略性的重大改革举措上。《决定》提出“七个聚焦”，即聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，从总体上更好适应我国社会主要矛盾变化，囊括了推进中国式现代化的战略重点。

通过进一步全面深化改革，应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远。早在党的十九大报告中，A总书记就强调指出：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，艰巨性和复杂性前所未有，前进道路上必然会遇到各种不确定、难预料的风险挑战。当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界进入新的动荡变革期。我国发展战略机遇和风险挑战并存，发展不平衡不充分问题仍然突出，不少深层次矛盾躲不开、绕不过。回应、解决这些矛盾问题，必须靠进一步全面深化改革。《决定》着眼于新形势、新任务和新挑战，注重发挥经济体制改革牵引作用、注重构建支持全面创新体制机制、注重全面改革、注重统筹发展和安全、注重加强党对改革的领导，坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线，致力于推动党和国家各项事业行稳致远，必将为强国建设、民族复兴伟业注入强劲动力。