在2024年自然资源局党组理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言

同志们：

　　全市资规系统要深入学习贯彻市委八届八次全会精神，扎实做好护资源、保发展、塑格局、惠民生、强基础各项工作，为推动**成为**“打造发展新质生产力重要阵地”的生力军提供坚强要素支撑和服务保障。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会。

　　从速担当，全力以赴做好项目要素保障。我们要紧紧扭住产业项目这个“牛鼻子”不动摇，持续放大要素集聚配置优势。优化服务保障机制。持续完善省市重特大项目工作专班制度，实行招商引资项目自然资源“前延”服务，建立节假日期间重大项目审批和要素服务保障通道。科学高效调配资源。坚持“新增跟着盘活走、分配跟着效率走”，聚焦项目招引“4833”工作目标，落实重大项目规划空间保障，强化市级用地指标统筹库，规范开展土地征收报批，审查时限压缩至5天以内，助力项目快落地、快投产、快达效。集聚闲置土地资源。持续健全低效闲置土地处置机制，扎实推进低效工业用地盘活利用，以产业用地更新为导向，“一地一策”盘活更新各类园区存量建设用地，再盘整储备一批500亩以上集中连片工业用地，为优质项目腾出空间。

　　从优布局，精致精细提升规划管理水平。我们要强化国土空间规划基础作用，不断提高国土空间规划和用途管制水平。优化城乡空间布局。严格执行规划“一张图”管理，优化国土空间规划“一张图”实施监督信息系统功能，精细谋划推进城乡空间形态提升，加强区域空间形态研究，着力推动“一地三用”，进一步丰富城市内涵，打造一体协调的现代化田园城市。放大城市功能优势。深化城市更新，做好现代都市田园、西南化工片区改造、盐河产业带规划、宁淮铁路沿线、机场三期等规划服务保障工作。提升乡村规划效能。对照乡村全面振兴和县域经济崛起工作目标，重点解决好人口、产业往哪里去的问题，分级分类推进镇村布局优化和村庄规划编制，实现应编行政村全覆盖。常态化推进规划师下乡，因地制宜推进绿美村庄建设，为**特色田园城市拓展新空间。

　　从实发力，持之以恒夯实资源安全基石。我们要坚定不移贯彻总体国家安全观，扛牢完善自然资源领域国家安全的重任。守牢耕地保护底线红线。严格耕地用途管制和长效管护，强化耕地总量管控和“以补定占”管控，加快市县耕地保护和利用专项规划编制。加强自然资源执法监管，构建“早发现、早制止、严查处”工作机制，形成有效保护资源、有序监管服务的耕地保护新格局。强化测绘地理信息监管。协同推进三维应用服务平台优化升级，加快实景三维**地理信息系统建设。探索推进测绘地理信息数据安全治理制度创新，健全基础测绘和重大测绘项目数据安全保障措施。筑牢防灾减灾救灾基石。加强全域国土空间安全风险评估，完善应急测绘保障、森林防火、地质灾害防御响应，强化地质勘查行业监管，开展野外火源治理和专项行动，建立地灾预警研判机制，确保安全生产形势平稳向好。

　　从细着手，提速增效助力优化营商环境。我们要锚定“四最”营商环境建设工作目标，持续提升企业和群众的办事体验。服务加速度。聚焦项目生命全周期，推进征地报批、土地供应“一件事”集成改革，巩固拓展“五证联发”“拿地即开工”“交房交地即发证”“多审合一”“多证合一”“多测合一”等常态化改革成果。便民增温度。持续提高不动产登记“同市同标”平台建设水平，推广“线上登记”业务办理，推出“导办员”服务，推进跨行办理“带押过户”业务，试点“带押过户”线上办理，让更多特事特办成为常态办。攻坚有力度。推进安置房办证历史遗留问题化解，优化不动产司法执行处置工作，加大企业厂房按幢（层）登记力度，做好“问题楼盘”动态清零工作，为全市优化营商环境赋能增效。

　　以上发言，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢！