XX县20XX年种薯繁育示范推广项目实施方案

根据自治区农业农村厅《关于提前下达20XX年中央和自治区第一批财政支农项目计划的通知》（宁农（计）发〔20XX〕44号）和农业农村厅种植业处《关于印发20XX年自治区财政预算种植业相关项目方案的通知》文件精神，为进一步巩固发展马铃薯脱毒种薯三级繁育体系，加快产业绿色化、标准化、规模化水平，特制定本方案。

一、总体思路

按照区域化布局、规模化种植、标准化生产、产业化经营的思路，坚持“四业并举”，聚焦完善脱毒种薯生产供应体系关键点，不断优化品种结构、强化科技创新、提高加工能力，进一步做优产品、做大基地、做强龙头。充分发挥新型经营主体和社会化服务组织作用，帮助农户提高种植水平，降低生产升本，增加种植收益。

二、目标任务

在预旺、张家塬、马高庄、下马关、田老庄、兴隆等乡镇。由农业农村局统一招标采购马铃薯原原种，原原种采购优先考虑区内种薯企业，向农户免费发放原原种250万粒，扶持农户2500户，种植马铃薯原原种500亩，每户免费发放1000粒左右，品种为青薯9号、陇薯7号、希森6号等。在原原种的发放上，采取登记造册，实行逐级签字认可和张榜公示制度，促进种子发放公平、公正、透明、规范，确保配发的原原种及时、足额到户，补贴农户直接受益；指导具有种薯繁育资质的企业建设原种生产基地,企业和自治区财政按照1:1配套，自行采购原原种500万粒；由具有种薯繁育资质的企业、合作社相对集中连片建设一级种薯繁育基地1万亩。

三、资金计划

依据自治区财政厅《关于提前下达20XX年自治区农业农村相关资金预算的通知》（宁财（农）指标〔20XX〕639号）文件精神,下达项目计划资金250万元，其中：

（一）农户原原种免费发放。由农业农村局统一招标采购，原原种采购优先考虑区内种薯企业。向农户免费发放原原种250万粒，每粒补贴0.4元，补贴100万元。

（二）企业采购原原种补贴。指导具有种薯繁育资质的企业建设原种生产基地，企业和自治区财政按照1:1配套，自行采购原原种500万粒，每粒补贴0.2元，补贴100万元。

（三）一级种薯繁育基地补贴。由具有种薯繁育资质的企业、合作社相对集中连片建设一级种薯繁育基地1万亩，每亩补贴50元，共计补贴50万元。

四、进度安排

1.20XX年2月上旬完成实施方案、示范地块的落实工作。

2.20XX年3月下旬至4月上旬完成原原种招标采购、农户原原种种植、一级种薯种植、技术培训等工作；

3.20XX年5月下旬至9月中旬做好作物田间管理、病虫害防治、组织农民观摩学习和示范基地的观察记载资料收集工作；

4.20XX年6月中旬至8月上旬自查自验自评，申请自治区农业农村厅验收；

5.20XX年9月下旬至10月中旬，完成收获及销售工作；

6.20XX年10月下旬至11月上旬，完成项目的资料整理上报，工作总结、自评报告、资金兑付等相关工作。

五、项目效益分析

（一）经济效益。通过马铃种薯繁育项目的开展，带动全县优质马铃薯新品种、新技术的推广普及，提高产量和品质，优质马铃薯种植面积和综合生产能力进一步提高，新增马铃薯原种1275吨，产值达382.5万元，可推1.2万亩马铃薯种植的原种,加快马铃薯品种更新换代,促进马铃薯增产、农民增收和全县马铃薯产业提质增效。

（二）生态效益。项目实施通过推广优良品种,可以大幅度提高产量,有利于巩固退耕还林成果,保护生态植被。带动更多的农民参与,种薯繁育不仅为企业和当地农民带来丰厚的经济收入,而且实行土壤有机培肥,提高耕地质量,并利用坡地等高种植,可以拦蓄雨水,减少水土流失,实现合理轮作倒茬、培肥地力。加快生态环境的修复,促进生态和谐发展。

（三）社会效益。通过马铃种薯繁育项目的实施，农业社会化服务体系得到发展，机械化水平进一步提高。一方面提高了马铃薯产量和品质，降低了生产成本，提高了抗御自然灾害的能力，农民种粮收入明显提高；另一方面可带动农机作业服务，增加农民收入，对推动我县优质粮食产业的发展具有重要意义。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立以县农业农村局分管领导为组长、农技中心、各乡镇农技服务中心主要负责人为成员的同心县马铃薯种薯繁育示范推广项目工作领导小组，负责组织协调全县马铃薯种植工作，落实本辖区任务，做到“主体、地点、面积、目标、责任”五落实，积极引导种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业生产企业等新型经营主体和社会化服务组织参与项目实施，负责全县马铃薯种薯繁育工作的检查与监督、考评等工作，确保工作顺利开展。

组长：张凤琴同心县农业农村局副局长

副组长：

金鑫同心县农技中心主任

孙发国同心县农技中心副主任

成员：

李海洋预旺镇农业服务中心主任

杨献国下马关镇农业服务中心主任

李自文王团农业服务中心主任

罗锦马高庄农业服务中心主任

何向忠张家塬农业服务中心主任

马学民韦州农业服务中心主任

周江兴隆农业服务中心主任

马幸虎河西农业服务中心主任

黑旭明豫海农业服务中心主任

马小林石狮管委会农业服务中心主任

马立新丁塘镇农业服务中心副主任

马宁田老庄乡农业服务中心主任

成立以县农业技术推广服务中心主任金鑫为组长的，同心县马铃薯原原种种植补助项目技术小组，负责对项目的种植技术规程，种薯选用标准等开展技术培训和技术指导，及时解决我县马铃薯种薯繁育示范推广工作中的重大技术难题，为加快发展我县马铃薯产业提供技术支撑。

组长：金鑫县农技推广中心高级农艺师

副组长：

孙发国县农技推广中心推广研究员

李海洋预旺农业服务中心高级农艺师

杨献国下马关农业服务中心农艺师

成员：

周洋县农技服务中心高级农艺师

马力县农技服务中心农艺师

黑立晓县农技服务中心农艺师

赵治军县农技服务中心农艺师

丁生财县农技服务中心农艺师

丁旭军县农技服务中心农艺师

马军县农技服务中心农艺师

丁小霞县农技服务中心农艺师

金宇县农技服务中心农艺师

周莉县农技服务中心农艺师

周丁县农技服务中心农艺师

罗小洁县农技服务中心助理农艺师

杨峰县农技服务中心助理农艺师

杨永森县农技服务中心技术员

（二）强化资金管理。按照“大专项+任务清单”管理方式，完善项目资金管理办法，严格执行资金监管及资金支付进度，确保项目顺利实施。严格采购和发放过程管理，验收核实后兑付补贴资金。指导性指标按照产业发展需求合理安排资金，制定绩效目标并严格落实。统筹使用的项目资金要建立统筹账目，明确资金的来源和去向，确保项目资金使用合理安全。

（三）大力推广马铃薯生产先进技术。大力推广优质高产抗性强的优良马铃薯品种和脱毒种薯，示范和推广高产高效的马铃薯栽培模式与技术，重点推广马铃薯全程机械化覆膜覆土种植技术、测土配方施肥技术、水肥一体化技术等，加大有机肥的投入和防治病虫害的力度，积极推广马铃薯机械化播种和收获，降低生产成本，提高马铃薯生产效益。

（四）加强项目监督管理。县农业农村局与马铃薯种薯繁育企业、合作社签订协议书，马铃薯供种企业与各乡镇、村委会签订种薯繁殖供应协议书,按时完成项目建设任务后，向县农业农村局提出验收申请，并提供花名册、公示结果、土地流转合同等。县农业农村局抽调人员组成验收组，根据建设内容进行全面验收。项目执行过程项目经费单独核算，会计科目设置按照事业单位会计制度的相关规定，经费开支严格遵循审批程序，大宗资产和超过政府采购金额物品均通过政府采购实施。

同心县农业农村局