领导班子政治建设和总体运行情况报告+

领导班子政治建设和总体运行情况

XX县坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,把坚持和加强党的领导落实到经济社会发展各方面、全过程、各领域,推动全县经济社会各项事业取得新的进步。现将班子政治建设和总体运行情况报告如下:

一、领导班子总体运行情况

一是牢牢把握政治方向。坚持把学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,对党的二十大精神、主席总书记系列重要讲话特别是对湖南工作提出的“一带一部”“守护一江碧水”等系列重要指示精神,通过县委理论学习中心组、县委常委(扩大)会议、专题读书班、集中轮训、“一起赶场学党史”等方式传达学习贯彻,引导全县党员干部不断坚定“四个自信”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

二是切实加强政治领导。坚持把拥护“两个确立”、践行“两个维护”作为首要政治任务,严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,始终在思想上政治上行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。出台《关于XX县全面深入持久开展民族团结进步创建工作,铸牢中华民族共同体意识实施方案》《贯彻落实的通知》等文件,定期听取人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报,健全完善党领导重大工作的体制机制,确保党委“总揽全局、协调各方”。

三是不断夯实政治根基。坚持以人民为中心的发展思想,坚持倾心用力保障和改善民生,每年财政民生支出占比稳定在65%以上。创新“院坝会促振兴”机制,大力推行城区“一分钟处警”,经验获中央政法委推介。我县获评国家卫生县城、全国民族团结进步示范县、全国义务教育发展均衡县、平安中国建设示范县、全省农村人居环境整治提升先进县、全省平安建设重点推进县和“平安杯”,人民群众幸福感安全感获得感显著增强。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,换届以来,查处问题XX起,问责XX人、其中党纪政务处分XX人。

四是着力涵养政治生态。严格执行“二十字”好干部标准,重点从乡村振兴、产业转型、项目建设等一线选拔任用干部,形成了凭能力用人、凭实绩用人的良好氛围。换届以来,调整干部XX批次XX人次,提拔XX人,重用XX人;村(社区)支书、主任“一肩挑”比例达XX%、报酬达XX万元/年,其他干部报酬XX万元/年。出台《各/级党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则》等文件,认真贯彻民主集中制、“三重一大”集体研究决定、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度;强化党性教育,积极开展“光影铸魂电影党课”等活动,发展了积极健康的党内政治文化。

五是坚决防范政治风险。全面落实党管意识形态政治责任,推行意识形态工作联席会议制度,出台《关于进一步加强全县社科理论类论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施意见》,牢牢掌握意识形态工作主动权。加强理论宣讲阐释和舆情管控引导,在州级以上媒体刊发稿件XX万余条,坚决同一切违背党的理论路线方针政策言行作斗争,不断巩固壮大主流思想舆论。

六是始终永葆政治本色。带头履行主体责任,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作、县委巡察、有关案件等,做到守土有责、负责、尽责。出台《中共XX县委关于推进清廉XX建设的意见》《关于推进清廉XX建设的实施方案》,全力推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉乡村、清廉家庭等清廉单元建设,推动全面从严治党向基层延伸、纵深发展。始终保持反腐败高压态势,扎实开展领导干部受红包礼金、利用职权或影响力为亲友牟利、整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题等专项治理行动,做到“违纪必查、执法必严、违法必究”。

七是全面提高政治能力。切实加强自身建设,出台《县委常委工作分工》《县级领导联系重要工作重点项目重点企业社区学校乡镇( 示范点、新时代文明实践所示范点)和乡村振兴重点村示范村有关事项的通知》,修改完善《县委全会工作规则》《县委常委会工作规则》,提升把方向、谋大局、定政策、促改革的定力能力。完善民ZSHH制度,每年召开民ZSHH,班子成员互相开展批评与自我批评,经常性开展交心谈心活动,形成了凝心聚力、团结共事的良好氛围。

八是努力创造优良业绩。坚决落实主席总书记对湘西工作的重要指示批示精神,深入贯彻中央、省州决策部署,大力实施工业强县、教育强县、生态强县、开放强县“四个强县”发展战略,致力奋力打造脱贫地区乡村振兴示范区、武陵山区湘西港航运枢纽、湘西州新型工业标杆区、湘西州水经济发展先行区、平安中国建设XX样板、清廉湖南建设XX样本“六个奋力打造”,推动了上级决策部署在XX落地落实。

二、存在问题和不足

一是践行新思想不够深入。学习上“挤”和“钻”的劲头还不足,对学习的内容没有深度认识,没有精准理解,没有做到灵活运用。比如:开展党的创新理论宣讲时,讲整体、讲方向、讲意义的多,结合宣讲点实际,将政策理论转化为接地气的群众语言方面还有欠缺。还不善于运用新思想新理论观察问题、分析问题、解决问题,知与行结合得还不够紧密,在推进绿色发展、特色发展、高质量发展上思路还不够宽、谋划还不够深、措施办法还不够多。比如:在常态化疫情防控下,统筹推进现代产业体系建设、推动乡村振兴战略实施等方面,提前预判、长远谋划的意识还不强;在创新理念、创新机制,推动XX民营企业加快发展、转型发展方面还需加强。

二是党内政治生活质量不高。民主决策、科学决策能力水平有待提高,还存在关注自身分管领域工作多、协调配合其他工作少的现象。比如:县委常委会研究讨论重要文件、重大事项、重点工作时,有的同志对分管领域能够积极发言、表明想法、提出意见,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分。开展批评与自我批评缺少辣味、不深刻。比如:在民ZSHH上,对自己和自己分管部门提的批评意见多,相互开展批评搞得少,辣味不够浓;与下级单位一把手和班子成员开展谈心谈话开展得少。

三是担当作为劲头仍需增强。在面对新形势下实现经济社会高质量发展要求上,有的同志缺乏敢闯敢试的工作劲头,满足于不出事,推动急难险重任务求稳怕乱、怕担责任、回避矛盾,研究新办法、解决新问题,创造性地开展工作也不够。比如:全县的产业结构急需调整,新产业、新业态引领高质量发展的成效还不明显;在构建“亲清”政商关系方面,有的同志怕惹麻烦,出现了“清而不亲”、对企业“敬而远之”等现象。在推动任务落实的时候,缺少一抓到底的干劲和韧劲,导致一些工作没有完全实现预期目标。比如:县委提出的“六个奋力打造”战略目标,但在落实中还存在推进不平衡的问题;在招商引资、项目落地、营商环境等方面,我们做了大量工作,取得了很大进展,但是措施还不够多,推进力度还不够大,有些项目前期工作耗时太长,归根到底还是抓工作落实能力不足。

四是保障民生力度仍需加大。面对人民群众对美好生活的向往,统筹协调、落细落实推进民生建设做得不够,群众还有不少急难愁盼的问题亟待解决。比如:在抓农村人居环境整治上,用力不均衡,长效机制还不健全,有时紧时松的现象,持续抓促进的力度还不够;能滩至浦市干线公路建设进度离群众期盼尚有一定差距,影响群众出行的问题没有引起足够重视。调查研究还不够深入,在摆正位置、放下架子、扑下身子、拜群众为师上还存在一定差距。比如:深入基层开展一般工作性质、事务性质的调研比较多,带着问题调研、专项调研相对较少,调研的深度有所欠缺,在广泛听取民情民声上还需加强。

五是全面从严治党仍需加强。能够把“两个责任”扛在肩上、落实在行动上,将全面从严治党与经济建设一起部署、一起推进、一起考核,但对下级党委、党组的监督力度还需加大,压力传导还需加强。比如:平时对分管领域党风廉政工作安排部署多,具体指导少,对一些关键岗位监督还不够到位。抓 工作在持续发力上欠缺。比如:对农村软弱涣散党组织整顿抓得实,对县直部门、企业软弱涣散党组织的问题查摆和整治力度还需加大。对党员干部日常监管欠到位。比如:在平时推工作中,对干部的提醒警示还要进一步加强;警示教育对县直机关干部、乡镇干部覆盖得较好,但对村社区一级覆盖不够,警示教育的力度还需加大。

三、下步努力方向

一是强化政治引领,坚定政治方向。加强政治理论学习,推行县委常委带头到联系乡镇、村(社区)带头讲党课制度,切实增强广大干部群众对主席新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同。加强政治纪律建设,严格执行《准则》《条例》等纪律规定,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格执行民主集中制,不断完善县委全会、县委常委会议事规则,坚持“三重一大”集体研究决定,不断提升班子民主决策、科学决策水平。严格党内政治生活,推进常委班子民ZSHH制度化、常态化,提升班子自我净化能力;认真落实廉政谈心谈话制度,班子成员之间谈心谈话年人均至少2次,促进班子和谐团结。   

二是勇于担当作为,推动工作落实。自觉把XX发展放到全国、全省、全州大局中去审视、谋划和推动,围绕重点工作推进勇于担当,大力实施“四个强县”发展战略,致力“六个奋力打造”,扎实推进安全生产攻坚年、实体经济突破年、乡村振兴推进年、干部能力提升年、作风建设巩固年,着力打基础、补短板,强动能、增后劲,推动全县经济社会发展向更高层次、更高质量迈进。同时,把抓落实作为推进各项工作的关键环节,对全县重点工作实行领导干部包抓攻坚责任制,确保各项政策、各项工作落到实处。

三是树牢宗旨意识,全力保障民生。严格落实“四个不摘”要求,大力开展“乡村振兴推进年”活动,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,严格落实落细稳就业举措,确保全县就业形势稳定。加大教育、医疗等社会事业投入力度,着力办好民生实事,切实解决“五位”民生问题。慎终如始抓好疫情防控,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪活动,不断完善城区“一分钟处警”机制,建设更高水平的平安XX、法治XX。

四是全面正风肃纪,营造良好生态。进一步完善全面从严治党的党委主体责任和纪委监督责任,建立纵向到底、横向到边、定向到人的党风廉政建设责任体系。坚持“抓书记、书记抓”,加强对各级党委、党组落实主体责任的督导,督促各级党组织书记扛起全面从严治党的主体责任,做到重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续发力整治“四风”,实行“两个全覆盖”和“一月两通报”,严肃查处违规违纪行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续高压反腐败,严肃查处侵害群众利益的不正之风,营造风清气正的政治生态环境。