某县税务局纪检组集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报

根据国家税务总局、省、市局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的统一部署，我们县税务局纪检组坚持问题导向，组织全局第一时间召开了动员部署会，加大对群众身边不正之风和腐败问题的检查、监督和查处力度。现将工作的开展情况、取得的成效、存在的问题和下一步工作打算汇报如下：

一、开展情况汇报

我们在全局动员部署会上，及时传达了总局党委书记、局长XXX对抓好集中整治作出的批示和提出的具体要求，学习了中央纪委国家监委驻税务总局纪检监察组长XXX的讲话精神，宣读了《实施方案》，采取了以下三个有力措施：

（一）提高政治站位，扛牢压实责任。局党委和纪检组深刻认识到，税务部门直接面向基层、面向群众，直接与纳税人缴费人打交道，开展集中整治，是坚持人民至上的本质要求，是推进党的自我革命的必然要求，也是解决税务系统突出问题的现实需要，必须在政治上有更高的站位，要求广大干部职工自觉站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实增强责任感、使命感，迅速行动起来，下更大气力，有效解决一批群众身边突出问题，让人民群众感受到党中央和主席总书记的关心就在身边，公平正义就在身边。因此，局党委和纪检组加强组织领导，扛牢主体责任，压实基层支部责任，发挥“纪检委员时间”作用机制，确保取得扎实成效。

（二）发扬严实作风，集中整治问题。纪检组变换镜头、调整焦距，不断拓宽整治渠道，广泛收集问题线索，深入矛盾突出、问题集中的单位和企业听取意见，紧扣作风建设，聚焦反对“四风”，自觉听取意见，收集群众、基层一线对领导班子和税务干部的不正之风和腐败问题。找出领导班子X个突出问题，找出税务干部X个方面的问题。局党委和纪检组先后3次会商，系统梳理分析本单位本系统存在的问题X个，形成集中整治问题清单，关键环节把握准确、问题症状脉胳清晰、深入整治入细入扣，有力推进了项目化整治。

（三）突出案例剖析，强化建章立制。为取得实效，我们组织观看了案例警示教育片，开展了案例分析，用廉政党课学习方式，用摆事实、讲道理来引导，用发人深醒、令人深思的案例来警醒，从反面教材中吸取教训，提高对群众身边的不正之风和腐败问题的认知水平。我们紧紧抓住制度建设这个关键环节，认真研究立规矩、建制度问题，用制度建设的进步保证XXXX的贯彻和落实。在开展工作中，我们坚持以制度规范为标尺，检查制度执行情况，检查各种违规行为，通过整治工作，制定出X个新的制度，完善了更加严密的制度体系。

二、取得的成效

通过开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治，在以下三个方面取得了初步成效：

（一）工作纪律得到整治。每周一例会制度得到执行，每次例会都由纪检组长讲解工作纪律和廉洁从政纪律，广大干部职工对不正之风和腐败问题的思想认识进一步提高，相关问题得到遏制；考勤制度得到执行，严格工作纪律，杜绝了群众办事找不到人，值班、带班、外出无记载的情况；税收管理员下户制度得到执行，纳税人缴费人真正享受到“无事不打扰”的办税办事环境。

（二）服务意识明显增强。首问负责制、限时办结制和责任追究制等三项制度得到执行，一次性告知制度得到履行，纳税人缴费人普遍对办税人员的和颜悦色、热情态度给予了好评。办税程序和发票领购方法等事项，统一制作了办税指南，放在税务平台和服务大厅窗口，更加方便了群众办理和咨询。

（三）办事效率得到提高。通过在纳税大厅设立“办不成事服务窗口”，增加了与政府其他部门的协作机制，解决了一系列疑难杂症问题。对任何事项不推不拖，尤其对列入的重大事项、重大项目开辟绿色通道，实行“急事急办、特事特办、即来即办”，保证了相关事项尤其是重大项目的进程。

三、存在的主要问题

当前，对群众身边不正之风和腐败问题集中整治力度正在逐步加大，还需要重点解决一些不容忽视的问题：

（一）作风不实问题，主要是责任领导的监督管理还不到位。责任领导包括局分管领导和基层单位的主要负责人，监督管理不到位，更多的是布置工作、安排任务。有的习惯于当领导、当指挥官，具体工作依靠部下、指望别人，自己很少或者不愿意亲力亲为；有的工作事项，领导不问不汇报、不催不着急，慢条斯理、四平八稳，总是“踩着不变的步伐”“重复着昨天的故事”；有的把说了当做了、做了当做成了，“表态”过后无“表现”、拈轻怕重“做样子”。对群众身边不正之风和腐败问题平时监督检查少，有的制度在基层不落实或者执行走样，导致出现一些“微腐败”现象没有遏制，有的干部在执行政策方面优亲厚友，甚至接受纳税人吃请、受礼。

（二）能力不强问题，主要是纪检监察业务不懂不敢审查问题。基层纪检监察干部人少事多，支部纪检委员大多数是半路出家，专业知识的学习和培训不够，业务素质跟不上形势和工作的需要，不懂得运用党规党纪来查处身边的不正之风和腐败问题。有的不愿担当，信奉“多干多错、少干少错、不干不错”的原则，守摊子、混日子；有的不敢担当，遇挫即垮、遇事就缩，“一朝被蛇咬、十年怕井绳”，怕担责任、怕冒风险；有的不会担当，脑中无策、手中无招，困难面前无办法，往往以“使了劲、尽了力、没有办法”为借口搪塞；有的不善担当，不讲规矩、不讲规律，拍脑袋决策、脱离实际，处理线索、配合查处案件靠直觉。

（三）机制不优问题，主要是系统性的改革不到位问题。税收征管改革中，取消税收专管员制度是一项系统工程，但管户制度仍然存在，导致新旧机制之间的监管制度尚不完善，对一些重要工作和容易出现问题的地方，缺乏有效管用的监管手段和措施。有的对待管户机制机械呆板、照搬照抄，自满自恋、感受不到危机，当“太平官”、做“太平事”，乐于躺平，对本地本职工作不研究、不思考，发现不了存在的问题与风险，吃拿卡要、以权谋私、不办事、乱办事的问题还不同程度地存在。有的存在与民争利的问题，利用他人名义经商办企业，利用特殊职权参股入市等，助长了群众身边的不正之风和腐败问题。

四、下一步工作打算

开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，县局党委和纪检组只是开了个头，下一步需要注意和改进的地方还很多，具体来说，我们有以下几个打算：

（一）要进一步强化思想认识。我们要把集中整治工作作为一项政治任务来抓，加大宣传力度，充分利用微信工作群、手机短信等多媒体开展工作进度、成效宣传，提高群众知晓率和参与率，要持之以恒地坚持抓下去，巩固好、坚持好整治成效，真正把整治工作落到实处。

（二）要进一步抓好整治。继续以问题为导向开展全面整治，查纠同类问题，进一步细化整治措施，防止类似问题发生。加大力度解决群众合理诉求，解释化解不合理诉求，强化问题整改，办好各项民生实事，加大对违纪线索的处置问责力度，立足当前形势，稳中求进推进纪律审查工作，对案情复杂、涉及人员广的案件慎重办理，在避免引发群体性事件的同时，妥善查处案件。

（三）要进一步强化问责。局党委和纪检组将不定期对整治落实情况开展监督检查，坚决杜绝搞形式、走过场，确保整治工作按时间进度推进，并实时向党内和群众公开整治情况。对存在问题的干部按照干部管理权限处理，对敷衍应付、行动迟缓、整治不力、成效不好的，要严肃处理、通报曝光，对发现的重大案件线索及时报告市局纪检组。

（四）要进一步完善相关规章制度。认真落实干部职工的政治、业务学习例会制度，提高政治修养、服务意识和业务水平，将税收工作做得更好更出色，让纳税人缴费人更满意。在集中整治过程中，要边整治边建立健全一批制度机制，形成惩治和预防群众身边不正之风和腐败问题的长效机制，切实巩固集中整治成果。