在全县生态环境保护工作暨大气污染治理专项行动动员大会上的讲话
在全县生态环境保护工作暨大气污染治理专项行动动员大会上的讲话
在全县生态环境保护工作暨大气污染治理专项行动动员大会上的讲话
同志们：
当前，经济社会发展已进入全面绿色低碳转型、高质量发展与高水平保护良性互动的新阶段，污染防治攻坚进则胜、不进则退。今天，我们召开全县生态环境保护工作暨大气污染治理专项行动动员大会，主要任务是深入贯彻主席生态文明思想，全面落实中省市生态环境保护大会精神，系统部署加强生态环境保护重点任务。希望大家准确把握新形势新要求，同心同向、群策群力、苦干实干，坚决打好大气污染防治攻坚战，持续擦亮绿色旬邑生态名片，为县域经济社会高质量发展提供坚实生态支撑。
良好的生态环境是旬邑最靓底色、最大发展优势。20XX年，全县上下深入贯彻落实中省市关于生态环境保护工作的部署要求，聚力省级生态文明建设示范区创建，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，高质量完成各项工作任务，县域生态环境质量持续改善。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！
当前和今后一个时期，我们必须坚持以主席生态文明思想为指引，以省级生态文明建设示范区创建为抓手，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持源头治理、系统治理，坚持问题导向、效果导向，持续放大绿色生态优势，奋力开创高质量发展胜势。
一、要保持清醒、明确方向，自觉扛牢环保政治责任。
主席总书记强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，注重同步推进高质量发展和高水平保护，持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型，加快推进人与自然和谐共生的现代化。党中央、国务院出台全面推进美丽中国建设的意见，提出到2027年和到2035年美丽中国建设的主要目标、重大任务和重大改革举措，彰显了党中央推进新时代生态文明建设的坚定意志和坚强决心，为我们做好新时代生态文明建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。前段时间，省市相继召开生态环境保护工作会议，就贯彻落实《意见》精神、打好污染防治攻坚战作了系统部署。对照各级决策部署，对照省级生态文明建设示范区创建目标要求，我们还存在一些短板和不足，暴露出我们工作还不实不细，需要大家凝聚合力，下势解决，切实从讲政治的高度审视工作、补短强弱、对标提升，以实绩实效践行主席生态文明思想。
二、要多措并举、防治结合，合力攻坚大气污染防治。
按照全市统一安排，今年是大气污染治理攻坚第二年，要下茬立势推动大气环境质量实现根本性、全域性改善。各镇办、各部门要明确目标，精准施策、精细管理，持续推进空气环境质量指标稳中向优。
（一）要聚焦重点指标攻坚。分析去年空气质量指标，除PM2.5、PM10等指标都有所改善外，臭氧、二氧化硫两项指标上升，导致空气质量综合指数上升。要在持续巩固改善指标的基础上，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理，打好防控组合拳，下功夫抓好夏季臭氧污染防治、燃煤管控、生物质禁烧和工业企业污染排放，做到微克必争、每日必争。
（二）要聚焦重点领域治理。要围绕“企煤车尘燃”和臭氧污染防治，持续发力，标准不降、力度不减，着力开展工业污染深度治理、机动车污染防治、臭氧污染防治、重污染天气高效应对等工作，重点开展扬尘排查治理行动，扎实推进渣土车、商混车更新替代。要严厉查处涉气污染源无证排污或不按证排污、旁路偷排、未安装或不正常运行治污设施、超标或超总量排放等行为，加快企业绩效升级，降低污染负荷。
（三）要聚焦重点时段管控。各镇办、各包联部门高度重视，常态化开展巡查防控，发现一起、处置一起。要严格按照春秋冬季生物质禁烧、夏季臭氧污染防治、秋冬季重污染天气应对、全年管控扬尘和烟花爆竹的思路，精准研判污染形势，落实差异化管控措施，切实把管控措施具体到企业、到路段、到门店、到时段，提高大气污染治理的精准化水平、精细化程度。
（四）要聚焦结构调整减排。要按照《旬邑县大气污染治理专项行动方案（20XX—2027年）》，稳妥有序推进能源消费、城市供热、产业发展、交通运输四大结构调整。要加快推进县城热源改造，牵涉到各部门手续办理的，要积极主动配合，力争尽快启动改造工作，切实做到“冬病夏治”。要严格落实“三线一单”生态环境分区管控，把好项目准入关，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。要推进交通运输结构调整，加快柴油货车更新替代，稳步提升重点行业企业清洁运输比例。
三、要系统治理、综合施策，奋力推动环境立体改善。
生态环境保护是一项系统性工程，既要坚决打好大气污染防治攻坚战，也要坚持山水林田湖草协同保护、立体修复，推进生态环境质量持续改善。各镇办、各部门要细化措施，全力补齐生态环境短板，不断增强群众生态环境获得感、幸福感、安全感。
（一）要加大污染防治力度。要聚焦工业污染源、城镇生活源、农业面源水污染防治和饮用水水源保护协同推进，开展污染综合治理，强化入河排污口监管。要分类整治农村污水集中处理设施，该维护修缮的要尽快实施，确保正常使用、发挥效应，尽量避免拆除重建。要深入推进农村环境综合整治，高效推进厕所革命、污水治理、垃圾处理。要加强农村面源污染治理，引导农户减少农药、化肥、地膜使用量，加快废旧地膜回收利用，努力形成科学治理土壤和地下水及固体废物污染防治新格局。
（二）要加强区域生态修复。要深入实施固沟保塬工程，加快三水河马栏革命旧址段防洪治理、北环线防洪治理、王家咀和蚂蚁沟水库建设、张家台水库手续办理，开发利用蒲家沟生态示范园旅游项目，推进井家山—郭家沟等20处地质灾害点修复。要严格落实林长制、河（湖）长制，持续开展“绿盾”、河湖“清四乱”行动，着力提升生态系统多样性、稳定性，确保顺利通过省级生态文明建设示范区创建验收。
（三）要加快绿色发展转型。要探索应用林权交易、林业产业化和产业生态化等市场型政策工具，推进林业碳汇开发取得实质性进展。要立足资源禀赋和气候优势，大力发展庭院经济、共享村落，统筹资源，合理规划旅游线路，促进景区景点串联成珠，吸引更多西安、咸阳等周边城市人口来旬休闲避暑、旅游消费。要围绕构建全民参与的社会行动体系，大力开展生态环境保护宣传，积极推进节约型机关、绿色学校、绿色社区等创建活动，广泛宣传环保科普知识，倡导绿色生活方式，凝聚全社会关心环境、保护环境的共识与行动。要畅通公众参与环境保护的渠道，让人人都成为环保的监督者、参与者、贡献者，激发和调动全社会参与环保的热情和力量。
四、要拧紧链条、真抓实干，尽锐出战开创工作新局。
生态环境保护是攻坚战、持久战。各项任务已经明确，干得怎么样，结果好不好，关键看落实。
（一）要夯实工作责任。要始终坚持“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”，全面压实属地管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任，推动形成齐抓共管、协同共治的大环保工作格局。县级分管领导要带头披挂上阵、一线督阵，经常下沉包抓镇办和部门发现问题、解决问题。各镇办、各部门主要负责同志要亲自上手、靠前指挥，推动本辖区、本行业生态环境保护工作全面严起来、紧起来、实起来。要发挥好基层网格员作用，有效打通措施落实的“最后一公里”。
（二）要转变工作作风。要狠抓生态环境工作任务落实，不能有盲目乐观的思想，做到责任、标准、时限明确，确保事有人管、事有人干、责有人担。要巩固深化营商环境突破年活动，将环境评价手续办理等服务措施引入执法监管全流程，引导企业遵法守法、合规经营，帮助企业减轻负担、轻装上阵。要结合落实“四下基层”制度和巩固衔接走访入户，及时解决群众反映强烈的油烟污染、噪声扰民、环境不佳等突出问题，让群众有更多更直接的获得感。
（三）要凝聚工作合力。县生态环境局要发挥统筹协调作用，抓好工作督导、业务指导和堵点疏导。各镇办、各部门要树牢“一盘棋”思想，既要各司其职、守土有责，更要顾全大局、紧密配合。要常态化组织开展涉气、水、土壤、固废等领域专项行动，加强联动执法，零容忍查处企业环境违法行为，倒逼企业落实主体责任。县公检法司、纪委监委要依法依规依纪严肃处置破坏生态环境的人和事，宣传部门要鼓励引导社会各界和广大群众积极参与生态环保事业，营造干群同心、齐抓共管的良好局面。
同志们，生态文明建设和环境保护功在当代、利在千秋。希望大家勇扛使命、履职尽责、担当作为，让绿色旬邑的美丽画卷在古豳大地全面铺展，生态魅力处处绽放！