市总工会2024年产业工人改革工作总结

2024年我市产业工人队伍建设改革启动以来，市总工会认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，聚焦增强产业工人队伍整体素质，扎实推进产业工人队伍建设改革。现将工作情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）健全改革组织领导机制。坚持党政统一领导、部门协调配合、全社会共同参与的工作格局，充分发挥市推进产业工人队伍建设改革领导小组的统筹协调作用，将产业工人队伍建设改革纳入全市经济社会发展总体规划和年度工作计划，及时研究解决改革中的重点难点问题。市委书记亲自挂帅，担任领导小组组长，多次主持召开专题会议安排部署改革任务。分管市领导认真履行直接责任人的职责，靠前指挥、精心谋划、大胆实践，有效推动了改革任务落实。在全市范围内选派8名处级干部集中驻点包保，抽调65名科级干部下沉一线协同指导。13个县（市、区）和X个市直产业工会全部成立改革领导小组和办公室，形成了党委统一领导、政府有关部门各负其责、工会组织积极履职、广大职工群众积极参与的改革工作格局。

（二）凝聚改革共识。始终把宣传教育作为推进改革的前提条件和基础工程，充分利用报纸、电视、电台等主流新闻媒体以及人民网、X工院微信公众号等新媒体开展全方位宣传报道。编印《XX市推进产业工人队伍建设改革政策汇编》10000册，发放至全市各级工会干部和广大职工群众；通过举办专题培训、开展知识竞赛、召开座谈会等形式，广泛深入地进行宣讲解读活动，引导全体职工充分认识推进产业工人队伍建设改革的重要性和必要性，不断汇聚起产业工人队伍建设改革的强大合力。在全省率先组建产业工人思想政治宣讲团，走进企业、工地、车间开展理论宣讲26场次，受众5000余人次。充分发挥工会牵头协调作用，建立联席会议制度，定期听取县（市、区）和市直产业工会工作汇报，督促各级各部门加快推进改革任务落实落细。

（三）明确改革目标任务。对照全国试点方案和省实施方案确定的目标任务，结合我市实际，制定了《XX市推进产业工人队伍建设改革实施方案》，明确了总体要求、主要目标和7个方面26项重点任务。经反复论证讨论，按照适度超前的原则提出了我市五年来的改革目标任务：围绕培养造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍这一总目标，按照“打基础、立体系、强功能、重协同”的工作思路，提出力争用三年时间全面建立起相应的体制机制，用五年时间逐步实现全覆盖的目标。为确保如期实现改革目标任务，我们将今年定位为“深化推进年”，明确提出要从建立形成同向发力、协调联动的工作推进机制入手，着力抓好五项重点工作：实施产业技能提升行动、推进职业培训体系建设、完善职工就业创业保障制度、拓宽产业工人成长成才通道、健全服务职工长效机制。

（四）坚持依法依规推进改革。严格落实“三重一大”制度，制定出台《XX市推进产业工人队伍建设改革委员会工作规则》。依法制定或修订出台《XX市实施产业工人队伍建设改革试点工作若干措施》《XX市新时代产业工人队伍建设改革百千万人才工程实施方案》《XX市职业技能提升行动工作实施方案》等配套文件20余个。加强对产业工人队伍建设改革工作的督导检查和跟踪问效，将之纳入全市责任制考核内容。坚持正确舆论导向，对社会上流传的关于产业工人队伍建设改革的不实言论予以坚决回击澄清。严格实行干部人事档案集中管理，切实维护职工合法权益。

（五）保障职工合法权益。督促指导各县（市、区）和市直产业工会及时足额缴纳工会经费，落实好工会会员代表大会制度、“双报告”制度等工作机制。将包括农民工在内的民营企业建会作为一项重要任务来抓，在全省率先成立民营经济组织工会联合会。持续开展“大走访、大调研、大排查、大慰问”系列活动，发放生活困难救助资金29．84万元。筹措资金12万元为新就业形态和困难企业女职工进行免费宫颈癌筛查，并配套送出800份女职工安康保险。紧扣厂务公开与民主管理，开展“星级职代会”“我为发展献一策”等系列活动。充分发挥工会组织作为党联系职工群众桥梁纽带作用，做好“共同缔造＋工会”结合文章，确定“爱心驿站”“环卫驿站”“法律驿站”“微心愿”等八大工会服务职工品牌，把工会服务送到职工群体身边。

（六）注重加强改革工作督查。建立常态化督察机制，制定出台了《XX市推进产业工人队伍建设改革专项督察工作实施方案》，对县（市、区）和市直产业工会落实党政领导干部联系分工园区企业和重点项目制度情况、推进技能型社会职业教育体系建设情况、开发公益性岗位帮助就业困难职工情况和规范工会法人资格管理情况进行督察调研。持续深化作风建设专项行动，集中整治基层工会干部能力作风问题线索18条，以作风建设的新成效为产业发展提供坚强保证。

二、存在的问题

虽然我市产业工人队伍建设改革工作取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是思想认识不到位，部分县（市、区）和部门对推进产业工人队伍建设改革的重要性和必要性的认识不一致，仍存在抓得不紧不实的现象；二是政策落实不到位，少数单位没有把中央和省委的政策规定细化具体化，相互衔接不够紧密，影响了改革成效的发挥；三是监督考评不到位，对产业工人队伍建设改革工作的考核评价还没有真正形成一套科学合理、标准科学的考核评价体系。

三、下一步工作打算

党的二十届三中全会对深入实施新时代人才强国战略作出重大部署，强调要“加快建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍”。这为我们做好新时代产业工人队伍建设改革工作指明了方向、提供了根本遵循。我们将坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，充分发挥工会牵头协调作用，进一步加大推进力度，将产业工人队伍建设改革向纵深推进。

（一）提高政治站位，加大宣传教育力度。充分发挥市总工会“示范引领”优势和“职工之家”阵地优势，通过劳模宣讲报告会、劳动和技能竞赛等优秀典型评选活动等渠道载体，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。紧盯重点群体加强宣传引导力度，确保进企业、进车间、进班组、进岗位，不断引导激励更多劳动者爱岗敬业、争创一流。充分发挥工会牵头协调作用，建立政府及相关部门联席会议制度和齐抓共管的工作格局，切实推动形成强大合力。

（二）强化责任担当，继续深化改革攻坚。聚焦增强产业工人队伍整体素质这个重点，持续深化产业工人队伍建设改革。落实好政府与工会联席会议制度各项议题事项；推动国有企业率先开展工资决定机制和正常增长机制改革；持续深化技能人才薪酬分配制度改革；深入推进产业工人培训基地建设；着力拓展产业工人发展空间；充分发挥示范和“传帮带”作用等措施，推动产改向纵深发展。

（三）聚焦短板弱项，完善改革支撑体系。紧盯制约产改工作的短板弱项精准施策发力。在提高政治站位上下功夫，推动各级党组织把思想统一到党中央的决策部署和省委市委的要求上来。在增强动能变革上下功夫，充分发挥联席会议作用，构建党委统一领导、政府有力支持、部门各司其职、企业和职工参与的体制机制。在搭建平台载体上下功夫，依托“市级职工（劳模、工匠）创新工作室”等平台载体孵化打造更多工匠团队。在激发基层活力上下功夫，鼓励基层工会积极探索创新。在强化督查激励上下功夫，坚持把产业工人队伍建设改革纳入责任制考核内容和社会治理体系评价指标体系，充分发挥考核评价的导向和激励作用。

（四）坚持严管厚爱，加强队伍建设保障。配齐配强基层工会干部队伍力量，优先把敢于负责、勇于担当、善于作为的干部充实到基层工会一线。持续加大财政支持力度，确保各级工会专项补助经费按时足额支付。将优秀产改项目纳入政府和社会资本合作奖补目录范畴，争取党政机关和企事业单位工会经费向非公企业拨付的份额有所上升；对深度贫困地区以及因灾情疫情致困企业的帮扶投入持续加大。