街道关于离退休党员工作情况汇报

一、基本情况

**街道现有居民27486户，51796人，其中60岁以上老人占户籍人口的27.6%，辖区居民以一机、五二、二机等国企职工为主，自国有企业退休人员社会化管理工作开展以来，街道接转的一机、五二、二机、二电厂等国企离退休人员14004名，占街道总人口的27%，离退休党员3254名，占街道全体党员总数85%，社区老年人多、老党员多、老干部多，是典型的老龄化街道，如何服务好辖区老年居民，如何发挥离退休干部党员的政治优势、经验优势、资源优势、威望优势，在基层社区治理中发挥积极作用一直是街道思考的难题。针对这一问题，**街道坚持党的事业发展客观需求和离退休人员作用发挥主观意愿“双向结合”，系统考虑群体特点、社会影响、乐学善为等因素，结合**区“‘**不老·银发红心’离退休党员干部服务地区发展”项目，着眼新时代离退休干部工作的新形势新任务新要求，把“银龄”服务作为离退休人员参与基层社会治理的“金钥匙”，将“银发”离退休人员的群体力量积极转化为加强基层社会治理、服务群众的重要资源，以引领为核心，打造“‘青’你放心

银龄共治”特色品牌，推动离退休人员融入基层治理，贡献余热，取得显著成效。

二、主要做法

（一）服务聚人，长者有为，增添基层治理“新动能”

一是以“阵地融入”为基础。**街道聚焦离退休人员晚年学习、生活、娱乐和渴望得到关爱的需求，以党群服务中心“一优化两提升”专项行动为契机，积极争取各级财政资金支持，加强对展示性、仪式性功能室的整改和再赋能，提升党群服务中心效能，整合利用辖区党群服务中心、党群服务驿站、老少乐园等43处近11000㎡的服务阵地资源，为离退休人员提供学习活动室、阅览室、书画棋牌室、舞蹈室、健身室等充足阵地保障，让离退休人员就近学习、就近活动，增强归属感，以“阵地融入”为支撑，引导离退休人员融入社区大家庭。

二是以“服务融入”为保障。**街道以满足离退休人员多层次养老服务需求为出发点，积极探索创新服务离退休人员的有效载体，构建“一体三化”居家养老服务模式，以一个老少乐园服务为载体，精准链接服务资源，培育引进6家专业服务机构，委托承接7个老少乐园服务站点运营管理，结合适老化改造入户、智能监测设备入户和专业上门服务入户等方式，为离退休人员提供日间照料、短期托养、助餐助浴、医疗介护、健康指导、康复理疗、精神关怀、家政便民、优选代购等9大类36项全方位多元化的社区嵌入式居家养老服务，服务受益群众超过5000余人，有效满足居家社区离退休人员基本养老服务需求。20XX年，辖区都兰社区获评全国示范性老年友好型社区、自一社区被国家商务部推荐为“十五分钟生活圈”国家级示范试点。

三是以“项目融入”为驱动。**街道坚持引领，整合辖区单位、共建单位、社会组织等多方力量资源，自2020年以来，以 “微实事”项目和为民服务项目为载体，实施了“‘净’享生活”家门口的慰老助浴服务、“安享·无忧”智能定制化家庭养老床位、“‘青’你放心

银龄共治”国企离退休人员特色服务等24项为老服务项目，投入资金677.19万元，撬动社会资金236.63万元，通过资金奖补、评优争先等方式鼓励社会组织向居家老年人低偿或无偿提供助医、助急、助浴、助洁、助餐、助行等延伸服务，通过项目化运作方式，提升为老服务水平，拉近社区与离退休人员距离，进一步提升离退休人员幸福感与归属感。

（二）文化聚心，长者乐为，形成文化养老“新趋势”

一是做细日常服务，让离退休人员生活更暖心。街道党工委始终坚持以老年人的需求为出发点，为离退休人员营造社区生活的认同感和归属感，做实做细为老服务工作。积极动员整合为老服务资源，联合辖区医院、社区卫生服务中心，常态化为老年人提供免费义诊、银龄健康知识科普、科学健身指导、防范养老诈骗讲座等“一站式”服务100余次。以开展居家养老延伸服务为契机，组织网格员及志愿者对社区空巢、独居、高龄老人进行上门服务，陪老人聊天、帮他们打扫卫生，帮助老人做些力所能及的事，今年以来，开展上门服务600余户，服务1000余人次。

二是多彩文娱活动，让离退休人员生活更乐心。街道党工委坚持引领，根据离退休人员的兴趣爱好及实际需求，引导各社区将文化活动融入日常。以倡导楼院文化、群众文化，结合重大节日、节庆举办“我们的节日”文艺演出、“不惧暮年，奋力乒博”企退老人乒乓球争霸大赛、“温暖退管情

共圆中国梦”太极功夫扇表演等丰富文化活动。以开展“和谐邻里‘团’聚社区‘嘉年华’”系列活动，增进社区邻里之间的交流和了解，共同营造和谐美好的社区氛围，充分提升离退休人员的健康生活质量。今年以来，累计开展文体活动100余场次，满足离退休人员多样化、多层次的精神文化需求。

三是推进文化养老，让离退休人员生活更舒心。街道党工委充分运用城市基层 “共建、共治、共享”理念，推动辖区现有公共文化场所设施向离退休人员开放，建设老年文化活动“一公里”服务圈，打造三所“邻里课堂”，以公益+低偿的形式，每周开设声乐、舞蹈、摄影、视频剪辑、收纳整理、烹饪技巧等精品课程50余节课，为离退休人员提供学习、交流和娱乐的平台，成立离退休人员文化艺术团队45个，积极参加党的生日、国庆节、重阳节等庆祝活动，涌现出一机夕阳红舞蹈队、风之彩时装队、铁骑书画院等有影响力的文化养老队伍，营造出积极向上的文化养老氛围。

（三）治理聚力，长者善为，夯实作用发挥“新平台”

一是完善党的组织体系建设。街道党工委全面落实“双服务双报到”和干部荣誉退休制度，按照所在单位“送”、社区党组织“迎”、网格党支部“聚”的离退休干部党员报到无缝衔接机制，依托网格党支部，在辖区7个社区71个网格设立108个离退休干部党支部，建立“街道党工委—社区党委—网格执行党小组—离退休干部党支部—党员中心户”五级党组织体系，选配220名党性强、威信高、身体好、经验足的离退休干部党员担任党组织书记和委员，持续推进“六好”离退休干部党支部标准化、规范化建设，充分发挥离退休干部党支部在社区服务管理中的重要作用，增强离退休干部党员组织归属感。

二是创新发挥作用平台载体。街道党工委将离退休人员作用发挥嵌入基层治理，积极探索推行“精网微格”工作体系，依托红色网格，引导离退休干部党员就近发挥作用，选聘75名离退休干部党员担任“微网格员”，协助社区在民情信息收集、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、政策法规宣讲等方面发挥重要作用。创新推出“邻里长”参与网格治理模式，以离退休人员为主体，聘任千名“邻里长”，主动认领六大类服务事项，依托34567协商议事体系，邀请离退休人员参与社区重大事项决策和议事协商，协助社区在解决群众的烦心事、揪心事、困难事上积极贡献余热。

三是健全志愿服务激励机制。街道党工委坚持以离退休干部引领志愿服务活动，充分发挥老干部的政治优势、经验优势、威望优势，成立离退休干部志愿服务队，积极开展政策宣讲、基层治理、文明创建、互助养老、关心下一代等各类志愿服务活动。制定《**街道红邻志愿服务积分制管理实施办法》，创建“自治e点清”小程序，印制“红邻志愿积分册”，对志愿者参加各类志愿服务，按时长进行相应积分奖励，组织辖区底店商户，成立“红青庭”便民服务联盟，以“社区购买服务+居民积分兑换核销”的方式，发放项目兑换消费券和优惠券，实现“奉献—积分—回报”志愿服务良性循环，充分调动了离退休干部参与志愿服务的积极性。截至目前，街道共成立离退休人员志愿服务队26个，累计开展志愿服务活动170余次。

三、取得成效

（一）促进了离退休党员和基层党组织“双互动”。近3000名离退休干部党员融入基层社区，充实了社区基层力量。因离退休干部的参与，社区党组织的号召力影响力进一步增强，巩固了党在城市基层的政治基础。目前，街道建有离退休干部党支部108个，已有近300名老同志担任社区党组织书记、委员、单元长、楼栋长等。

（二）促进了离退休人员和社区治理“双赋能”。离退休干部党员发挥示范引领作用，带头参与社区治理，已逐渐成为社区建设的主体力量、支撑力量和依靠力量。通过离退休干部党员的作用发挥，有效带动了更多离退休人员参与社区的活动，截至目前，围绕社区治理、环境卫生整治、认领民生实事等内容开展各类志愿服务活动近500余场次，服务居民1万余人次，赢得居民广泛好评。

（三）促进了离退休人员和居民获得感“双提升”。依托“邻里长”参与网格治理、“精网微格”工作体系建设，培养了离退休人员骨干力量1000余名，协助社区解决邻里民生诉求300余件，受益群众3000余人次，有效搭建了社区与居民沟通的桥梁。在此过程中，离退休人员在社区展现了新作为，得到了组织和居民的认可，在服务社区中实现了晚年的人生价值。居民在离退休人员的帮助下，解决了许多生活、工作上的困惑困局，提高了在社区居住的幸福感、满意度。