市全面深化改革总结材料

　　党的十八大以来，xx市深入学习贯彻主席总书记关于全面深化改革的重要论述，坚决落实中央和省委改革决策部署，始终把改革作为思想破冰、发展破题、工作破局的关键一招，一项项改革举措落地生根，一个个改革成果惠及民生，为推动xx市经济社会高质量发展注入了不竭动力。

　　一

　　步入新发展阶段，抓改革、促发展面临的复杂形势和艰巨程度前所未有，必须坚持党的全面领导，做到科学统筹、谋定后动。

　　——对标对表谋改革。市委深改委始终把主席总书记重要指示重要批示精神作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实，第一时间传达学习中央和省委深改委会议精神，研究贯彻落实意见，确保全面深化改革始终沿着正确方向前进。党的十八大以来，召开市委深改委会议xx次，谋划部署国资国企、市以下财政体制等关键领域改革，研究通过有关文件方案xxx项。

　　——示范带动抓改革。坚持“改革抓一把手、一把手抓改革”，市委主要负责同志切实履行全面深化改革第一责任人责任，始终靠前指挥、带头示范，定期听取调度重点改革事项推进情况，研究解决具体问题，领衔推进公立医院改革与高质量发展试点、探索培育优强国有企业试点等任务，带动各地各部门扛起改革主体责任。健xx市委深改委成员领题推进改革事项机制，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　——聚焦重点推改革。始终坚持“重塑思维理念、重塑体系机制、重塑能力作风”的工作思路，围绕国有投资项目管理、招商引资、财政管理、国企管理等重点领域深化改革创新，全力补短板、强弱项、固底板，着力构建与高质量发展要求相适应的体制机制，研究出台财政管理体系“x+x”配套制度文件等，进一步积蓄发展动能、释放发展活力。

　　二

　　越是爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，越需要坚定改革决心、汇聚改革力量，牵住改革的“牛鼻子”，啃下难啃的“硬骨头”。

　　党的十八大以来，xx市坚持目标导向和问题导向相统一，紧紧扭住关键、盯住重点，分类施策、攻坚突破，改革形成了整体推进、系统集成的良好态势。

　　——聚焦经济看改革，综合实力迈上新台阶。紧扣高质量发展首要任务，坚持以经济体制改革为牵引，深入实施工业倍增行动，高质量编制“六大产业基地”建设实施方案，围绕“酱香白酒、航空航天及装备制造、基础材料”三大主导产业，加快构建现代化工业产业体系。坚持“一园一主导”“一园一特色”，出台《xx市推进开发区高质量发展实施方案》，进一步明晰xx国开区、xx高新区和各工业园区功能定位，推动新蒲新区、新蒲经开区、xx综保区“三区”融合发展，xx市开发区（园区）规上工业总产值占xx市总量xx%。仁怀市获评世界酱香白酒核心产区，xx县吉他文化产业园成功创建国家级文化产业示范园区。探索构建“x+x+x”大xx作战体系，推动形成“县长+园区党工委书记+分管副县长”的齐抓共管局面，先后引进“xx”等重大产业项目。在全省率先成立市、县两级政务服务管理局，市县两级一般政务服务事项“全程网办”率达xxx%。打造“ixx”城市综合服务平台，实现政务服务“随时办”“掌上办”。

　　xx市地区生产总值从xxxx年的xxxx.xx亿元增至xxxx年的xxxx.xx亿元。

　　——聚焦农村看改革，二十大地呈现新气象。始终强化精准打法和责任落实，xxxx年xx市x个贫困县摘帽、xxx个贫困村全部出列，xx.xx万贫困人口全部脱贫，在贵州主战场上创造了“三个率先”，xx市“九不增九感”经验得到中央领导肯定。紧扣建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区和打造全国乡村振兴示范市目标，建立健全防止返贫动态监测和低收入人口常态化帮扶机制，常态化开展“x+x”保障问题排查整改，xxxx年xx市脱贫人口、易地扶贫搬迁脱贫人口人均纯收入分别增长xx.x%、xx.x%，人均纯收入x万元以下脱贫人口动态清零。农业产业稳步发展，茶叶、辣椒、红粱种植面积稳居全省前列，xxxx年新增市级农业产业化经营龙头企业xx家，完成农产品加工总产值xxx.x亿元。坚持农村综合改革整体联动和系统集成，xx县敲响农村集体经营性建设用地入市拍卖“第一槌”，获批全国农村产权流转交易规范化整县试点，探索形成“三明确一建立”农业设施登记抵押担保融资方法路径。xx区入选全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。xx县、xx区、xx市等x个县（市、区）成功创建“四好农村路”全国示范县。

　　——聚焦生态看改革，书写绿水青山新答卷。守牢发展和生态两条底线，深入实施大生态战略行动，实施最严格的水、大气环境质量监测制度，持续深化乌江、xx河等重点流域治理，出台《xx市xx河等流域横向生态保护补偿实施办法》，xx河“示范河湖”建设通过国家验收，签订xx三省交界区域环境联合执法协议，流域环境保护跨区域联动机制不断夯实。创建国家生态文明建设示范区（县）x个、国家级“两山”实践创新基地x个。在xx市范围内建立市县乡村四级河长制体系，xx市xxxx条河流河长制实现全覆盖。全面推行林长制，建立完善市县乡村四级林长区域化管理责任体系。积极探索生态产品价值实现机制，深入推进林业碳汇省级试点，在xx市成立全省首个森林碳汇管理局，率先在全省获批首笔x.x亿元竹林碳汇产业类贷款，成功发行全省首张竹林碳票——xx丹青。xx市森林覆盖率达xx%以上，中心城区空气质量优良率、国省控地表水断面达标率、县级以上集中式饮用水质达标率均达xxx%。

　　——聚焦基层看改革，社会治理取得新成效。成功创建市域社会治理现代化试点城市，持续深化市县乡村四级综治中心规范化建设，探索推进“多网合一、一网通用”基层社会治理模式。打造xx自治县“自管委”、xx县“五到组”等一批基层治理典型样板，xx县“寨管家”改革经验获《中央改革情况交流》刊载，xx市连续xx年x次荣获“全国社会治安综合治理工作优秀市”称号，连续x次被中央综治委授予“长安杯”。深化民主法制领域改革，有序推进地方立法，《xx市xx保护条例》《xx市红高粱生产环境保护规定》等地方法规相继颁布实施。推进基层人大代表联络站标准化规范化建设，实现镇街代表联络站全覆盖。在全省率先举行立法听证会，推动“为民立法”与“由民立法”有机结合，其经验获全国人大官网刊载并全国推广。

　　健全协商民主建设制度体系，制定修订政协全体会议工作规则等制度，推进“遵i协商”委员数字履职平台建设，不断提升委员履职质效。组建检察侦查部，稳步推进司法工作人员侵犯公民权利、损害司法公正犯罪侦查工作，持续提升法律监督刚性。组建知识产权保护检察专业化办案团队，着力强化综合司法保护、协同保护，依法护航企业高质量发展，荣获中国版权金奖保护奖。成立轻罪治理中心，规范轻罪案件办理程序及处罚标准，实质性促进司法公平正义。全面落实法官、检察官员额制，推进以审判为中心的诉讼制度改革，xx区“以案定员、以案定责、以案定补”改革经验在全国推广，“民商事法官审判工作量饱和度分析系统”入选全国xx个具有典型意义的司法改革案例。《关于办理检察民事公益诉讼司法确认案件的指引（试行）》被最高检评为公益诉讼全面实施五周年之“好机制”。深入推进警务机制改革，“市县主战、派出所主防”持续深化，“两队一室”“一村一警”落实落地，xx会议会址派出所、桐梓新站派出所获全国“枫桥式公安派出所”称号。

　　——聚焦看改革，党的肌体焕发新活力。始终把党的政治建设摆在首位，建立党内政治生态分析研判、反馈问题整改长效机制，健全领导班子和领导干部政治素质考察办法，全方位考准考实领导班子和领导干部政治表现。发挥红色资源优势强化党性教育，贵州xx干部学院、贵州长征干部学院列入中组部党性教育干部学院目录，与赣州、xx等地建立干部党性教育培训红色联盟。

　　创新基层组织建设，统筹抓好农村、城市、机关等重点领域工作，开展“五强组织”创建，探索“四有红城”“双培养”“四融入四增强”工作机制，引领推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。深化事业单位改革，创新建立“人才编制池”统筹调配事业单位编制资源，清理规范事业单位设置和劳动合同制人员管理，稳步推进生产经营类事业单位转制改企。抓实抓好纪检监察体制改革，市监察委员会和各县（市、区）监察委员会挂牌成立，实现巡察监督和派驻监督全覆盖。着力构建一体推进“三不”机制，紧盯关键领域、关键环节、关键少数，严肃查处各领域腐败问题和群众身边不正之风，xx市政治生态持续向好。

　　三

　　坚持人民至上，增进民生福祉是推进全面深化改革的必然要求。改革成效既要体现在高质量发展的成色上，更要体现在人民群众的一张张笑脸上。

　　党的十八大以来，xx市始终把满足人民日益增长的美好生活需要作为改革工作的出发点和落脚点，推动各项改革措施更加精准落地，促进全体人民共享改革发展成果。

　　改革，让群众享受到更加优质的教育资源。“持续深化教育体制改革，落实立德树人根本任务，深入推进大中小学思政课一体化建设，着力构建“五育并举”育人体系，完成xxx所中小学校党组织领导的校长负责制调整改革工作。扎实推进学前教育“双普”工作，xx自治县获得国家学前教育普及普惠县称号。将“双减”工作纳入对县级政府履行教育职责评价“一号工程”，x项案例入选教育部“双减”典型案例。国家特殊教育改革实验区成效明显，中高考制

　　度改革平稳落地，国家级信息化教学实验区、在遵高校“双一流”“双高”建设稳步推进。扎实抓好“体教融合”示范市创建，获批国家体育消费试点城市、全国青少年校园足球改革试验区、国家青少年足球人才培养改革试点地区、全国儿童青少年近视防控改革试验区，荣获“全国体育事业突出贡献奖”。

　　改革，让群众享受到更加普惠的医养资源。持续深化医药卫生体制改革，公立医院综合改革示范城市建设有序推进，入选xxxx年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目。创新推进县域医共体建设，组建xx个县域医共体、规划布局xx个县域区域医疗中心。县域医疗次中心建设经验在全省推广，并纳入省政府民生实事，xx县成功入选全国基层卫生健康综合试验区，成为全国xx个试验区之一。扎实推进医疗保障制度改革，多元复合式医保支付方式不断完善，基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保险”制度进一步健全。创新推进社保卡“一卡通”管理服务，持续深化养老服务改革，获全国居家和社区基本养老服务提升行动项目支持。

　　改革，让群众享受到更加丰富的文旅资源。持续深化国有文艺院团改革，推动市县媒体融合发展，组建xx市演艺集团、xx市新闻传媒中心、xx融媒传媒集团，推出大型长征文化沉浸式演艺剧目《伟大转折》，制作融媒体产品《理来我网·打卡体验身边的中国式现代化——只此青绿》获中宣部xxxx年“基层理论宣讲优秀微视频”表彰，《天渠》等xx部优秀文艺作品获省精神文明建设“五个一工程”奖。积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实抓好精神文明建设，涌现出“时代楷模”xx等一批先进典型。着力构建现代公共文化服务体系，入选全国首批国家公共文化服务体系示范区，“一市四馆一剧院”“一县两馆两中心”“一乡一站一戏台”“一村一室一广场”四级公共文化服务设施网络全面形成。深入推进旅游体制改革，围绕打造世界级旅游景区目标，聚焦资源客源服务三大要素，深入实施市场主体培育、旅游业态升级、服务质量提升、盘活闲置低效旅游项目攻坚“四大行动”，加快构建“场景+住宿+多业态”的旅游小生态圈，建成投用智慧旅游系统“一中心三平台”，成功举办xx河谷首届xx酱酒节等文旅活动。

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。xx市将以更大的决心和力度推动全面深化改革向纵深发展，奋力以改革实践书写高质量发展新答卷。