县委组织部关于全县流动党员管理工作汇报

为贯彻落实党的二十大报告中指出的加强和改进流动党员教育管理要求，破解流动党员“组织生活开展难、管理服务落实难、先锋作用发挥难”等现实问题，20XX年，在**省**市驻京办的高度重视和**市委组织部有关领导的大力支持下，**县在京成立驻京流动党员党委，以**16个建制区为单位，按照“一区一组织”原则，实现党组织全覆盖，形成“一面旗帜两地红”的生动局面，探索出一条规模性流动党员精准教育管理新路径。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、建立组织，让党员有归属感

“三找”强基明底数。组织找党员。依托党员信息管理系统，积极发挥乡镇、村乡贤党组织外联功能，通过电话联系、上门走访等多种方式主动与在京流动党员取得联系，做到数量、去向、思想、职业“四分明”，配套建立“一村一表、一镇一册、一县一库”流动党员信息台账。党员找组织。在县域各类公众号及乡贤群、老乡群等微信群广泛发布《红色阵地引雁归、筑巢安家展翅飞——致广大在京流动党员的一封信》，号召广大在京流动党员积极与家乡组织取得联系。党员找党员。指定46名在京有影响力的乡贤党员为联络员，精准开展党员联络和宣传发动，“点对点”引导在外党员主动联系家乡党组织，进一步完善流动党员基本信息。

“三推”赋能建组织。支部委员支部推。各村（社区）从在京有影响力的流动党员中择优推选党性观念强、业务素质高、热爱党的事业、组织协调能力强的同志作为支部委员候选人，由党员、小组长、群众代表进行民主测评，由各党（工）委对推荐人员进行深入考察。支部书记党委推。党（工）委根据各村（社区）推荐支部候选人情况，综合考虑工作性质、地理位置、能力素质等因素，择优推荐党支部负责人报县委组织部预审，经县委讨论后确定党支部书记人选。党委成员统筹推。建立健全在京流动党员党组织负责人台账，由县委常委、组织部长担任驻京流动党员党委书记，**慧丰清轩集团负责人担任驻京流动党员党委专职副书记。截至目前，党委各级共建立基层党委7个、党总支2个、党支部27个。

“三措”并举建阵地。配备活动场所。通过租赁方式，建设驻京流动党员党委活动阵地1个；通过开展共建活动，6个流动党员党组织落实了活动场所；其余流动党员党组织通过党组织书记自愿提供以及在京流动党员工作单位无偿提供的方式，实现活动场所配备全覆盖。完善服务功能。结合实际在活动阵地内部设置党委（党总支、党支部）办公室、党员活动室、党员读书室等功能室，为流动党员做好组织关系转接、党费收缴、组织生活开展、日常学习教育以及困难帮扶等方面服务。**县驻京流动党员党组织为实体型党组织，驻京流动党员党委具备发展党员审批权限，各基层党支部具备发展培养积极分子权限。截至目前，根据《中国共产党发展党员工作细则》程序，共培养积极分子18名。营造氛围。着力打造布局规范、整洁美观、内容丰富的宣传新阵地，将“三会一课”“主题党日”“党员义务与权利”等制度悬挂上墙，在党员活动室设置“先锋党员风采展示栏”及活动开展剪影，切实提升流动党员荣誉感和归属感。

二、强化管理，让党员有认同感

建立机制管。出台管理办法。研究制定《**县流动党员管理办法》《关于成立驻京流动党员党委加强流动党员管理的意见》以及《**县驻京流动党员党组织规范化建设标准》，确保流动党员管理有的放矢。健全管理制度。实行在京流动党员“三个一”管理制度（一个管理手册、一个口袋书、一个活动证），构建支部委员“1+N”服务机制，明确1名支部委员包联多名流动党员，及时掌握流动党员外出务工情况及思想动态。在全县325个村（社区）设置流动党员报到点，累计为流动党员提供法律咨询、出入登记、就业帮扶等便民服务527次。强化经费保障。将流动党委工作经费列入财政预算，每年列支20万元专款专用、专账核算。活动经费按照在册管理的流动党员每人每年不低于200元的标准安排，并由流出地党（工）委划转到驻京流动党员党委使用，切实保障驻京流动党员党组织工作有效开展。

创新方式学。线下集中学。各行政区划党组织书记根据实际情况，组织本区流动党员进行集中学习。党委专职副书记**领衔授课，各基层党组织开展集中学习18次，参加流动党员达3486人次。线上云端学。打造智慧系统，提供专栏、云课堂学习等功能，推动流动党员掌上学、随时学。同时，利用“学习强国”“冀云**”等平台引导流动党员自学。目前，“学习强国”流动党员注册率达96%。党性锻炼学。先后组织各基层党组织书记及党员代表130余人前往香山革命纪念馆、西柏坡等红色教育基地进行实地研学10余次，锤炼思想政治觉悟、夯实理论武装基础。

开展活动聚。开展主题党日活动。推动各基层党组织每月围绕不同主题，分别开展1次主题党日活动。截至目前，各基层党组织围绕“志愿服务”开展主题党日活动230余次，组织党组织书记及党员代表赴中央档案馆、**“万人坑”遗址、**烈士陵园等地开展主题党日活动30余次。开展联建活动。各流动党员党组织积极与所在地村（社区）党组织沟通联系，节约教育资源的同时，进一步提升党员教育管理质效。截至目前，累计开展“共建共学”活动79次。开展反哺家乡活动。利用端午节、中秋节、国庆节和春节等返乡高峰期，组织联系外出流动党员回村召开座谈会、恳谈会90余次，进行面对面、心贴心的思想交流，引导优秀流动党员“带见识、带项目、带技术、带资金”回乡创业，反哺家乡。

三、搭建平台，让党员有价值感

建立“建言献策”平台。制定下发《关于推动家乡发展的征求意见表》，号召广大在京流动党员围绕家乡组织建设、基层治理、产业发展、生态环保等方面进行建言献策。截至目前，累计开展建言献策活动3次，收集有效意见建议400余条。

建立“招商引资”平台。开展“情系家乡、热爱首都”“一面旗帜两地红”等主题活动，充分发挥流动党员活动范围广、经营门路多、获取信息灵、眼界较开阔等优势，建立与102名在京乡贤长期沟通机制，鼓励有技术、有信息、有资金的流动党员和在京乡贤为**招商引资牵针引线。目前，累计引回资金1260万元，其中投资700万元的微曼模型工坊直接带动200多名农村劳动力人均年增收4.2万元。

建立“志愿服务”平台。围绕“学习新思想、建功新时代”主题，结合安全保卫、卫生城市创建等工作，引导在京流动党员亮身份、当先锋，通过召开党员大会将岗位名称、岗位职责进行公示公开，流动党员根据自身实际情况自愿申领服务岗位。截至目前，申领设置党员先锋岗370余个，划分责任区42个，累计开展志愿服务1355人次，做好事实事500余件。

建立“党群互助”平台。号召每名在京流动党员主动与在京务工经商的**老乡进行沟通联系，以为人民服务为准则，拓宽**在京务工经商人员就业渠道，了解其生活工作情况，帮助协调解决困难问题。截至目前，共有1100余名在京流动党员与**在京务工群众建立“一对一”“一对多”帮带对子，共绘党群“同心圆”，架起党群“连心桥”，获得在京务工经商群众高度认可。“上林消息好，鸿雁已归来”。接下来，**县将进一步积极探索，勇于攻坚，不断推进驻京流动党员管理再上新台阶。