商务局党组班子对照检查材料

根据楚城市委办公室要求，市商务局党组以“严守党规党纪”为主要内容，对照主席总书记重要讲话精神和党章党规要求，对党组在强化党的领导、履行主体责任、贯彻从严治党等方面存在的问题，进行了深刻的剖析检查：

一、存在的突出问题

前期，我局党组按照党纪学习教育计划安排，认真抓好理论学习，扎实开展专题研讨，深入对标查找问题，扎实做好召开专题民ZSHH的各项准备工作：一是制订了《市商务局党纪学习教育专题教育民ZSHH实施方案》，明确了会议主题、具体步骤等内容；二是学习了主席总书记关于严明党的纪律、全面从严治党重要讲话精神，熟读了党章、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，学习了市委书记专题党课报告，并观看了市纪委制作的警示教育片，明晰了严守党规党纪的标准要求，树起了对照检查的标尺；三是局党组成员之间广泛开展谈心交心，做到把问题谈开、思想谈通、意见谈好。四是采取多种形式征求局党组在严守党规党纪方面的意见和建议，经过认真归纳和逐条梳理，确认以下问题：

（一）对全面从严治党的认识缺乏高度，主体责任落实不好。党的十八大以来，以主席同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，作出全面从严治党战略决策。《中国共产党纪律处分条例》明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，要求更高，内容更全面，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。对照这一要求，我们党组差距比较大，主要体现在：一是党组成员对全面从严治党的内涵、要求认识比较片面，视为软任务、无足轻重，有的认为作为业务职能部门，主要职责是抓业务工作，对经济工作投入时间和精力多，对投入时间和精力少，没有真正做到与经济工作同研究、同部署、同落实，同考核，出现“一手硬、一手软”的现象。二是落实全面从严治党主体责任不够。把落实全面从严治党当做党组书记、分管领导、纪检书记的事，对自身的职责定位不清，没有形成全面从严治党的整体合力；党组研究工作多是传达上级精神，结合商务工作实际研究贯彻措施比较少；工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容的问题。三是思想教育从严方面抓的不实，理论学习照本宣科，满足于学习了、看过了，把握不全面、不系统，实效性不足，深钻细研的程度不够，缺乏对科学体系和精神实质的把握。

（二）党组织建设还比较薄弱，核心作用发挥不明显。党组议管方向、议大事、抓关键的核心作用还没有凸显出来，还存在以简单通气代替党委议事的现象；对基层党组织建设关注、指导不够，尤其是在二级单位、企业党组织方面投入精力更少，以上两个问题在今年上半年市委巡察组来我局巡察期间，也曾严肃的指出过，经过采取重新制定议事规则，完善基层党组织结构，开展党纪学习教育等举措，整体有所改观，但与全面从严治党的要求相比，差距还比较大，有待进一步加强。在贯彻民主集中制方面，存在议题上会仓促，征求意见、会前酝酿不够的问题，有些议题，党组成员存有事不关己高高挂起的思想，发言不积极，讨论不充分，没有充分发挥领导班子集体的智慧和力量。

（三）依规抓、靠制度抓欠缺，管党务党的能力水平不高。一是对的基本法规、制度学习掌握不够，尤其对近两年新出台、修订的《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内的规章法规学习掌握不够，党委改为党组后如何开展好工作考虑不多，还存在凭经验抓的问题；二是对当前工作面临的新形势、新问题思考不够，简单机械套用上级要求、其他单位做法，为落实而落实的问题还比较突出，如：对如何抓好商务系统改制企业、老干部党组织建设的问题，办法不多，成效不明显；再比如，对如何抓好党员经常性教育，方法比较单一，多数以传达学习、上党课为主，不能把党员的经常性教育和业务培训、廉政教育等有机结合起来，不会利用多媒体、信息化手段等创新党员教育模式。三是抓随意性大，经过巡察后整改，基层党组织机构更为科学、健全，活动开展也日趋正常化，但总体来看基层党组织抓的能力偏弱，“三会一课”制度虽有落实，但基本上靠部署推动，自主性开展工作的比较少，党内活动组织质量有待提高。

（四）原则性战斗性不强，从严执纪力度不够。一是存有“老好人”思想，怕得罪人怕伤和气，对于党员干部存在的问题过于迁就，对于工作拖沓、标准不高、落实不力等问题没有严肃问责，上班时间自由散漫的现象仍有存在；二是“一岗双责”落实不力，党组成员存有漠视党风廉政建设的倾向，对部属重工作任务的完成，忽视对作风纪律的监管，驻局纪检组工作主动性不强，监督检查工作开展不经常，监督还存在盲区；三是自我要求还不够严格，干事情抓工作重结果、轻过程，原则性不够强，在活动组织、客商接待等方面还有铺张浪费的现象。

二、问题产生的原因分析

局领导班子存在的突出问题表现形式多样，有些是共性的，有些是个性的，其原因固然是多方面的，但从根本上说，是问题出在思想“总开关”上，是党组成员的思想观念、党性修养、精神状态出现了偏差。

一是党性锤炼不够，弱化了理想信念。每名党员入党时都要进行宣誓，相信我们每名同志入党时的誓言是由衷的、真诚的。但随着时间的推移，慢慢变得随波逐流，与当初入党时作出的承诺渐行渐远。更为重要的是因为放松政治学习，学习的系统性不强、自觉性不高、科学理论武装思想弱化，导致放松了对主观世界的改造，没有通过深入系统的学习解决好理想信念、理论修养、工作能力等问题，这是所有问题产生的总根源。

二是工作激情减退，滋生了懈怠情绪。应该说，党组成员从参加工作以来，一直在为党的事业而奋斗，任现职之初，都充满激情，工作热情是高的，干事的劲头是足的，但随着时间的推移、年龄的增长，逐渐滋生了安于现状、求稳、守摊儿、不出事、图安逸的惰性心态，上级重视的事情抓的会紧一些，不重视的事情有时会应付了事。商务系统基层党组织建设薄弱，尤其是二级机构、改制企业方面的问题长期以来都有，这固然有历史遗留、欠账太多的原因，但更多的反映出我们工事业性责任性不强，工作主动性不够的问题。

三是自律意识不强，降低了自我要求。受社会不良风气的影响，渐渐放松了自我要求。满足于不违规、不触线、不出事。对庸俗的关系学现象见怪不怪，甚至随大流儿，有时把原则和规矩丢在一边，在人情与原则之间打擦边球。自我锤炼不够，没有把自己放在一名普通党员的位置上，双重组织生活制度落实不好，从内心深处反思和改造的更少。在严肃党规党纪上，考虑个人问题多，缺乏党性原则，不敢触及矛盾，甚至绕着矛盾走。

三、下步努力方向

针对局党组查摆出的上述问题及其原因，我们已经并将继续按照即知即改、立行立改的要求，制定具体而务实的整改措施，一项一项抓好整改落实。

（一）持续开展党纪学习教育。把党纪学习教育作为统一思想认识，强化理论修养，明确基本标准，树立行为规范的重要抓手，在前期开展的基础上，创新方法，持续推动，切实解决好党员干部身份意识淡化，党性观念淡薄的问题。要在繁忙的工作中解放出来，让身和灵接受系统的、全面的、科学的知识洗礼。党组成员要多下基层党组织，深入到各基层党支部中，讲党课、讲党性、讲党纪。党办和各支部要制定合理、规范、紧凑又符合实际的学习计划，以制度助力活动进程，防止党纪活动走样。

（二）切实扛起全面从严治党的主体责任。进一步强化抓好是本职，不抓是失职，抓不好是渎职的主业意识，从严从实履行主体责任，管好队伍、带好班子，坚持全面从严治党和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核，使各项工作全面体现党的领导。各位党组成员要切实承担起“一岗双责”，既做抓业务的能手，又做抓的好手，对违反党规党纪的人和事，早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于斗争，敢于严肃追责问责。不搞一团和气、相互吹捧，不搞“好人主义”。

（三）严格遵守党规党纪。首先，党组成员做到带头慎独、慎微，在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之，“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己，防微杜渐、警钟长鸣，严防一念之差、一时糊涂，不知不觉变质。带头搞好廉洁自律，从严从高要求自己觉抵制各种诱惑和不良风气的影响，守好小节，守牢底线，老老实实做人，干干净净做事，清清白白为官，做遵纪守规的表率，做勤政廉政的模范。带头接受监督，自觉接受来自纪律与法律和全局干部职工的监督。同时严肃工作纪律，对当前存在的一些问题，做到不回避矛盾，不迁就照顾，驻局纪委、监察室要加大监督问责力度，着力纠治作风松散、为官不为等问题。

（四）不断加强党组织自身建设。突出按制度规范抓，抓好《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法规的学习，提高管党务党治党的能力。一方面，加强党组自身建设，全面贯彻执行民主集中制，严格按照决策前酝酿沟通和听取意见机制等规则和程序，提高决策的科学化水平。严格党内组织生活，党组成员多沟通交流，及时解决在思想、工作、作风方面的问题，增强党组的凝聚力和战斗力。另一方面，抓好基层党组织建设，尤其是对正常运营的企业党组织进行提升、规范，确保企业党组织生活正常开展。