XX市纪律检查委员会工作报告

各位代表：

现将中共文山市纪律检查委员会过去五年的工作情况和今后五年的工作打算，向市第四次党代表大会报告，请予审查。

一、坚守政治定位，聚焦主责主业，持续推进全面从严治党向纵深发展

过去的五年，市纪委监委聚焦全面建成小康社会和圆满完成“十三五”规划的总体目标，聚焦统筹推进“三大攻坚战”、疫情防控及全市经济社会发展等重大任务，始终坚守政治机关定位，坚持“严”的总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，稳步推进纪检监察体制改革，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

——过去五年，我们始终注重思想教育，强化理论铸魂，“政治三力”得到逐步提高。始终把党的政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主T教Y，坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部的终身课题，把学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想和学习主席总书记重要讲话精神作为纪检监察干部的“必修课”“常修课”，不断深化对主席新时代中国特色社会主义思想精神实质、内涵要义的理解把握，真学真懂真信真用，不断汲取“理论之氧”，常补“精神之钙”，纪检监察干部“政治三力”①逐步提高。坚持把主T教Y成效转化为全面从严治党的强大动力，不折不扣抓好主席总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示精神的贯彻落实，自觉担负起维护主席总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导的重大政治责任。五年来，共组织开展理论学习中心组集中学习32次、“两学一做”集中学习69次、十九大讲堂15期。

——过去五年，我们始终强化监督保障执行，扛牢监督责任，“两个维护”得到充分体现。始终坚守纪检监察机关的职能职责定位，把监督作为首要任务，围绕中央和省、州、市委重大决策部署落实，全面整合监督力量，把巡视巡察、环境保护督察反馈问题整改情况监督和线索核查处置作为政治交办，优先办理。通过“蹲点式”调研、“挂单督办”“派单督办”等监督方式，有力有效保障脱贫攻坚决战决胜。坚持高位推动，强化整体联动，开展疫情防控工作情况监督检查。对“五网”建设、水库移民、“六稳”“六保”、民族团结进步示范创建、爱卫创卫等重点工作、民生项目开展专项纪律检查，推动重点工作、重点项目落实。持续优化党风廉政建设季度派单和目标责任制考核，深化党委（党组）书记向市纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任工作，推进管党治党年度“政治体检”。常态化定期约谈下级党委（党组）、纪委主要负责人，压紧压实“两个责任”，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。五年来，累计组织开展监督检查8500余次，发现和督促问题整改7600余个，给予约谈提醒360人、问责单位11个、问责336人，党纪政务处分85人。对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力问题予以责任追究220人，通报典型案例27起。

——过去五年，我们始终围绕中心大局，秉持为民初心，群众利益得到全面维护。始终坚持以人民为中心的发展思想，把扶贫领域监督执纪问责工作作为监督重点，切实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，扎实开展“廉洁扶贫”专项行动，严厉惩治扶贫领域违纪违法行为。认真组织开展人防领域专项治理，开展营商环境突出问题、房地产历史遗留问题、土地“两违”问题整治，持续开展“六个严禁”②专项整治。深化教育和医疗卫生领域收受“红包”、商业“回扣”等问题专项整治。将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，“点对点”排查深挖“保护伞”，深入推进扫黑除恶专项斗争。五年来，共受理处置扶贫领域问题线索547件，党纪政务立案56人，给予提醒约谈765人次、问责102人、党纪政务处分51人次、移送司法机关5人。共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索93件，立案34人，给予党纪政务处分31人，移送司法机关4人。

——过去五年，我们始终扭住作风关键，持续正风肃纪，政风民风不断向上向善。始终坚持问题导向，驰而不息纠治“四风”，制定出台《文山市进一步加强作风建设的实施意见》，以更加优良的作风推动工作落实。持续深入开展违反中央八项规定精神问题专项治理，抓实节假日纪律作风监督检查。集中整治落实党中央重大决策部署、督查检查考核、为基层减负中的形式主义、官僚主义突出问题，深挖细查各种隐形变异“四风”问题。深化重点领域作风整治，围绕脱贫攻坚、审批服务、矛盾化解等作风问题，开展党务问询、政务质询，公开揭短亮丑。紧盯房地产历史遗留问题、土地乱象和国有资产管理乱象，深入开展监督检查。认真落实“三个区分开来”③，在全州率先出台《文山市容错纠错实施办法（试行）》，对主动担责的干部予以容错免责。五年来，共查处形式主义、官僚主义问题60起67人，问责54人，党纪政务处分13人。查处违反中央八项规定精神问题47起52人，点名道姓通报典型案例44起49人。对在脱贫攻坚等工作中主动担责的18名干部予以容错免责，对受到不实举报的3名干部给予澄清正名。

——过去五年，我们始终坚守政治定位，紧扣“三个聚焦”④，巡察利剑作用不断彰显。始终坚守政治巡察职责定位，紧盯被巡察党组织的职能职责，深入查找政治偏差和政治责任，综合开展常规巡察、延伸巡察、巡察“回头看”以及脱贫攻坚、扫黑除恶、人防领域、营商环境、房屋征收及拆迁补偿等专项巡察。充分发挥全国对村（社区）党组织巡察试点优势，以柳井彝族乡斗咀等4个村为试点，形成在西部欠发达地区可复制、可推广、可借鉴的对村（社区）党组织巡察文山模式。针对巡视巡察反馈问题，构建“五责同向发力”⑤巡察整改工作机制，抓实巡察“后半篇文章”。坚持制度引领，健全完善巡察工作配套制度，巡察整改责任机制、督促机制、评估验收机制不断完善。五年来，累计巡察78个党组织和141个村（社区）党组织、延伸巡察5个单位，营商环境专项巡察12个部门，发现问题3487个，完成整改3295个，移交问题线索263件，推动立案查处71人（采取留置措施10人），推动组织调整不胜任现职科级领导干部2名，推动建立完善制度851个。

——过去五年，我们始终坚持高压惩腐，“三不”一体推进，反腐败斗争压倒性态势进一步巩固。始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，统筹削存量、遏增量和突破重大职务违法犯罪案件两条主线，推进案件审查调查工作高质量发展，坚定不移推进反腐败斗争。深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，在“第一种形态”上下功夫。紧盯“三类重点人”⑥和“三个时间节点”⑦，协同推动常规案件和重大职务违法犯罪案件有力有效查处，实现执纪审查安全“零事故”。严肃查处了王保剑受贿案和马成方贪污受贿、职务侵占、涉恶等严重违纪违法案件，以及城投集团、洁城公司吞噬国有资产窝案和土地事务协调办违纪违法等典型案件。通过召开领导班子专题民ZSHH、“以案促改”警示教育大会等形式，坚决肃清付加兴、黎家松、杨传辉等违纪违法案恶劣影响。坚持一案一剖析、一案一整改，建立典型案件通报、查摆剖析、警示教育工作机制，同步推进市、乡、村三级警示教育巡回展，部分村委会运用“汉语＋苗语+彝语”开展案例剖析讲解，不断深化和提高以案促改、以案促治的针对性和实效性。五年来，运用“四种形态”批评教育帮助和处理1234人次，其中，一、二、三、四种形态分别处理为804、254、88、88人次，占比为65.2%、20.6%、7.1%、7.1%。接收信访举报1245件次，处置问题线索933件，立案462件472人，给予党纪政务处分409人。其中，给予党纪处分354人、政务处分105人、双重处分50人，采取留置措施25人，移送检察机关审查起诉40人，挽回经济损失约1.45亿元。发出纪律检查建议书、监察建议书59份，并及时跟踪督促相关部门建章立制。累计转发、制发中央和省、州、市各类典型案件通报244件次，召开“以案促改”警示教育大会3次，组织观看警示教育片1237场次、现场参观警示教育基地214批次，开展现场警示教育72场次。

——过去五年，我们始终全力推进纪检监察体制改革，勇于自我革命，干部队伍精气神持续提振。始终坚持一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改革，按照“党内纪律部队”标准要求，聚焦纪检监察干部能力素质提升，严格教育管理监督，着力打造过硬干部队伍。认真贯彻落实中央和省、州深化纪检监察体制改革部署要求，依法依规选举产生市监察委员会主任，组建监察委员会班子。稳妥有序推进派驻和内设机构改革，理顺监督对象，全面赋予派驻机构和乡镇（街道）纪（工）委监察权。不断完善相关配套工作机制，巩固改革成果。坚持好干部标准，逐步配齐配强纪检监察干部。坚持刀刃向内，开展纪检监察系统纪律作风专项整治。坚持集中培训与自主学习、顶岗锻炼与跟案学习相结合，推动纪检监察干部业务能力提升。五年来，全市纪检监察系统共调整配备干部150名，组织纪检监察业务培训38次3970余人次，选派392名干部参加上级调训，选送33名纪检干部到省州纪委监委跟班学习。建立纪检监察干部廉政档案158份，受理处置纪检监察干部问题线索13条，给予提醒谈话16人次、问责2人、党纪政务处分1人。

二、牢记初心使命，深化规律性认识，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求

五年风雨兼程，五年砥砺奋进。五年来，我们的工作成效7次在省、州发言和交流，工作经验信息被省级以上媒体刊载报道430余期，荣获中央和省、州荣誉表彰7项。这些成绩的取得，是州纪委和市委坚强领导的结果，是各级各部门真抓实干的结果，是广大党员干部大力支持的结果，是全市广大纪检监察干部开拓进取、勇于实践的结果。在此，我谨代表市纪委常委会，向关心支持纪检监察工作的各级领导、各界人士表示最诚挚的敬意和最衷心的感谢！

回顾五年来的工作实践，我们深切感受到：

——思想是行动的先导，坚守政治机关定位，必须牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”。“统一思想才能统一行动，凝聚共识才能凝聚力量”。一直以来，我们始终坚守纪检监察机关是政治机关，一切工作必须从讲政治的高度去谋划和考量，所有问题必须从讲政治的高度去研判和破解。准确把握党章和宪法、监察法所赋予的职责定位，自觉履行“两个维护”的特殊使命和重大责任，坚决同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场。强化“监督的再监督，检查的再检查”，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，督促各级党组织和党员干部做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，切实把“两个维护”落实在具体行动上。

——民心是最大的政治，推进全面从严治党，必须坚持“严”的主基调，厚植执政基础。“江山就是人民，人民就是江山”。一直以来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，盯住重点领域，坚决整治群众身边的“微腐败”。紧盯扶贫领域腐败和作风问题，强化监督执纪问责，以作风攻坚促进脱贫攻坚；紧盯贯彻落实中央八项规定精神，聚焦重要节点精准施治，深挖细查各种隐形变异“四风”问题；紧盯教育、医疗、食品药品等民生领域腐败问题，聚焦群众痛点难点焦点，将市委巡察整改监督和纪委日常监督深度融合、落细落实；紧盯黑恶势力祸害百姓问题，把“打伞破网”作为主攻方向，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感。

——惩腐是社会的期盼，修复净化政治生态，必须坚持“三不”一体推进，深化标本兼治。“严惩腐败分子是保持政治生态山清水秀的必然要求”。一直以来，我们始终坚信形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求。坚持稳中求进总基调，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持有力削减存量、有效遏制增量，持续保持反腐败高压态势。坚持政治思维和法治思维相结合，实事求是开展审查调查、定性量纪工作。深化以案促改、以案促治、以案促建等治本工作，做好审查调查“后半篇文章”，针对发现的体制机制问题，下发纪律检查建议书和监察建议书，督促建章立制，堵塞漏洞。扎实开展“以案促改”警示教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。以“三不”一体推进，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

——人才是发展的核心，推动工作高效完成，必须坚持强化素质提升，锻造过硬队伍。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。一直以来，我们始终强调建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，是实现纪检监察工作高质量发展的基本前提、根本保证。纪检监察干部的综合素质，直接关系到中央和省、州、市委决策部署能否贯彻落实，关系到政治生态能否得到修复净化。推动文山市政治生态高质量建设，实现文山市纪检监察工作高质量发展，离不开高素质的纪检监察干部队伍，必须把队伍建设作为一项基础性、根本性工程抓实抓好，以政治过硬、本领过硬、担当过硬、作风过硬、纪律过硬为目标，切实加强纪检监察干部队伍自身建设，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，全市党风廉政建设和反腐败工作离上级要求和群众期盼还有差距，管党治党宽松软问题尚未根本改变，推进全面从严治党还存在不容忽视的问题，主要表现为：一是落实全面从严治党主体责任有差距，部分党组织负责人对全面从严治党主体责任认识不足，对党员干部的教育、管理和监督不到位，管党治党存在宽松软。二是违反中央八项规定精神和“四风”突出问题仍时有发生，“四风”问题反弹回潮的风险依然存在。三是一些部门、班子内部形式主义、官僚主义，以及不作为、慢作为、乱作为、假作为等作风问题依然突出。四是少数党员干部忘记初心使命，理想信念丧失，纪法底线失守，甘于“被围猎”。五是少数纪检监察干部缺乏斗争精神、斗争本领和担当意识，素质和能力与新形势新任务新要求极不匹配，派驻机构监督“前哨”“探头”作用发挥不明显，基层纪检监察基础依然薄弱。这些问题，我们要高度重视，认真解决。

三、着眼大局，忠实履行职责，以监督执纪执法新成效保障全市经济社会高质量发展

今后五年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全市各级纪检监察干部要进一步增强政治责任感和历史使命感，充分认识和把握发展规律，主动适应新常态、把握新机遇、直面新挑战，发扬斗争精神，增强斗争本领，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，践行“老山精神”和新时代“西畴精神”，干在实处，走在前列。今后五年的总体要求是：以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为推动全市社会主义现代化建设提供坚强纪律保障。

——聚焦践行“两个维护”，着力推进政治监督常态化。始终把政治建设摆在首位，深入贯彻落实主席总书记重要指示批示精神，持续推动学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想走深走实。坚持把监督工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中谋划、部署和推进，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党的路线方针政策和党中央、省、州、市委的重大决策部署得到坚定坚决贯彻落实，有力保障“十四五”规划顺利实施。

严明政治纪律和政治规矩，切实强化政治监督，着力整治各级党组织管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力问题。加强对新形势下党内政治生活若干准则执行情况的监督检查，动态分析研判领导班子、领导干部廉政情况，推动政治生态持续向好。

认真落实中央和省、州巡视巡察、环保督察、宗教工作督查反馈意见整改，在全面抓好自身存在问题整改的同时，强化协助职责、监督责任和推动作用，加强监督检查，督促各级党组织履行整改主体责任，确保“条条有整改，件件有回音”，以巡视巡察整改推动管党治党政治责任落实。

聚焦巩固拓展脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展成果、生态环境建设、意识形态工作、民族团结进步示范创建等加强监督检查，推动中央重大决策贯彻落实。围绕市委“世界三七之都、绿色铝创新发展示范基地、民族团结进步示范市、全州经济社会高质量发展的排头兵”发展定位及工作部署，加强日常监督和重点监督，推动各项工作有序有效落实。

持续加强换届纪律作风督查，严明换届纪律，严把选人用人关，落实“纪检监察机关意见必听，反映问题线索具体、有可查性的信访举报必查”要求，从细从硬做好党风廉政意见回复和涉及换届人选问题线索核查工作。严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼和在换届工作中打击报复、诬告陷害等行为。

——不断完善监督体系，着力提升监督治理效能。坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，切实整合监督力量，不断完善监督体系，在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，推动静态监督向动态监督、被动监督向主动监督、粗放监督向精准监督转变，构建体系严密、上下联动的监督网，使监督更加聚焦、更加有力、更加有效。

协调贯通各类监督，不断完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的机制和制度，积极探索实践党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督协调贯通的方法和路径，推进权力监督更加严、实、细、密。

构建完善监督机制，认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，因地制宜制定贯彻落实具体措施，着力破解“一把手”监督难题和同级监督乏力问题；认真落实《文山市处级领导落实巡视巡察整改监督责任实施办法（试行）》，压实处级领导牵头负责巡视巡察反馈问题整改责任，督促履行“一岗双责”，抓好职责范围内管党治党工作。推进全面从严治党主体责任派单，不断拓展派单内容深度、广度和精准度，促进全面从严治党主体责任精准落实；建立廉政风险排查整改监督机制，以党委（党组）为工作主体，深化廉政风险点查找、防范措施制定、整改工作落实，强化权利运行制约和监督。

坚持和完善党风廉政建设责任制检查考核制度、党委（党组）书记向市纪委常委会专题报告落实主体责任情况制度，探索实践上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。

遵循顶层设计，坚持自上而下，突出“专项工作报告”定位，做好市监委依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。

——持续强化正风肃纪，着力纠治“四风”问题。聚焦落实中央重大决策部署中的形式主义、官僚主义问题，以及贯彻落实中央八项规定精神突出问题，始终坚持问题导向，着力解决工作作风不严不实问题和在人民群众利益上不维护、不作为问题，切实让人民群众感到全面从严治党就在身边，不断巩固拓展作风建设成效。

紧盯“关键少数”，严查快办在行政审批、项目推进、为民服务等工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为等作风问题，督促党员干部担当担责、干事创业、为民服务。对问题频发、整治不力以及查处不认真、责任处理不到位的，从严问责追究，对问题反映在下面、根子在上面的，严肃追究主要领导责任，倒逼责任落实。

持续紧盯重要时间节点，加强对违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、私车公养和餐饮浪费等问题的监督检查，让贯彻落实中央八项规定精神及实施细则成为党员干部的行为习惯。

重点破解“四风”隐形变异的突出问题，密切注意“低级红”“高级黑”⑧新动向新表现，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。强化制度保障，坚持标本兼治，把制度建设贯穿纠治“四风”全过程，针对发现的问题查找漏洞，及时完善制度，从源头上消除“四风”。

——始终坚持民生导向，着力整治群众身边腐败和不正之风。坚持以人民为中心的发展思想和工作导向，始终站稳根本政治立场，坚持把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，持续整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众充分感受正风反腐的力度、亲民为民的温度。

围绕乡村振兴规划项目实施，重点查处和纠正违规向群众筹资筹劳、摊派费用及虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题；查处农村集体“三资”管理、土地征收和强农惠农等领域侵占、贪污挪用等问题；查处在办理涉及群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪违法行为。定期梳理问题线索，对反映集中、性质恶劣的，重点督办、限期办结，对违法乱纪者绝不手软。

从严整治房地产历史遗留问题、违规占用耕地建房等问题，深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占等行为。发挥人民群众的监督主体作用，整合基层监督力量，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度。深入排查、优先调查群众反映强烈的问题，对典型案件督查督办、直查直办、通报曝光，让群众感到身边的事情有人管、利益有人护。

认真贯彻落实《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》《关于纪检监察机关常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作的实施意见》，把“打伞破网”融入党风廉政建设和反腐败工作全局统筹推进，保持定力和韧劲，一以贯之把“打伞破网”作为整治群众身边腐败和不正之风的重要内容，在资源手段共享、线索深挖拓展、案件调查处置、体制机制建设等方面持续用力，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。切实强化政法队伍教育整顿工作监督和线索处置，着力深化和巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果。

——持续深化政治巡察，着力发挥巡察综合监督作用和联系群众纽带功能。始终坚持政治巡察定位不动摇，严格落实政治巡察工作要求，紧盯重点领域、关键部门，紧扣“三个聚焦”，强化纵向联动、横向协调、内外协同，不断深化拓展巡察工作成效。

坚持与时俱进深化政治巡察，围绕“十四五”规划实施强化政治监督，围绕中心、服务大局，高标准谋划四届市委巡察工作，坚持数量覆盖与质量覆盖相结合，以常规巡察为主导，有针对性开展专项巡察、延伸巡察和巡察“回头看”，高质量实现四届市委巡察全覆盖。

坚持系统观念，积极主动融入巡视巡察上下联动监督网，建立健全巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接工作机制和流程，不断完善巡前信息共享、巡中会商支持、巡后监督整改工作链条，扎牢织密巡察综合监督网。

坚持以提高监督质量为重点，加强和改进巡察各环节工作，进一步健全机制、优化流程，推动巡前、巡中、巡后各方面工作质量提升；做好巡察“后半篇文章”，督促反馈问题的整改落实，以巡察整改的实际成效取信于民。

——切实深化标本兼治，着力巩固反腐败斗争压倒性态势。深刻把握管党治党基本规律和反腐败战略方针，坚持高压反腐不动摇、稳中求进不变调、标本兼治不撒手，保持态度不变、决心不减、尺度不松，严肃查处政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、用权腐败与用人腐败交织等各类腐败案件，深化以案促改、以案促治、以案促建，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

认真贯彻惩前毖后、治病救人方针，统筹运用纪法“两把尺子”，精准运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎，发挥好“咬耳扯袖”“红脸出汗”的作用，把问题解决在萌芽状态。坚决查处诬告陷害行为，做到既“查实”也“查否”，以适当方式为受到不实检举控告的干部澄清正名。

坚持宽严相济、严管厚爱结合，正确把握好和运用好“三个区分开来”，加大对《文山市容错纠错实施办法（试行）》的使用力度和频次，对违纪违法行为严肃查处，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。大胆为想干事、能干事、敢担当、善作为的干部容错纠错，为改革创新者撑腰鼓劲，着力营造良好的干事创业氛围。

紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，依法查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题，坚决肃清甘于被“围猎”的腐败分子。严厉查处土地领域违纪违法、房地产领域乱象、营商环境乱象背后的监管不力、失职渎职、利益交换等腐败和作风问题。坚持行贿受贿一起查，推行行贿人“黑名单”制度，着重查处多次行贿、巨额行贿行为。

坚持“一案一总结”“一案一剖析”，深挖问题根源，加强案件背后政治生态分析研判。结合重大违纪违法典型案件查办，适时组织召开“以案促改”警示教育大会，着力推动查办案件从处分决定“一张纸”到警示教育“一堂课”、整改提升“一串事”延展深化。扎实推进“清廉文山”建设，不断构建风清气正的政治生态。

——全面加强自身建设，着力锻造过硬纪检监察铁军。纪检监察干部作为全面从严治党的中坚力量，要坚守忠诚干净担当政治品格，知责于心、担责于身、履责于行，自觉接受最严格的约束和监督，做到自身正、自身硬，切实担负起党赋予的职责使命。

持续强化对主席新时代中国特色社会主义思想的理解和把握，在实践中锤炼忠诚干净担当的政治品格，把打造纪法皆通的“专才”作为重要目标，不断提升过硬的专业化能力、调查研究能力和信息化时代应变处置能力，着力建设一支忠诚、干净、担当的党内“纪律部队”。

强化纪检监察干部监督，坚持刀刃向内，对不敢监督、不会监督，“探头”“前哨”作用发挥不明显，被监督单位履行主体责任缺失，导致问题集中、案件频发的，追究相关人员责任。严肃查处纪检监察干部执纪违纪、执法违法行为和监督执纪工作中的形式主义、官僚主义问题，持续防治“灯下黑”。

健全内部监督制约机制，关爱纪检监察干部，注重激发干部活力、战斗精神的养成，确保纪检监察干部在风清气正政治生态的构建净化过程中淬炼成长。强化作风保障，坚持执纪执法为民理念，带头维护群众切身利益，树立纪检监察机关为民利民、亲民爱民的良好形象。

同志们，新起点赋予新使命，新征程召唤新作为。让我们紧密团结在以主席同志为核心的党中央周围，在州纪委和市委的坚强领导下，坚守初心使命，忠诚履职尽责，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，并取得新的更大的作为！