关于对县级以上财政对本级工会经费保障情况的调研报告

关于对县级以上财政对本级工会经费保障情况的调研报告日前，xx 省总工会财务资产部围绕全省地方财政对县级以上工会经费保障情况开展专项调查，并对调查情况进行统计分析，摸清底数、掌握实情，提出改进建议。

一、省总工会本级财政经费保障情况xxxx 年，省总工会共收到省财政补助收入 xxxx 余万元，其中：省部级劳模专项补助资金 xxxx 万元；困难职工专项帮扶资金 xxxx 万元；劳动竞赛经费补助、双联帮扶、双联及厂务公开等专项业务经费 xx 余万元；省总工会机关、产业、事业单位人员经费 xxxx 余万元，包含职工工资、社保缴费、公积金、职业年金、绩效奖等；省总工会机关和省总工会帮扶中心、省总工会干校、省总工会事业发展中心x家事业单位，以及省经贸建设、有色冶金、国防、教育、煤炭、交通运输、卫生 x家产业工会在编在岗人员共xxx 人，人员经费全部足额纳入财政保障。

二、市县级工会财政经费保障情况全省共有 xx 个市级工会，包括 xx 个市（州）工会、x个省直机关工会；xxx 个县区工会，包括 xxx 个县区和 x个开发区、高新区、管理区工会。

据统计，xxxx 年，市县 级工会共收到财政拨付人员经费 x.x 亿元，财政拨款到位率达xx%；收到财政划拨工会经费 xx%部分共计 x.x 亿元，财政划拨实际到位率 xx%；收到财政划拨专项经费共计xxxxx 万元，包括改造建设项目经费 xxxx 万元、帮扶和送温暖专项资金 xxxx 万元、劳模专项补助资金 xxxx 万元、专项业务经费 xxxx 万元、公用经费 xxxx 万元、其他经费xxxx 万元。

机构编制和人员结构情况。

调研发现，xx 个市级工会（含省直机关工会）行政编制机构共 xx 个，在岗人员共xxx 人，各单位人数在 xx 人至 xx 人之间，平均每单位xx.x 人。

其中 xx 个市级工会设有工人文化宫、帮扶中心（职工服务中心）等公益一类事业单位共 xx 个，在岗人员共xxx 人，平均每单位 x.x 人；x个市级工会设有公益二类事业单位共 x个，在岗人员共 xxx 人，平均每单位 xx.x 人。

xxx 个县区工会机关行政编制机构共 xxx 个，在岗人员共xxx 人，平均每单位 x.x 人。

所属公益一类事业单位共 xxx个，在岗人员共 xxx 人，平均每单位 x.x 人；公益二类事业单位共 xx 个，在岗人员共 xxx 人，平均每单位 x.x 人。

人员经费本级财政保障情况。

人员经费包括在职职工工资、绩效、津补贴、社会保障、公积金等。

从调研统计结果来看，xx 个市级工会人员经费纳入财政预算保障，平均 保障到位率为 xx%，其中 xx、xx、x等xx 个市级工会机关的行政人员经费由财政足额保障，还有 x个市级工会机关的行政人员经费部分得到财政保障。

市级工会所属公益事业单位中，xx 市总工会帮扶中心、xx 市总工会职工服务中心和信息中心的人员经费得到财政保障。

xxx 个县区工会中，有 xxx 个县区工会将人员经费纳入当地财政保障，占比 xx%，平均财政保障到位率达 xx%。

其中，xx 市所辖x家县级工会的人员经费全部纳入财政保障，财政保障到位率达 xxx%；xx 区等 xx 个县人员经费部分得到财政保障。

工会经费划拨本级财政保障情况。

调研发现，xx 个市级工会中，工会经费财政划拨平均到位率达 xx%，其中 x个市级工会经费财政划拨足额到位，x个市级工会经费财政划拨到位率为 xx%，x个市级工会经费财政划拨到位率在xx%—xx%，x个市级工会经费财政划拨到位率在 xx%—xx%。

xxx 个县区工会中，有 xxx 个县级工会通过财政划拨工会经费，占比达 xx%，虽然大部分县级工会已实现财政划拨工会经费，但划拨到位率不高。

分地区看，各地区发展不平衡，财政划拨工会经费差异较大，xx、xx、xx 等x个地区的县级工会已经实现财政划拨工会经费足额到位；划拨到位率 xx%以上的有 x个地区，最高的地区划拨到位