XX镇关于制定维稳安保突出风险隐患及责任清单
XX镇关于制定维稳安保突出风险隐患及责任清单
XX镇关于制定维稳安保突出风险隐患及责任清单
各村（社区）、镇属各部门：
根据中央、省委、市委和县委关于成都大运会维稳安保工作系列部署要求，对照梳理可能影响成都大运会维稳安保大局的突出风险隐患及责任清单，制定我镇影响成都大运会维稳安保突出风险隐患及责任清单，请遵照执行。
一、风险隐患及责任清单
(一)政治安全风险
1.敌对势力渗透破坏风险。我镇两名政治重点人员存在与境外敌对势力勾连接触，跨区域串联风险上升，违规发声炒作热点敏感话题的风险隐患。
责任部门：综治中心、赤城派出所
2.邪教捣乱滋事风险。我镇少数几个“法轮功”“全能神”等邪教人员，思想固执，一直不愿与邪教组织割裂，不排除利用成都大运会实施街面反宣、“大帮轰”滋扰活动。另外还有3名失联多年邪教人员，多方查找，均无音信。
责任部门：综治中心、赤城派出所
3.民族宗教领域风险隐患。不排除国外宗教受国外势力影响，进行非法聚集、制造不良影响舆论事件。
责任部门：宣传文化中心、综治中心
4.输入性暴恐风险。今年以来，疆籍入川人员数量激增，外溢到我镇务工以及重点关注人员无轨迹入蓬趋势加剧，加大了反恐防暴难度，暴恐现实风险需要高度警惕。
责任部门：综治中心、赤城派出所
5.网络舆情风险。随着群众维权意识的提高和网络反映诉求平台的普及，网上舆论形势严峻复杂，特别是涉及社会公平、干部作风、监管乱象等热点敏感问题多发，网络舆情燃点低、爆点多、社会关注度高。
责任部门：宣传文化中心、综治中心
(二)社会矛盾风险
6.城乡建设领域风险隐患。全国各地房地产领域项目停工烂尾、延期交房、产权办理、工程质量等涉稳涉访问题依然突出，外地“问题楼盘”项目存量大，“问题楼盘”及小区业主群体本地规模性聚集、集访风险高。
责任部门：综治中心
7.金融领域风险隐患。我镇涉及多个投融资群体，参与群
众多、涉案金额大，案件处置、风险防范任务依然艰巨。
责任部门：综治中心
8.劳动就业领域风险隐患。部分企业及在建工程项目欠薪欠款、欠缴社保等矛盾纠纷持续突出，易引发群众“维权”或个人极端讨薪案事件。
责任部门：劳动保障中心
9.交通运输领域风险隐患。农村公路路标、警示牌、防护栏不够完善，有一定安全隐患。
责任部门：应急管理办
10.重大工程项目涉稳涉访风险。影响成达万高铁蓬溪段、成南高速扩容蓬溪段等重大工程项目建设的涉稳涉访风险点多面广，有关利益诉求重点人群本地阻工、到市集访、赴省非访风险持续存在。
责任部门：统筹城乡发展办、综治中心
(三)信访上行风险
11.退役军人群体信访风险。部分转业志愿兵(士官)、企业军转干部、自主择业军转干部、“两参”边缘人员、伤残退役军人等退役人员反映诉求意愿强烈，网上、网下串联炒作频繁，煽动“抱团”到市赴省进京“维权”，借机以访施压、以访谋利意图明显。
责任部门：退役军人服务站、综治中心
12.“民代幼”师群体信访风险。“民代幼”师群体“维权”意愿强烈，市内勾连、跨区域串联到市赴省进京上访“维权”活跃，部分“民代幼”师群体企图通过诉讼方式“维权”，重要敏感节点跨区域串联响应、信访上行风险突出。
责任部门：宣传文化中心、综治中心
13.征拆安置群体信访风险。征拆安置群体重点人员赴省进京上访活动频繁，重复话占比较高，以访施压、以访谋利意图明显，借机施压、信访上行风险持续存在。
责任部门：统筹城乡发展办、综治中心
14.涉法涉诉群体信访风险。涉法涉诉群体信访重点人赴省进京重复访占比较高，缠访闹访意图明显，借机“告洋状”、炒作施压风险不能排除。
责任部门：综治中心
15.失独、盲人等利益诉求群体风险。失独群体反映生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面困难问题诉求强烈，盲人群体反映就业、关爱帮扶等诉求强烈，借机信访施压风险不能排除。
责任部门：社会事务办
16.“三跨三分离”信访重点人稳控风险。在蓉信访群体多、规模大，集体访、重复访问题突出，特别是广汉北新机械城、四川信托等“三跨三分离”事项蓬溪籍重点人员劝导稳控难，借机信访施压风险高。
责任部门：综治中心、赤城派出所
(四)公共安全风险
17.社会治安风险隐患。夏季繁华商业街区、夜宵摊点、娱乐场所、城乡结合部等重点场所区域和重点区域治安形势复杂，易诱发聚众斗殴、寻衅滋事、拐卖妇女儿童、养老诈骗及黄赌毒、盗抢骗、食药环等影响群众安全感、满意度的违法犯罪。
责任部门：综治中心、赤城派出所
18.网络新型违法犯罪风险。电信网络诈骗案件持续高发，跨境网络赌博、网络“套路贷”、侵犯公民个人信息等违法犯罪案件易发高发。
责任部门：综治中心、赤城派出所
19.个人极确案件风险。婚姻家庭、邻里关系、劳动争议、物业纠纷、土地承包租赁等重点领域矛盾纠纷易发高发，且易引发“民转刑”命案。近期，外省市-些地方接连发生杀多人命案或个人极端案事件等恶性刑事案件，对社会公众心理冲击大，且容易形成效仿效应，严重影响群众安全感和社会大局稳定。
责任部门：综治中心、赤城派出所
20.特殊、重点人群脱管漏管失控风险。刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、肇事肇祸等严重精神障碍患者、生活无着的流浪乞讨人员等特殊人群和“三失三气”(生活失意、心理失衡、行为失常，有戾气、有怨气、有燥气)及性格偏执等人员动态服务管理任务重、压力大，易漏管失控形成现实危害。
责任部门：综治中心、社会事务办、卫健办、赤城派出所、赤城司法所
21.重点物品管控风险。枪支弹药、危爆物品、管制刀具、剧毒化学品、散装汽油、放射性物质等重点物品存在线上线下漏管失控风险。
责任部门：应急管理办、市场监管所、赤城派出所
22.重点场所部位安全风险。商场广场等人员密集场所安全防范措施不够细化，党政机关、医院、学校等重点场所安全监管安全保卫需升级加力，安全漏洞和稳定风险隐患防不胜防。
责任部门：综治中心、应急管理办、赤城派出所
23.寄递物流行业风险。寄递物流渠道可能被直接利用实施犯罪，利用智能快递柜等实施贩运毒品、枪支、管制刀具及危化品等违法犯罪风险隐患不容小觑。
责任部门：赤城派出所
24.安全生产风险隐患。当前，个别企业违规生产经营活动潜在安全生产风险隐患。夏季暴雨、大风、高温等极端天气增多，洪涝、山体滑坡等地质灾害进入易发高发期，涉水、涉高温用电、涉地质灾害等安全风险增大。青少年学生群体因考试成绩、升学、就业等压力，易诱发个人极端案事件。暑期人员出行增多，人流物流车流加大，道路交通文旅活动等安全风险防控压力陡增。
责任部门：宣传文化中心、应急管理办、水利办、赤城派出所、赤城自规所、赤城市场监管所
二、工作要求
(一)强化思想认识。各村（社区）、镇属各部门要自觉把成都大运会维稳安保工作作为党中央、省委、市委、县委交办的一项重大政治任务，切实扛起维护安全稳定重大政治责任，凝心聚力打赢成都大运会维稳安保整体仗、协同仗、攻坚仗，确保实现“六个坚决防止、三个坚决确保”目标任务。
(二)细化工作举措。各村（社区）、镇属各部门要以矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动为抓手，深入摸排本地本行业领域可能影响成都大运会维稳安保大局的突出风险隐患，分级分类建立风险问题台账，实施靶向治理，形成防控化解合力，坚决防止风险外溢、人员上行。要严格落实“四个一”工作要求，即:明确一位牵头领导和部门具体负责、成立一个精干专班推动化解、制定一个专门方案系统应对、明确一个完成时限倒排工期，确保防控化解实效。要建立动态管理机制，对已经化解到位的实行对账销号，确保解决一个、巩固一个。对一时难以彻底解决的，要落细落实疏导稳控措施，确保不发生影响大局的重大案事件。
(三)深化协调联动。各村（社区）、镇属各部门要严格落实“全国保四川、四川保成都、成都保大运”“外围风险属地党政兜底”要求，既各司其职、各负其责，又密切配合、通力合作，实现信息共享、人员共管、问题共处、风险共防。对跨地区、跨部门、跨领域的重大问题，要协调相关地方和部门及时研究解决，增强齐抓共管合力。各责任部门要充分发挥主导作用，切实履职尽责，加强协调推进，以本地平安稳定服务保障成都大运会圆满胜利举办。
(四)实行台账管理。要结合工作实际和职能职责，对排查出的突出风险隐患实行清单台账管理，按照“一案一策”“一事一专班”要求，明确责任领导，细化防控化解举措，制定应急处置预案。严格落实对账销号制度，凡纳入台账管理的风险隐患，解决一个销号一个，巩固一个，确保风险隐患逐一消除。
蓬溪县赤城镇人民政府