XX区关于做好党委（党组）书记及班子成员党支部联系点工作的实施方案

为深入贯彻主席总书记关于加强党支部建设的重要指示精神，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》规定和《关于做好党委（党组）书记及班子成员党支部联系点工作的通知》）要求，为扎实推进XX区各级党委（党组）书记及班子成员做好党支部联系点工作，现结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委和市委关于大抓基层、大抓支部的部署要求，通过建立党委（党组）书记及班子成员党支部工作联系点，进一步压实各级党委（党组）书记抓支部的政治责任，带动班子成员深入基层推动工作，把全面从严治党落到每个支部、每名党员。注重强化政治建设。始终坚持党的政治领导，把党支部建设得更加坚强有力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；注重夯实基层基础。从基础工作、基本制度、基本能力入手，补齐基层党组织领导基层治理的短板，推动基层制度创新和实践创新；注重以点带面。从点上发现问题，指导面上工作，努力实现全区基层党组织全面进步、全面过硬。

二、主体范围

（一）建立党支部联系点的主体。主要是区和乡（街道）党（工）委书记及班子成员，按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组（党委）书记及班子成员。其他有关单位参照执行。

（二）联系点范围。各级党委（党组）书记及班子成员在本人党组织关系所在党支部之外，原则上在本单位、本系统或分管领域行业确定X个党支部作为联系点，也可依托单位、领导干部现有联系的贫困乡（村）等帮扶点中建立联系点，注重联系后进党支部。各级地方党委领导班子成员党支部工作联系点应覆盖各个领域。

三、主要任务

各级党委（党组）书记及班子成员要围绕落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，抓实抓细党支部联系点工作。

（一）工作重点。对照党支部工作条例各项规定，推动做好健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、开展基本活动、强化基本保障等工作，重在指导帮助所联系党支部查摆突出问题，拿出治本之策，促使转化提升，把联系点党支部打造成先进党支部。主要抓好以下九个方面：1.强化理论武装，推动学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，引导党员干部和群众坚定不移听党话、跟党走。2.突出政治功能，以党的政治建设为统领，创新领导方式、工作方式，增强基层党组织坚持正确政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。3.健全组织体系，推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织，党的工作有效覆盖社会各类群体，实现党的组织和党的工作全面覆盖。4.建强带头人队伍，严格政治标准，突出担当作为，选优配强党支部书记，建强用好后备力量，帮助党支部书记增强履职能力。5.推动基层治理，探索基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的途径载体，提高基层党组织领导基层政权组织、自治组织、群团组织、经济和社会组织的能力。6.落实基本制度，推动建立和落实不忘初心、牢记使命制度，落实组ZSHH、“三会一课”、主题党日等制度，引导党员充分发挥先锋模范作用。7.加强基础保障，推动落实基层党组织保障政策，建好党群服务中心，为党支部开展工作提供必要条件、给予经费保障。8.联系服务群众，广泛听取基层意见建议，关怀帮扶生活困难党员群众，协调解决实际问题，增进群众感情，密切党群干群关系。9.开展政策宣讲。采取多种形式，将中央和省委、市委、区委的重要决策部署传达到基层、传播到各界群众，做到家喻户晓、深入人心。

（二）分类要求。村党支部。重点围绕抓促脱贫攻坚、促乡村振兴，指导发展壮大村级集体经济，提高村党组织领导乡村治理能力。社区党支部。重点围绕巩固党在城市执政基础，强化基层引领社区治理，推进社区、单位、行业互联互动、共治共享，服务社区群众、建设美好家园。机关党支部。重点围绕服务中心、建设队伍，以机关党的政治建设为统领，推动与业务深度融合、相互促进，建设让党放心、让人民满意的模范机关。国有企业党支部。重点围绕助力企业生产经营，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各个环节，推动国有企业高质量发展。公立医院党支部，重点围绕践行以人为本、患者至上，救死扶伤、关爱生命的价值取向，加强阵地建设、医德医风建设，强化引领医院改革发展，充分彰显医院公益属性。学校党支部。重点围绕巩固马克思主义在学校意识形态领域指导地位，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，推动完成教育科学科研管理任务。非公企业党支部。重点围绕扩大“两个覆盖”，引导和监督非公企业严格遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，依法维护各方合法权益，建设企业先进文化，促进企业健康发展；推动企业联村结对共建，参与区域共驻共建。社会组织党支部。重点围绕扩大“两个覆盖”，引导监督社会组织严格遵守国家法律法规，积极履行社会责任，有序参与社会治理，提升服务发展效能。

（三）推进措施。党委（党组）书记及班子成员要对照工作重点和分类要求，每年至少深入联系点X次，以“解剖麻雀”掌握实情，协调解决X个突出问题，帮助转化提升。具体可通过以下几个方式开展工作。蹲点调研。采取走访座谈、分析研判等方式，摸清联系点支部作用发挥、党员队伍建设、工作机制运行、中心任务完成、党员群众评价等情况，明确联系点建设方向。讲授党课。结合“五种学习方式”，利用“七一”等时间节点，到联系点宣讲主席新时代中国特色社会主义思想，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。参加组ZSHH。坚持“兰考标准”，指导支部党员开展批评和自我批评，充分了解党员思想工作状况，面对面听取意见建议，理清支部建设的工作思路和举措。召开党支部建设专题会议。适时听取联系点党支部建设情况，指导推进党支部标准化规范化建设。同时，也可立足各自实际，创新工作方式，推动联系点工作扎实有效开展。

四、组织实施

（一）实行动态调整。每个党支部工作联系点联系周期一般为X年时间，原则上要保持相对固定，到期后重新确定。因工作需要确需调整的，应经党委（党组）领导同志本人同意后及时进行变更并报上级备案。领导干部岗位变动的，由接任领导继续抓好联系点工作或重新确定联系点。

（二）加强工作统筹。各级党委（党组）要推动党支部建设实起来、基层强起来，并注重宣传推广联系点工作的好做法好经验，发挥示范辐射引领作用，扩大工作成果，提升整体效应。按照为基层减负松绑的要求，不搞层层加码，不增加基层负担，坚决防止形式主义官僚主义，确保取得实际成效。

（三）严格督导考核。各级党委（党组）书记及班子成员要认真落实中央八项规定精神和省委“五比五不比”、“五转五带头”要求，严守政治纪律和政治规矩，把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验工作成效的基本标准、改进作风的基本途径。对工作滞后、推进不力的，要严肃批评、坚决纠正；对消极对待、敷衍应付，甚至搞形式走过场的要通报问责。