X县“大干一百天决战全年胜”攻坚行动实施方案

为贯彻落实党的XX大和二十届二中、三中全会精神，进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干、奋勇争先，推动年度目标任务全面完成，经XX研究决定，从XX日至XX日，集中100天左右的时间，在全县范围内开展“大干一百天、决战全年胜”攻坚行动，全力打好全年工作“收官战”，以实实在在的工作成效献礼建国75周年，特制定本实施方案。

一、重点工作任务

（一）在进一步全面深化改革上出实招、动真格

学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，是当前及未来一段时间的重要任务。抓好全会精神的贯彻落实，必须真抓实干，攻坚克难，在工作中体现改革，释放活力和战斗力，让全会精神在XX落实落地、开花结果。一是要在项目引进上改革创新。要主动适应政策变化，在依法依规的前提下，敢于开拓创新、创新方式方法，继续围绕“XXXX”产业结构体系，大力开展招商引资活动，提高招商质效。二是要在房地产领域改革创新。要采取灵活有用的举措积极消化存量住房，通过鼓励房地产企业推行购房优惠政策，对生育家庭实施差异化购房补助，鼓励探索多种“以旧换新”模式，落实交易税费优惠政策，优化个人住房公积金贷款政策等，进一步加强房地产市场逆周期调节，促进房地产市场平稳健康向上发展。三是在国资国企领域改革创新。加强国资国企主责主业管理，推动不同层级国有资本协同优化，加大压减和亏损治理工作力度，提升企业授信等级，推动县属国企完善公司治理，持续深化三项制度改革等，推动县国资监管企业向实体化、市场化、效益化转型。扩大企业有效投资，提升企业盈利能力和发展后劲，实体企业资产总额占比不断提升。完善国有企业现代公司治理机制，推动市场化经营制度化长效化。

（二）在强攻工业上出实招、动真格

一是必须在加大招商引资力度上取得新成果。要强化协同调度，在资源利用中寻求突破。除“XXXX”外，要聚焦我县丰富的XX资源、XX资源、XX资源和XX行业优势等，拓展招商引资范围。林业、自然资源、工信、商务等相关部门要成立专门工作小组，采取有效措施，取得实质性工作进展。二是必须进一步优化营商环境，竭力服务企业。实施新一轮营商环境提升行动，将企业家视为家人、朋友，致力于构建亲近而清廉的政商关系，打造新型政商环境。要依法依规对企业的需求有求必应、无事不扰。确保没有一家企业流失，没有一家企业倒闭。三是必须围绕重点项目推进要素保障问题全方位突破。各相关部门要齐心协力，珍企爱企为企，强化对项目资金、土地等要素的保障，要重视项目建设中的环境保护问题，确保各项重点项目顺利推进、早建成、早见效。

（三）在项目推进上出实招、动真格

一是要对重大重点项目完成时限进行再梳理。对在建项目进行全面审视，特别是对于重大重点项目，需重新梳理并承诺完成时限。要督促施工方严格履行合同条款，明确区分项目的轻重缓急程度，对于涉及民生和城市发展的项目要加速推进。要采取切实可行、迅速、有力、灵活的措施，通过积极发行债券、争取土地出让和资产变现等方式筹集项目建设所需资金，确保项目资金得到保障。县属国资企业要在筹集资金等方面发挥积极作用。二是要着重解决现场管理的问题。县四套班子领导要带头深入项目一线，帮助协调解决项目建设存在的困难和问题，要充分发挥人大依法监督和政协民主监督职能作用，进一步整合监督力量，提升监督实效，推动各项重点项目建设落地落实。要加强工程质量管理，压实项目建设各方责任。要落实“支部建在项目上”要求，推动项目建设管理得当、运作高效。三是要着重解决服务推动的问题。各级领导干部尤其是挂点项目建设有关单位和干部要切实强化服务意识，深入了解项目建设各环节，为施工单位提供必要的服务。要以平等的态度对待所有项目参与方，以实际取得的成果作为衡量工作质效的标准。

（四）在重点产业上出实招、动真格

一是必须持续打好XXXX和特色文旅这两张牌。要进一步加大文旅宣传力度，积极筹划各类文旅活动。中秋、国庆长假即将接踵而至，县委宣传部、县文广旅局等各相关责任部门必须提前做好规划。要重视XX等文旅项目的前期规划工作，林业、自然资源、公路、交通等部门要加强项目建设前期的要素保障工作，力争项目得到稳妥推进。二是必须做强做活商贸经济。要积极应对税收调整政策，加大市场主体引进力度，要妥善解决城区供电等基础设施存在的不足，进一步为未来市场建设的连通性夯实基础。三是必须在农业项目和农产品品牌创建上有大的突破。要不断改进基础农业工作以及农业特色化、产业化、特色农业产业化以及龙头产业化等方面存在的短板弱项，必须在农产品品牌建设和产业化规模化上取得显著成绩。要力争在商务渠道上取得新的突破，为各类农产品线上销售打通新的通道、形成新的市场。

（五）在解决深层次历史问题上出实招、动真格

各地各部门要以当前正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机，以对历史负责的态度，认真、全面、深入地查找各地各行业在粮食安全、耕地保护、违规用地、项目停工停产、招商引资政策兑现、欠税欠费、建筑规范等方面可能存在的历史遗留的深层次问题，并采取有力有效措施依法予以妥善解决。

（六）要在做实基层社会治理上出实招、动真格

一是必须始终保持如履薄冰的警醒做好安全生产工作。要围绕园区、建筑领域、项目工地以及交通安全和弱势群体的公共场所等重点区域，切实加大排查力度，消除各种潜在的矛盾和隐患。二是必须始终坚持以人民为中心的发展思想，及时解决群众的急难愁盼问题。在基层治理中，必须与人民心连心，换位思考，及时解决群众反映的问题，防止小事演变成大事。三是必须始终把加强党的基层组织建设作为最大抓手。要加强基层党支部的战斗堡垒作用，重视干部作风问题，加强基层组织建设，确保战斗堡垒的稳固。确保在党的领导下，实现法治自治，基层社会治理创新取得实效。

（七）要在深化干部作风整顿上出实招、动真格

一是必须团结一致，全力以赴。要严格实行工作业绩与单位公用经费及干部经济、政治待遇挂钩有关要求。以服务人民为根本出发点，确保一切工作都为人民服务为宗旨。二是必须真抓实干，时不我待。必须以更加坚定的决心和更加务实的行动，迎接百年未有之大变局带来的挑战与机遇。各级领导干部要以1天完成1.5天工作量、100天内完成相当于150的工作量为目标，以实际行动推动各项工作取得实际成效。三是必须保持廉洁从政，一心为民。廉洁从政，是每一位公职人员的底线和生命线，更是赢得人民群众信任和支持的关键所在。各级领导干部要强化政治意识、规矩意识和担当意识，要时刻牢记手中的权力是人民赋予的，必须用来为人民服务，为人民的利益而奋斗。

二、工作机制

“大干一百天、决战全年胜”攻坚行动实行“三个一”工作机制：

一项攻坚，一个专班。每个攻坚行动明确一个县领导统筹推进目标任务，及时协调解决攻坚行动中出现的难点、堵点问题。

一项攻坚，一份清单。每个攻坚行动要列出具体任务清单，明确时间节点、责任单位，实行倒排工期、挂图作战、对账销号。

一项攻坚，一套制度。每个攻坚行动要明确推进措施，建立沟通、督查、通报等制度，推动工作每日要有变化，每周要有进展，每月要有成效。

三、工作要求

各地各部门要增强大局意识、合作意识，主动认领工作任务，要明确具体目标、突出重点、强化举措、狠抓落实，既要各负其责、各尽其职，又要密切配合、齐心协力，确保各项工作有序衔接、顺利推进。

县领导要主动牵头协调解决分管领域工作中面临的困难和问题，对一些部门间难以协调解决的问题，要采取专题会议、现场办公等方式进行协调解决，确保工作顺利进行。

全县党员干部要站在讲政治、顾大局、促发展的高度，担当作为、履职尽责。县委、县政府督查室要不定期开展督促检查，对责任落实不力、工作滞后、成效不明显的重点工作提出整改意见、限期整改。12月份要对制定的各项工作任务完成情况进行全面总结，分析成效和不足，有的放矢，确保全年工作任务顺利圆满完成。