市人民医院关于建设高素质专业化的机关党务干部队伍研究

主席总书记强调，“做好新时代机关工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍”“把党务干部培养成为政治上的明白人、工作的内行人、干部职工的贴心人。”主席总书记的重要讲话精神为建设新时代机关党务干部队伍提供了明确遵循，指明了具体方向。

加强党的领导，以工作引领医院建设方向，是新形势下公立医院深化改革与发展的政治保障和强大动力。人才是第一资源，打造一支政治强、业务精、作风好的高素质专职觉务干部队伍，是做好公立医院工作的必然要求。面对新形势新任务新要求，当前公立医院专职党务干部队伍建设还存在一些不容忽视的问题，需探索党务干部队伍在选拔任用、教育培养、奖惩激励等方面的切实可用的举措，展现医院党的领导优势，以统领公立医院各项工作高质量发展。

一、市人民医院党务干部队伍现状

市人民医院医院现有职工2956人，党员1045名，其中在职党员856人，离退休189。院党委下设32个在职党支部，1个离退休党总支，5个离退休党支部。

近年来，市人民医院不断加强党对医院工作的全面领导，按照《中共中央办公厅》《省加强公立医院党的建设工作实施办法》《公立医院党组织质量提升标准》等文件要求，我院把党的领导融入到医院治理各环节。在党务干部队伍建设方面，党委书记是工作第一责任人，党委班子一岗双责，设有专职党委副书记主抓党务，设置独立党委办公室，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。在职32个支部书记全部由科室正职担任，保证了和业务工作两手抓、两手硬。支部书记及委员均由科主任和业务骨干担任，支委班子就是学科带头人，有力保证了工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，业务工作取得双丰收。在新基层党支部框架下，支部“三会一课”“主题党日”“周一夜学”活动开展规范，在开展政治理论学习、基层任务的基础上，充分发挥“支部建在科室上”的优势，集中研究团队建设、医院发展，用推动业务发展的作用越来越明显。

二、医院党务干部队伍存在的问题

作为专业技术型的医疗单位，长期以来，医院发展一定程度存在“重业务、轻 ”的现象，近年来，市人民医院医院工作取得了一定成效，但还存在很多提升空间。

一是从配备力量上还不够充足。近年来，党务工作的内容逐渐细化，在三甲评审、公立医院绩效考核以及各项年度考核中所占比重逐渐增加。这对专职党务干部的工作量提出了新的要求。作为医院，党委办公室除了完成党委会议的准备、党员培养发展、支部日常管理外，还承担着医德医风、行风建设、全面从严治党主体责任落实、组织开展各类党内教育实践活动，工作量不同于以往。而专职党务干部的配备没有随着工作量的提升得到增加，一定程度造成党务工作疲于应对，工作质量落实落细不够。

二是从队伍建设上看，培训力度不够，效果有差距。党务工作是一项专业性的工作，尤其自身的规律和特性。同时，党务工作又有明显的庞杂性，可以说没有一个高校的专业完全对口党务工作。因此加强党务干部的培训非常重要。长期以来，医院内临床护理等业务培训开展的较为丰富，针对党务工作的培训不够完善，尤其是临床科室的支部书记作为科室业务带头人，能够参加党务培训的时间非常有限，造成党务干部队伍培训力度不够，专业性有差距，效果有待提升。

三是从激励关怀上看，力度效果有差距。在医院的专业技术晋升中，党务干部的职称评定处于劣势，工作难以出成绩，晋升机会相对较少。这些情况都阻碍了党务干部的积极性，影响了医院工作的健康发展。

三、强队伍促提升，加强公立医院党务干部队伍建设，以为引领推动公立医院各项事业高质量发展

一是坚决贯彻“党委领导下的院长负责制”，加强党务工作顶层设计，把专职党务干部队伍建设融入医院的人才发展规划中。加大财政支持，将党务经费纳入年度工作预算中，保障充足的专项经费。坚持完善“党管人才”的原则，促进专职党务干部提升职业认同感和职业价值，稳定医院工作队伍。

二是加强培训，提高医院党务干部队伍自身素质。提升机关党务干部政治素养和专业本领，一体推进工作和业务工作深度融合。将对医院专兼职党务干部的培训作为硬性指标，列入医院绩效考核范畴。

三是严格干部配备，确保选优配强队伍。应充分认识选配好、使用好机关党务干部的重要性，坚持人岗相适、人事相宜，科学合理、保质保量地配备医院党务干部。着眼于党务干部队伍年龄梯次，优化党务干部队伍结构，充分发挥老党务干部传帮带作用，储备、培养年轻干部，充实高素质专业化党务后备人才。

四是加强激励关怀，提升党务干部队伍自身价值感。探索建立党务干部动态用人机制，加强党务干部轮换，加强后备党务干部队伍建设，推动队伍专业化职业化建设。加强党务干部的激励关怀，尤其在职称评定、晋职晋升方面，充分考虑党务干部的职业发展。把专兼职党务工作经历纳入干部履历，将工作成绩纳入干部工作业绩，对德才兼备的党务干部优先提拔。