县人大主任纪律党课暨廉政谈话提纲

根据安排，今天给人大机关全体党员干部讲一堂廉政党课，既是提要求、抓落实，更是一次集体廉政谈话。主席总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”在党纪学习教育中，通过对《条例》的深入学习，更深刻认识到党的政治纪律的重要性，本次新修订的《条例》对政治纪律新增2条、修改12条，列出9个方面28条负面清单，而且在对违反“六项纪律”行为的处分中，仅对违反政治纪律的部分行为设定为“只有开除党籍处分一个档次”，并不适用减轻处分的规定，为各级党组织和党员划出了带电的“红线”扎紧了带刺的“篱笆”，释放了从严治党越来越严，越往后越严的强烈信号。在此，结合人大工作交流三点。

一、用政治纪律淬炼政治忠诚，确保道路不偏方向不移

主席总书记指出：“对党忠诚，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论的忠诚上。”人大作为党领导下的政治机关，对党绝对忠诚的重要体现就是始终坚守党的政治纪律。

（一）在思想上始终与党同心。历史反复证明，坚持和依靠党的领导，才是人民代表大会制度不断发展和完善的基本前提，做好新时期基层人大工作必须坚持以主席新时代中国特色社会主义思想领航定向，及时跟进学习主席总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和中央人大工作会议精神，任何时候都坚持把党的先进思想作为人大工作的行动蓝本和方向指引，切实以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉体现对党忠诚。

（二）在行动上始终与党同向。《条例》对拒不执行党中央确定的大政方针以及落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通等情形列出了处分规定，人大将坚决不碰这一底线和红线，始终坚定不移贯彻落实党的领导这一最高政治原则，在政治立场、政治方向、政治道路上同中央、省、市、县委保持高度一致，坚决做到重大事项事前向县委请示、重要会议主动向县委报告、重点工作及时争取县委支持，确保人大一切行动与党的路线方针相符相契。

（三）在工作上始终与党同频。坚持“人大的一切工作都要遵循党和人民的意志”这一重要原则，及时组织学习传达中央、省市县委重要会议及文件精神，谋划布局开展工作，使党的主张和意志贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面，确保党委工作主题明确到哪里，人大力量就汇聚到哪里；党委决策敲定到哪里，人大工作就跟进到哪里，始终做到把县委的指向作为人大工作的方向。

二、用政治纪律检验政治担当，推动人大工作行稳致远

主席总书记强调，“要不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。”当前，正值全市全县干部转型、工作转段、作风转变的关键时期，人大将按照市委、县委对新发展理念、高质量发展系列要求依法履职尽责，真正让党信得过，让人民能放心。

（一）进一步转化人民代表大会制度优势。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择。要自觉维护党委统揽全局、协调各方的领导作用，善于将党的主张、人民期盼通过法定程序成为国家意志，确保党的路线方针全面落实，确保县委决策部署有效执行、落地见效，更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能。

（二）进一步探索全过程人民民主基层实践。全过程人民民主是主席总书记提出的重大政治理念，体现了中国式民主全链条、全方位、全覆盖的特征，是最广泛、最真实、最管用的民主。要坚持发挥人大代表主体作用，拓展代表知政参政渠道，固定开展人大代表“集中听取民意日”活动，保证党委决策前充分听取群众声音，在工作落实中广泛汇聚民智民力；持续深化“两个联系”，依托代表家站及基层立法联系点、社情民意收集点，让人民群众与人大代表、与人大工作联系更加紧密。

（三）进一步服务县域经济社会发展大局。把突出政治担当落实到谋划具体工作、履行自身职责的实践中去，聚焦人大职能职责，围绕中心、服务发展，及时对接、全面落实省委、市委、县委工作部署，找准、抓实人大工作的切入点、着力点，健全共商联动、信息共享、成果共用机制，综合运用监督检查、视察调研、执法检查等方式对影响县域经济社会高质量发展的民生项目、重点工程、重要工作开展督查，促进监督合力与质效双提升，为推动县域经济社会高质量发展作出人大贡献。

三、用政治纪律整肃政治规矩，打造廉洁有为人大队伍

主席总书记强调，“要注重深化纪律教育，着力解决对党规党纪特别是对政治纪律政治规矩不上心、不了解、不掌握等问题，促进党员增强纪律意识、养成纪律自觉”。坚持好完善好运用好人民代表大会制度，建设“四个机关”，是主席总书记对人大工作提出的明确定位和根本遵循，是我们必须坚守的最大政治纪律。

（一）把党的建设作为加强政治纪律的有力保障。坚持党要管党从严治党要求，巩固强化政治建设“硬杠杠”。始终扛牢管党治党政治责任，把工作和人大业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。认真开展民ZSHH、组ZSHH、“三会一课”主题党日等党组织活动。强化意识形态责任制，进一步守牢人大意识形态工作主阵地。对标“学纪、知纪、明纪、守纪”要求，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）把教育引导作为加强政治纪律的重要抓手。用好政治纪律的“戒尺”，让党员明确“严”的标准，通过组织集体学习、个人自学、专题培训等形式，推进政治纪律学习教育常态化，加大《条例》宣传教育力度，让人大干部队伍深刻认识搞投机钻营、政绩观错位等行为的政治危害着力解决对党纪党规特别是对政治纪律政治规矩不上心、不了解、不掌握等问题，促进党员干部增强政治纪律意识、养成政治纪律自觉，着力打造政治坚定、思想坚定、信念坚定的人大干部队伍。

（三）把作风建设作为加强政治纪律的根本。不断强化党员干部纪律约束意识和自觉接受监督意识，切实锻造人大钢铁队伍。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实常委会议事规则、组成人员守则等制度，强化制度的执行力。持之以恒落实中央八项规定精神和省市县委相关要求，驰而不息纠四风、转作风。按照党纪学习教育要求有针对性地抓好整改落实、建章立制相关工作，努力把作风建设不断引向深入。