XX镇关于进一步严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作制
XX镇关于进一步严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作制
XX镇关于进一步严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作制度的通知
各村:镇属各部门:
为了进一步明确和落实XX镇各级各部门的安全生产工作职责,努力构建“党政同责、齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系,确保全镇安全生产形势持续稳定好转,根据《XX工管委办公室关于进一步明确各部门安全生产监管职责的通知》等文件精神,现就全镇落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作制度有关事宜通知如下:
一、进一步明确党政领导干部安全生产工作职责
(一)镇党委、政府领导干部安全生产工作职责。
1.XXX(党委书记)工作职责:镇党委书记对本镇安全生产工作负总责。高度重视安全生产工作,将需要党委决策的安全生产事项摆上重要议事日程,研究部署安全发展战略、重点工作,协调解决安全生产体制机制、班子队伍建设、宣传教育培训、目标管理考核等重大问题。督促党委领导班子其他成员认真落实安全生产“一岗双责”制度,支持政府依法履行安全生产工作职责;定期或者不定期组织对安全生产工作的专题调研和检查指导;发生生产安全事故时,按照应急救援预案及时赶赴现场,组织指挥救援和善后处理工作。
2.XXX(党委副书记、镇长)工作职责:党委副书记、镇长是本镇安全生产工作的第一责任人,对安全生产负全面责任。组织实施安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,积极推进安全发展战略,支持、监督本级政府领导班子其他成员抓好分管行业领域的安全生产工作;把安全生产工作纳入本级政府工作重要议事日程,定期听取安全生产工作汇报,研究部署安全生产规划的制定落实、专项整治、安全投入、隐患治理等重点工作。主持召开或者委托分管负责人主持召开安全生产工作会议,研究部署安全生产有关工作;建立健全和督促落实安全生产责任制,把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容,严格安全生产目标管理考核和奖惩兑现;按照法律法规加强安全生产执法机构建设,配齐配强安全生产工作人员,保障相关工作条件;按照法律法规和政策规定以及安全生产工作实际需要,足额安排安全生产经费预算,不断加大安全生产投入;加强应急救援体系建设、安全生产监管部门执法装备建设、重大隐患治理和安全生产宣传教育培训;定期或者不定期深入基层组织开展安全生产督促检查,指导和帮助基层及时解决安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等工作中存在的突出问题;发生生产安全事故时,按照应急救援预案及时赶赴现场,组织指挥救援和善后处理工作。
3.镇分管安全生产工作负责人XX(副镇长)工作职责:协助镇主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,组织制定和落实安全生产规划、工作计划和重大措施,研究解决安全生产工作中的重大问题;受政府主要负责人委托,负责安全生产工作领导小组日常工作,安排部署综合性的安全生产重点工作,协调解决安全生产工作中的突出问题;统筹组织本乡镇安全生产隐患排查治理、专项整治、标准化建设、“打非治违”、目标管理考核和安全生产宣传教育培训等重点工作;定期或者不定期组织开展本行政区域安全生产检查;组织制定生产安全事故应急救援预案,加强应急救援演练,建立健全应急救援指挥体系;积极支持配合上级部门事故调查组的工作;受镇主要负责人的委托,协调、支持、配合政府其他负责人做好其分管行业领域内的安全生产工作。
4.镇其他班子成员工作职责:抓好所分管行业领域安全生产工作和有关安全生产决策部署的贯彻落实。定期研究部署分管行业领域的安全生产工作,及时提请本级政府研究安全生产重大问题;支持分管行业改善安全生产工作条件,督促其认真履行安全生产工作职责;督促指导分管行业建立健全安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,严格安全生产目标管理考核和奖惩兑现;督促指导分管行业认真落实上级主管部门和本级安全生产委员会有关安全生产工作的部署;定期或者不定期组织开展分管行业领域安全生产检查;督促抓好分管行业领域的隐患排查治理、专项整治、标准化建设和“打非治违”等重点工作,推动重大隐患和重大问题的整改;分管行业领域发生生产安全事故时,按照应急救援预案及时赶赴现场,组织指挥救援和善后处理工作,督促做好事故信息上报工作。
二、建立健全严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求的体制机制
(一)完善落实党政领导干部安全生产责任体系。全镇各级各单位要严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步健全完善安全生产责任体系,层层分解责任,建立健全安全生产责任体系,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体领导班子成员共同抓”的良好局面。要通过集体学习、科级领导干部理论学习培训、新进领导干部入门培训或以会代训等方式,切实开展对领导干部的安全生产教育培训,督促教育各级领导干部牢固树立安全发展理念,认真实施安全发展战略,履行安全生产工作职责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步理清安全生产综合监管与行业监管职责和界限,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。推进建立负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产权力和责任清单,依法依规履职尽责。
镇纪委要对镇各单位安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”制度的建立与落实情况进行监督检查,对不按规定建立并落实的,要提出整改意见并督促整改。
(二)建立健全安全生产责任落实工作机制。
1.实行定期会议制度。每季度召开1次安全生产例会,安排安全生产工作,解决安全生产工作中的突出问题。
2.实行一线检查制度。各单位结合实际制定全年执法检查计划,并按照计划认真开展检查工作。
3.实行履职监督制度。由镇纪委负责对镇各部门主要负责人履职情况进行监督检查。
4.实行约谈制度。镇安委办每季度对镇各部门安全生产工作进行考评。对安全生产工作排名后三位的部门主要负责人分别由镇分管安全生产工作的领导对其进行约谈;连续两次排名后三位的由镇纪委进行通报。