市侨联关爱关注侨胞侨企工作经验做法：凝聚侨心维护侨益服务地方经济发展

　　归侨侨眷和海外侨胞是改革开放的时代见证者，更是现代化建设的重要参与者。关心关爱侨胞侨企，关注侨胞侨企的合理诉求，多元化解涉侨纠纷，对更好凝聚侨心，增强其对中华文化和中国制度的认同，引导其为经济发展贡献力量，具有非常重要的积极作用。市侨联作为联系归侨侨眷的桥梁和纽带，认真履行维护侨益职责，积极解决侨胞侨企合理诉求，为xx经济发展贡献侨界力量。

　　一、我市侨情特点

　　随着改革开放不断深入，xx侨务资源加速扩大，侨情呈现出新特点。

　　（一）数量持续增加。随着经济社会持续快速发展，对外开放力度不断加大，投资移民、技术移民、探亲移民、留学居住及其他方式移民不断增多，具有高度流动性的“两栖侨胞”不断增多。据不完全统计，近年来，xx出国（境）人数约3万人左右，加上其国内的侨眷侨属也在3万人左右。

　　（二）分布更加广泛。随着新侨群体的不断壮大，人数不断增多，安籍海外侨胞分布的国家和地区更加广泛。截至目前，xx海外侨胞分布在六大洲60余个国家，人数较多主要有日本、美国、英国、加拿大、澳大利亚等地，由水电三局参建的几内亚、赞比亚等非洲工程承包刚果（布）、几内亚等国家也成为近年来个人投资和工程建设热点地区。美国是安籍知识分子最多的地区，英国、法国是xx留学生最多的国家。

　　（三）群体素质提高。与xx、福建等传统侨乡华侨在东南亚国家具有源远流长的亲缘关系不同，xx侨胞以投资、留学和随企为主要出国原因，人员素质均具有高中以上学历和一定专业技能，且均为年轻一代，其中仅美国就有xx籍侨胞从事教学、科研、医生等职业约15名左右。新归侨、归国留学人员、外籍华人等一批高层次、高素质的侨界人士所占比例大幅上升，并且具有整体素质高、国际视野宽、科技人才多、影响范围广等特点。

　　二、几点做法

　　xx市侨联立足维护侨胞侨合法利益和合理诉求，个性化、精准性为侨服务，在凝聚侨心侨力、化解侨界xx矛盾方面做出了有益探索。

　　（一）高度重视，积极对接形成合力。聚焦主业主责，依法履行职责，维护侨界合法权益。历时一个月，对全市侨务资源，特别是涉侨民事纠纷案源进行全面普查摸底，形成专项普查档案，为精准提供法律服务提供第一手资料。成立涉侨纠纷多元化解工作领导小组，抽调干部专职负责涉侨纠纷多元化解工作，有力保障工作开展。联合市中级法院出台《涉侨纠纷诉调对接工作实施方案》，形成成立工作领导小组、建立联席会议制度、拓展在线诉调对接、建立涉侨纠纷多元化解工作站、推动诉调对接合作五项工作机制。健全完善涉侨纠纷多元化解工作的组织机构、工作职责、工作纪律、工作流程、受理范围等十余项工作制度，形成一整套适应形势要求和符合工作实际的制度体系。积极与市中级法院及基层法院、市司法局、市律师协会等机构对接，凝聚共识，形成涉侨纠纷多元化解工作合力。

　　（二）整合资源，打造专业调解队伍。根据涉侨纠纷多元化解的行业特点和工作需要，从全市司法工作者、市侨联机关、基层侨联工作者中选拔出一批工作经验丰富、具有较高专业水平、业界较有威望的人员作为涉侨纠纷调解员，充实完善涉侨纠纷调解组织力量。通过“涉侨服务站+涉侨调委会+涉侨调解员”模式，打造出有机构、有阵地、有实力的专业化涉侨纠纷调解队伍。支持推动xx首家涉侨纠纷法律服务站在xx市恒典律师事务所挂牌成立，组建专业化服务团队提供涉侨法律服务工作。

　　（三）多元化解，涉侨纠纷抓早抓小。坚持把涉侨纠纷多元化解在行业内部，化解在基层一线，矛盾化解抓早抓小，为社会综合治理、服务侨胞侨企、促进侨界和谐稳定贡献力量。建立起涉侨纠纷快速处置通道，依托市12345热线平台推出涉侨纠纷业务受理热线，侨胞侨企通过12345热线足不出户即可反映困难问题，市侨联根据反映的困难问题的辖区及类型，属于调解范畴的案件直接分派给相关涉侨纠纷调解员快速接案调处，受到了侨胞侨企的热烈好评。

　　（四）加大宣传，筑牢侨胞法治根基。开设专栏，定期宣传主席法治思想，及时推送涉侨政策和社会热点，发布海外公民自身防护、回国政策等重要信息，引领侨界关注国家发展。定期组织侨联干部和调解员参加侨界法治学习活动和各类普法知识竞赛，使侨联系统干部、调解组织、调解员进一步提升纠纷化解能力。每年集中开展侨法宣传月活动，采取线上＋线下方式，多渠道、全方位开展涉侨法律法规系列宣传活动，取得良好成效。

　　三、几点体会

　　党的xxx报告提出：“加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量”。随着世情国情侨情的发展变化，侨胞构成发生深刻变化，“Z世代”已成长为友华新生力量，新时代侨联工作面临新的重要机遇。

　　（一）强化思想引领。坚持以主席中国特色社会主义思想统领侨联工作，切实加强对归侨侨眷和海外侨胞的思想政治引领。利用春节、端午、中秋等传统节日和清明公祭轩辕黄帝典礼等重大活动节点，常态化组织邀请华人华侨回国参访研习，让海外侨胞在弘扬中华文化、传播中华文明，沟通中国与世界，增强中华文化的亲和力、感召力和影响力中发挥作用，为提升国家软实力上发挥独特作用。

　　（二）健全关爱机制。为侨服务是我们党全心全意为人民服务宗旨和坚持以人民为中心的发展思想在侨务工作中的具体体现。面对日益复杂的国际形势，要始终坚持为大局服务和为侨服务的高度统一，始终保持血浓于水的深厚情谊，更加关注海外侨胞的长期生存发展需要和侨眷侨属的合理维权需求，积极主动化解侨胞侨企纠纷和困难，千方百计为侨胞排忧解难，润物无声地做好联络人心的工作。

　　（三）深化体制改革。进一步推进侨联体制机制改革，强化引领侨界群众听党话，跟党走，把侨务资源转化为服务xx经济社会高质量发展的强大助力，为谱写中国式现代化xx篇章贡献侨界力量。