各级局机关2024年上半年工作总结及下半年思路汇编（18篇）
各级局机关2024年上半年工作总结及下半年思路汇编（18篇）目录
1.退役军人事务局2024年上半年工作总结及下半年思路3
2.城市管理局2024年上半年工作总结和下半年工作计划6
3.市场监管局2024年上半年工作总结和下半年工作安排12
4.民政局2024年上半年工作总结及下半年工作计划17
5.公管局2024年上半年工作总结暨下半年重点工作计划24
6.商务领域2024年上半年安全生产工作总结39
7.乡镇2024上半年工作总结及下半年工作计划45
8.水务局2024年上半年工作总结和下半年工作安排53
9.县文化旅游体育局2024年上半年工作总结和下半年工作安排61
10.财政局2024年上半年工作总结和下半年工作打算67
11.教育局2024年上半年工作总结和下半年工作计划75
12.审计局2024年上半年工作总结及下半年工作计划90
13.司法局2024年上半年工作总结及下半年工作计划99
14.教体局2024年上半年工作总结和下半年工作安排107
15.县市场监督管理局2024年上半年工作总结及下半年工作打算112
16.农业农村局2024年上半年工作总结及下一步工作计划120
17.司法局2024年度上半年工作总结及下半年工作安排126
18.公安局2024年上半年工作总结暨下半年工作谋划133
退役军人事务局2024年上半年工作总结及下半年思路
2024年以来，全区退役军人工作在区委区政府的坚强领导和上级退役军人事务部门的指导下，按照中央、省委、市委及区委决策部署，完成了各项工作任务。
一、2024年上半年工作总结
（一）思想政治建设扎实有效。持之以恒推进机关 政治建设，坚持抓 促发展，全面构筑引领保障作用有力有效。认真抓好党纪学习教育活动。以围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》为抓手，局党组按照上级精神，积极开展调查研究，分层分组精心组织。结合本单位实际做到研学并举。组织自主择业退役军人、全区退役军人创业者、基层退役军人服务站站长、部分军休干部学习《中国共产党纪律处分条例》，开展思政红色教育活动。
（二）思想权益保障见底见效。统筹抓好移交安置、优抚服务等工作，深入营造崇军拥军社会氛围，持续提升退役军人幸福感、获得感、尊崇感。招聘x名大学毕业生退役士兵事业单位工作人员，落实随军家属安置岗位x个。
（三）优抚褒扬更有底色成效。持续推进“优抚与关爱同行”项目，鼓励政府购买社会力量参与优抚服务项目，为全区xxx余名优抚对象和现役军人家属开展服务xxx余次。严格落实抚恤优待金标准自然增长机制，提升优抚服务保障水平，为xxx名优抚对象开展免费体检服务。
（四）拥军保障基础更加扎实。贯彻落实《关于进一步加强新时代双拥工作的意见》，认真落实“双清单”工作机制。深入开展“情系边海防官兵”活动，春节期间，四套班子高规格开展驻地部队慰问活动，走访全区困难优抚对象xxx人次。
（五）服务保障举措形式多样。加强科技拥军、政策拥军和社会化拥军。成立全区首批“崇军医院”，累计为全区退役军人及各类优抚对象服务xx人次。主动对接税务部门，为全区退役军人创业就业开展专题宣讲，并提供减免税收服务。
（六）三支队伍建设作用更加明显。坚持围绕中心、服务大局，主动搭建作用发挥平台、动员广大退役军人施展才华、建功立业。鼓励优秀退役军人进农村、进社区、进物业、进学校。目前，全区退役军人担任担任村支书xx名，业委会主任x名，担任学校教师x名，担任乡贤xx名。组建老兵宣讲团及志愿团队xx支。
二、2024年及下步工作安排
下步，我们将立足xx实际、坚持问题导向，持续推动退役军人工作高质量发展，奋力打响“崇军xx”工作品牌。具体而言，建议重点做好以下五个方面工作：
（一）聚焦聚力加强思政引领。抓好退役军人党组织建设和党员教育管理，持续深化“待安置期”和全区退役军人创业者协会党支部，开展“老兵永远跟党走”实践活动。积极推荐市级以上“模范退役军人”等先进典型人选。
（二）聚焦聚力支持练兵备战。健全支前服务“全要素”保障机制，落实“双清单”，解决部队训练需求，为驻地及驻训各军兵种官兵提供优质后勤保障服务。
（三）聚焦聚力提升保障水平。努力打造一批“标杆型”退役军人服务站，推动服务中心（站）从“有”到“优”。深化全区退役军人创业者培训及基层退役军人服务站站长轮训工作，为全区退役军人创业提供注册、税收、金融等各项服务保障工作。
城市管理局2024年上半年工作总结和下半年工作计划2024年上半年，xx县城市管理局在县委、县政府坚强领导下，全面贯彻主席新时代中国特色社会主义思想及主席总书记关于城市管理工作的重要讲话精神，紧紧围绕县委中心工作任务，全面推进城市精细化管理。上半年 工作获市委 综合检查组肯定评价、荣获“市级文明单位”、机关党委及x个党支部获评“五星级党支部”。现将2024年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：
一、2024年上半年工作开展情况
（一）聚焦 引领，扎实开展党纪学习教育活动。一是强化党组自身建设。以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，用“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂，不断增强“政治三力”。提高“三会一课”质量，落实谈心谈话制度，开展党组理论中心组学习x次，专题研讨x次。二是强化党纪学习教育活动。制定《xx县城管局党纪学习教育实施方案》，完成读书班、警示教育、邀请县纪委监委驻发改委纪检组围绕新修订的《条例》专题辅导等规定动作；持续开展“党员干部教育大讲堂”，坚持每半月一堂课，引领全局上下同心同向同力，凝聚 引领城管发展的蓬勃力量，探索打造 亮点。三是强化党风廉政建设工作。上半年组织反腐倡廉集中教育xx次，召开党风廉政建设专题分析会x次，累计排查廉政风险点x次，党组运用“第一种形态”提醒谈话xx人次。严格落实“八项规定”精神，开展专项监督检查xx次，党员干部签订党风廉政建设承诺书xxx余份，廉洁执法“零报告单”xx份，主动接受社会监督。
（二）聚焦主责主业，持续巩固省级文明城市创建成果。一是常态提升市容市貌。健全“日常巡查+错时执法”常态化，全年xxx日实施错时值班制度，开展市容专项集中执法整治行动xx余次，整治占道经营行为xxxx余起，拆除违规户外破损广告、条幅广告等xx件，治理流动摊点xxx处。二是强力推进控违治违工作。加大违建巡查密度，加大卫片图斑整改力度，对于卫片图斑反映的违建问题及时整改到位，上半年共拆除违法建设xxxx余平方米。三是突出环卫保洁再提升。常态做到城区机械清扫路面作业全覆盖，冲洗道路xxx万平方米；清洗维护果皮箱垃圾桶等城市家具xxxx余个，精细化维护全城保洁范围内公厕xx个，全力打造“席地而坐”城市会客厅；全面打造“最干净城市”活动。针对“四门”入口等处“脏、乱、差”问题进行环境卫生专项整治彻底清理。常态推进“牛皮癣”小广告“追呼”治理，人工清洗“牛皮癣”广告xxxx余张。严查严处渣土车辆违规偷倒行为乱象，现场督促整改问题xx个；查处违规倾倒、运输、未覆盖等xx余起。四是密切“城警交”联动。常态化开展非机动车、三小车交通秩序整治行动。共拖移非机动车xxx辆，查扣“三小车”车辆xxx辆。免除处罚xxxx余人次。加强对共享单车运维企业监管，完善共享单车管理，城区道路通行秩序明显好转，城市管理秩序持续向好。五是加强餐饮油烟、噪声扰民专项整治。向社会发布餐饮油烟专项举报方式通告。确保城区梳理出的xxx家餐饮店全部安装使用油烟净化设备。分片区建立餐饮油烟、噪声扰民问题台账，做到底数清、情况明、问题改。六是突出文明养犬宣教与处罚。县“犬管办”坚持每日早、晚溜犬高峰时段，在主次干道、公园广场、居民小区等重点场所开展文明养犬宣传劝导、巡查处罚。处理人民群众投诉xx余起，发放养犬规范行为宣传册xxxx余份，收容流浪犬只及未栓绳犬只共计xx只，教育处罚xx余人次。七是试点执法进小区工作。编制印发《xx县城管执法局执法进小区活动实施方案》。探索构建“执法进小区”普法宣传、重点巡查、会商协作、现场处置、联合打击五项工作机制。上半年对城区小区落实巡查全覆盖。拆除了双子星座小区、新华家园、绿园小区、瑞阳华府等在建违建约xxx平方，拆除了百合华庭等毁绿硬化地面约xxx余平方。八是坚持路灯管养精细化。加大晚间对路灯巡查力度和频率，及时更换损坏的亮化易损件和破损的亮化设施，确保城区路灯亮灯率、及时修复率、设施完好率的“三率”达标、功能正常。九是优化审批。推出临时占道审批“提前踏勘”服务，开展提前踏勘服务xxx余次；简化门头广告装修审批手续，受理并指导小微企业设置户外广告超过xxxx件次。十是垃圾分类美化环境。县农生办对全县xx个乡镇及经开区农村生活垃圾长效治理及主次干道垃圾收集及转运情况进行x轮督查考核，抽查村民组xxxx个。共计收处农村生活垃圾xxxxx.xx吨，进场垃圾无害化处理率xxx%。“垃圾分类微课堂、快闪秀、进万家”等各类活动xxx余场次，影响覆盖数万人。
（三）聚焦县委中心工作，狠抓服务保障促落实。一是盯紧抓实行政审批执法赋权乡镇。依托“相对集中处罚权”赋权乡镇契机，探索“城乡综合执法一体化”工作模式，赋权xx个乡镇xx项行政执法审批权。启动“追呼”小广告治理系统推广到乡镇综合执法部门试点工作，建立协作配合、执法联动、做好业务指导培训工作。二是盯紧抓实重大活动任务保障。上半年以来圆满完成藕塘令狐山民俗文化旅游节、池河梅白鱼节文化旅游节、高考等各项安全保障工作。
二、存在问题和不足
（一）基础设施保障不足。缺少固废消纳产所。目前城区没有建成大型建筑渣土消纳场地，建设工程产生的建筑渣土现在只能按照“谁生产，谁负责”，渣土消纳场地的不固定给渣土管控工作带来很多的难题。同时，还缺少餐厨（厨余）垃圾无害化处理厂及智能一体化垃圾分拣中心。
（二）城市精细化管理不到位。数字城市建设缺乏有效的协调机制，无法形成合力。部门协助不畅，市容乱象经常反弹，整治难度大。城市发展与市民文明意识未能同步提升，“门前五包”机制落实不到位。违法建设管控压力大。因违法建设没有明确的时间界定，部分历史遗留的问题情况错综复杂，难以及时解决。
三、2024年下半年工作计划
一是强化 引领，扎实开展”学党纪、强作风、提能力“行动。扎实开展党纪学习教育，全面落实“学党纪、强作风、提能力”行动。提高“政治三力”，全面贯彻主席新时代中国特色社会主义思想和关于城市管理工作重要讲话精神，将 工作与城市管理业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，严肃全体党员纪律规矩，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始终做到忠诚干净担当。
二是坚持问题导向，深化“民呼定办”热线办理提升工作效能。严格按照县委中心工作安排和市城市管理局工作要求，全面巩固省级文明城市创建成果，扎实做好为企优环境、为民办实事。将“民呼定办”纳入全局各部门绩效考核，以问题为导向，全面梳理、剖析涉及城市管理类市容市貌等8八大类问题症结举一反三，持之以恒转作风、真抓实干提效率。提升为民服务精准化水平，打造高素质执法队伍。
三是推进改革创新，对接“长三角”探索试点城市管理新路径。下半年，将围绕县委主要负责同志调研县城管局指示警示，加强与“长三角”先进地区对接学习，探索城市管理新路径。推进执法进小区试点，不断加强对物业小区毁绿、违法建设、住宅小区沿边商户餐饮油烟治理、不文明养犬等工作进行巡查和查处。探索便民疏导点建设，强化市容管理基本盘，持续做好“门前五包”宣传引导；探索在远瑞广场、太平洋广场、北极星广场、北门农贸市场、人民路等交通便利、空闲广场设置临时便民销售摊点，统一摊位、经营时间，引导流动商贩到指定地点规范经营。打造最美夜市，计划选择城区一条街区打造最美人间烟火气夜市。
四是强化基础设施建设，提高垃圾分类资源化处置能力。2024年下半年，涉及环保和考核需要，一是急需推进新建一处日处理xxxx吨建筑垃圾能力的固废资源化处置项目。已联合城投在推进项目。二是推进餐厨垃圾无害化处理项目。已完成餐厨垃圾处理厂的可研报告编制，已批准立项，完成项目选址。三是推进建设xx县智能一体化垃圾分拣中心。建设日处理垃圾xxx吨大型压缩中转站，分拣运行中心包括:可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾、其它垃圾、建筑垃圾、园林垃圾、大件垃圾，补齐垃圾处理设施建设短板，真正实现分类处理。
2024年下半年城市管理工作任务繁重，责任重大，xx县城市管理局将在县委、县政府的坚强领导下，锐意进取，攻坚克难，勇于担当，争先进位，全力服务保障好xx县社会经济发展，为xx县在“长三角”一体化高质量发展中某突破贡献城管力量。
市场监管局2024年上半年工作总结和下半年工作安排
2024年，我局始终坚持贯彻党的二十大精神，坚决落实主席总书记关于市场监管工作重要论述，以行风建设为抓手，结合市场监管主责主业，积极主动服务企业和群众，赋能全县经济高质量发展。现将上半年工作情况总结如下：
一、上半年工作情况
（一）凝心铸魂，促进 引领提质效
高标准加强党对市场监管工作的全面领导，强化政治引领，坚持政治机关的核心定位，牢固树立政治机关意识，引领全体党员干部积极践行“两个维护”的根本要求。严格执行党的组织生活制度，结合市场监管系统行风建设工作，深入开展党纪学习教育，围绕“六项纪律”开展深入研讨交流，筑牢思想防线。
（二）深化改革，激发营商环境新活力
1.建立健全“你有想法我找办法”工作机制。聚焦企业开办注销领域营商环境提升，创新推行“三加三减”工作模式，打造“你有想法我找办法”企业开办工作品牌，先进做法被省委办公厅《xx》第xx期和省政府办公厅《xx》第xx期刊发，受到县委主要领导批示推广。线上线下一体化“证前指导”服务机制取得良好社会效果，国家市场监管总局网站《xx》《xx》、学习强国平台等省部级媒体相继报道，目前已在全市推广。一季度企业开办营商环境考核位列全市第一。
2.持续强化知识产权创造保护运用。2024年首次破冰知识产权专利“作价入股”的运用项目，助推xx袁稻农业产业科技有限公司的一项发明专利，作价xxx万元入股，有效打通企业专利获取难、转化难的关键堵点。持续推进质押融资工作，截至目前，为xx家企业完成融资，融资金额为x.xxx亿元。
3.不断深化“双随机、一公开”监管。印发文件《关于印发xx县市场监管领域2024年报“一业一查”部门联合抽查工作计划的通知》，对照清单制定随机抽查任务，严格实施差异化监管和信用分类监管。截至目前，xx县“双随机、一公开”联合抽查率xx.xx%，信用分类占比xxx%，已查并公示企业数xx户。
（三）守好底线，“三品一特”安全更加牢固
1.积极推进为民办实事工作。推进食品安全“你点我检”任务，围绕重点民生食品，开展元旦春节期间食品安全“你点我检、服务惠民生”活动。明确“食安名坊”培育计划。通过研究筛选确定xx县xx食品厂为xx县“食安名坊”培育对象，结合其实际情况印发培育方案并开展现场指导，规范生产流程，强化责任落实。
2.加大药品监管执法力度。结合日常监管、监督抽检、不良反应（事件）监测、网络监测、投诉举报、联合公安办案等途径全面排查药品质量安全违法违规行为，加强行刑衔接，严格落实药品安全责任，震慑违法违规行为。本年度立案查处药械妆案件xx起，移交公安机关x起。
3.强化联动开展产品质量监管。增强部门协调配合，共计开展各类检查xx次，其中，会同教体局、公安等部门开展儿童玩具检查x次，乡镇烟花爆竹零售检查x次，成品油检查x次，消防产品监督检查x次。加强工业产品监督抽查力度，抽检烟花爆竹x批次，电动自行车及其相关产品x批次，发现不合格产品x例，已立案查处，并督促召回不合格产品，妥善开展后处理工作。
4.持续开展特种设备安全监察。统筹发展和安全，完善责任体系，上半年共出动监察人员xxx人次，检查单位xxx家，检查设备xxx台，发现隐患xx个，整改xx个，下达安全监察指令书x个。
（四）强化执法，提升市场监管效能
1.依法行政强监管。扎实做好案件核审工作坚决执行案审制度，依法审案，实行行政处罚行为立案与核审、调查、执行三分离，坚持不核审不定案的原则，严把案件核审关，提高办案质量。截至目前，全局共立案查处违法案件xxx件，核审案件xxx件。
2.计量检验促公平。组织开展民生计量专项行动。行动期间，共检查固定摊位和流动摊贩xxx家，检查其在用交易计价秤xxx台、加油站xx家，其中加油机xx台、加油枪xxx支。粮食收购企业x家，眼镜店xx家，均检定合格。
3.放心消费提信心。大力推进“放心消费在xx”行动，开展省级创建活动，积极引导xx家企业成为ODR（ODR平台在线消费纠纷解决）单位，xx家企业承诺线下无理由退货，推动消费纠纷在线、就地解决。截至目前，共受理投诉举报xxx起，为消费者挽回经济损失x.x万元；办理信访件x起，市长热线转办件xx件，均按要求处理、答复。
二、存在的问题和建议
（一）企业开办平台数据传输慢问题。新开办企业同步申请联办事项的，企业开办后台获取企业登记信息十分缓慢，导致联办效率大打折扣。建议对企业开办平台进行进一步完善，确保数据传输的及时性与系统的稳定性。
（二）县相关执法部门操作应用事中事后监管平台不熟练问题。运用事中事后监管平台开展“双随机”抽查的频率不高，“一单两库”动态更新不及时。
（三）案件查办力度不够问题。在执法办案方面，案件线索挖掘类型少，办理进程过慢，案件完成指标靠后，特别是时间过半、任务过半目标有差距。
（四）计量检定装置智能化程度不高问题。当前部分地区计量技术机构检定设备正向智能化转变，能有效提升计量工作效能，我局目前计量标准装置多是传统的装置设备，工作效率有待进一步提高。
三、下半年工作安排
（一）进一步创优营商环境。一是牵头做好营商环境评价中“企业开办”“市场监管”“知识产权创造保护”三项指标评价工作。二是着力完善“你有想法我找办法”工作机制，进一步推广运用，提升经营主体准入准营退出便利度。
（二）进一步健全安全监管体系。一是压实食品安全责任。深入推动落实食品安全“两个责任”,开展落实属地责任平台数据维护和更新，确保按时完成督导任务。二是防控药品安全风险。以保障人民群众生命安全、身体健康为中心，持续深入开展药品安全专项整治行动，做好风险监测预警，依法打击违法犯罪行为，确保人民群众用药安全。三是加强产品质量监管。以重点区域、重点行业、重点产品为目标，开展隐患排查，发现产品质量安全隐患，依法及时处理。四是加强特种设备安全监管。加强锅炉、压力容器等专项整治，深入开展各类专项行动。
（三）进一步推动质量强县和省级食品安全示范县创建工作。一是进一步贯彻落实关于质量强国重要论述，深入学习宣传贯彻《质量强国建设纲要》,深入实施质量提升行动，积极开展专家帮扶、结对指导、技术指导等“一站式”服务，全要素帮助企业提质增效。二是压实食品安全属地管理责任，指导企业落实“日管控、周排查、月调度”工作机制；聚焦四项考核指标，加大推动督促力度，按时完成督导完成率、数据导入率、问题整率、问题发现率，持续推进包保干部督导工作。
民政局2024年上半年工作总结及下半年工作计划
2024年上半年，在县委、县政府、市民政局的坚强领导下，我局以主席新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二中全会精神、主席总书记关于民政工作的指示精神为指导，对照省、市民政工作要点，扎实推进民政各项工作。具体工作总结如下：
一、上半年工作完成情况
（一）认真抓好兜底保障。规范低保日常管理。健全低保动态管理和主动发现机制，印发《xx县2024年低保核查工作实施方案》，要求乡镇（街道）真查实核低保对象，实现“应保尽保、应退尽退”；城乡低保新增xxx户xxx人，动态调整xxx人；目前，保障城乡低保对象xxxxx户xxxxx人，累计发放城乡低保资金xxxx.xx万元。落实特困供养基本保障。特困供养对象xxxx人，其中分散供养xxxx人、集中供养xxx人，生活不能自理特困人员集中供养率达到xx%，发放特困供养生活补助xxxx.xx万元、护理补贴xxx.x万元；xx县率先在全市开展特困人员住院护理保险项目服务方式转型试点，由资金赔付转为提供照料护理服务；印发《xx县城乡最低生活保障专项整治工作方案》，持续深入开展社会救助突出问题整治。拓展“救急难”覆盖面，落实“托底线、救急难”要求，及时、准确、足额发放补助资金，共救助xxx人次，支出xxx.xx万元。推进救助档案电子化。xx县计划于x月底前完成电子化档案录入社会救助大数据系统工作。
（二）强化养老服务供给。探索养老机构标准化建设。xx县印发《xx县养老机构标准化创建工作实施方案》，从“环境设施、业务能力、服务质量、安全生产、满意度”x个方面入手，以板桥敬老院为示范点，为xx家公建民营敬老院引入“赛马”机制比学赶超，探索构建具有xx特色的养老机构服务标准体系。扎实推进提升行动。对全县低收入老年人进行失能评估，截止目前xxx户家床建设年度任务全部完成，居家养老服务xxx人全覆盖，开展服务xxxxx人次，完成率xx.x%。精准核发养老补贴。截止x月，享受高龄津贴xxxxx人，发放资金xxx.xxx万元；发放低收入老年人居家养老服务补贴xxxx人，xx.xxx万元。扩大养老设施覆盖。新建村级养老服务站xx个，占年度任务的xx.x%，覆盖率扩大至xx.x%；完成嵌入式养老综合体设计招标等工作，启动建设。养老机构提质增效。对小溪河镇敬老院、武店镇敬老院和板桥二铺敬老院改造提升，已完成规划设计。推动老年助餐建设。依托社工站在全县范围内开展民意调查，在就餐意愿较高的地方建设老年助餐设施，截至x月底，新增建档人数xxx人，就餐人数xxxxx人，助餐补贴金额xx.xx万元。实施养老“喘息服务”，为xx名失能老年人家庭提供xx天免费喘息服务。规范机构财务管理。委托会计事务所对xx县xx家公建民营特困供养机构开展20XX年度资金审计，对审计结果形成通报，督促整改，保障财政资金使用安全有效。推进精神障碍社区康复服务，探索“x+x”精神障碍社区康复服务模式，试点将精神康复送到家中，截至目前，提供居家康复服务xx人次，个案康复服务xx例。
（三）做好未成年人保护。一是保障困难儿童安全。制定印发《xx县关于全面摸排更新农村留守和困境儿童信息预防溺水工作的通知》，更新全国儿童福利信息系统，截至目前农村留守儿童xxxx人、困境儿童xxx人，督促各乡镇儿童督导员和儿童主任全覆盖走访宣传防溺水。二是多方联动合力共护。联合检察院、妇联等多部门开展“润心伴成长·同心护未来”、“雏凤振羽”、“牵手·护航”等主题活动xx场，惠及未成年人xxx人次。
（四）严格社会组织管理。登记管理稳中有序。一是强力推进社会组织年检。全县xxx家社会组织网上年检参检率达xxx%；注销“僵尸型”社会组织登记x家。二是持续开展行业协会乱收费清理整治。全县xx家行业协会商会完成内部自查，未发现违规收费情况。三是持续打击非法社会组织。向全县发布《xx县民政局关于防范非法社会组织的提醒》，劝散x家非法社会组织。四是开展20XX年度“xx县先进社会组织”评选，以评促建促进社会组织发展。五是启动社区社会组织微公益创投项目，利用“慈善一日捐”资金，支持全县社会组织实施微公益慈善项目创投活动，助推民政领域服务提质增效。慈社工作有序推进。一是努力促进慈善事业。指导慈善协会做好辅助器具捐赠项目工作，为xx家养老服务中心捐赠助行器、床褥垫等辅助器具约xx万元。二是有序推进社工发展。对全县xx家乡镇（街道）社工站进行督导，为xxx名考生提供考前免费培训。
（五）推动社会事务发展。提升殡葬服务水平。全市遗体火化师、公墓管理员大赛在xx县成功举办，xx县取得遗体火化师一等奖一名，公墓管理员x等奖两名的佳绩。开展硬化大墓整治。x月xx日，县长xx亲自召开全县殡葬领域突出问题专项整治工作专题会议，要求全面摸排统计殡葬领域突出问题，对“活人墓”、新增违建墓地做到“零容忍”，坚决遏制违规土葬等情况发生。截止x月x日，已摸排硬化大墓等违建墓地xxxx座，其中涉及三沿六区xxx座，整治工作采取日督察、周通报形式，及时调度进度滞后的乡镇，截止目前，共整治完成硬化大墓等违建墓地xxx余座。推进重点项目建设。殡仪馆提升改造项目已进入招投标程序；今年新建的xx乡xx村公墓、xx镇xx公墓及xx镇xx公墓计划于2024年x月份开工建设，2024年底前完成一期建设并投入使用。完善xx县2003年公益性公墓布点规划。加强地名管理。完成《xx县城区地名方案》、《xx县地名文化遗产保护名录》书稿的编纂和初步审核工作；启动“乡村著名行动”，共向地名信息库添加了xx余条地名信息，更新完善行政区划类、村居类相关地名信息xxx余条，完成楼门牌号码编制x批次，开展xxx行政区域界线联检。规范婚姻登记管理。完成近两年婚姻登记档案电子化扫描，妥善处理x例冒名顶替办理结婚登记的历史遗留问题，开展婚姻法律法规和移风易俗宣传。加强福彩销售。制定了新增网点建设补贴方案和网点销量提升方案，开展福彩销售网点规范经营暨营销技能提升培训，组织三批次福彩网点、业主赴xx、xx学习福彩销售技巧，截至x月x日，xx福彩销量xxxx万元，同比增长xx.x%，位居全市第x。加强流浪乞讨人员救助。截至目前，共接受外站送返的易流浪人员xx人，妥善安置街面长期流浪的本地人员x人。
二、存在问题
（一）社会救助工作。群众家庭收入存在多样性和隐蔽性，难以通过常规手段准确核查，灵活就业收入和扶、抚、赡养费等。动态精准识别救助对象，存在诸多实际困难。
（二）养老服务工作。嵌入式养老综合体推进较慢，因前期和街道协调用房耗时较长，导致综合体建设起步较晚，建设进度低于全市总体进度。村级养老服务设施用房难寻，农村地区缺乏专门的养老用房，闲置公房大部分建设时间长，无加固翻修价值，寻找合适的村级养老服务站建设用房存在一定难度。
（三）婚姻登记工作。xx县婚姻登记工作历经多次集中办理到分散办理，存在历史档案遗失问题。特别乡镇办理业务人员变动频繁，导致婚姻登记档案部分遗失损毁。
三、下步工作计划
（一）社会救助工作。推动社会救助提质增效，指导乡镇（街道）实事求是开展低保认定，严禁低保审核确认不合理的“一刀切”问题。结合当前开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加强对社会救助领域公示、公布规范管理，加强社会救助领域违法违纪问题整治。探索推进容错纠错机制建设，鼓励基层干部担当作为等。大力提升社会救助广度、透明度。畅通救助服务热线，将全县xx个乡镇（街道）及县民政局社会救助热线向社会公示公开，确保困难群众求助有门、受助及时。
（二）养老服务工作。健全“赛马机制”，持续推进公建民营敬老院标准化建设；完成嵌入式养老服务综合体建设，同步投入运营；按时完成居家和社区基本养老服务提升，顺利通过验收；扎实开展特殊困难老年人家庭适老化改造排查整治，对发现的问题建立台账，整改到位；完成xx所村级养老服务站建设任务，覆盖率达xx%以上；敬老院改造提升全面启动，提升乡镇养老机构的运营服务能力；完善老年助餐送餐上门措施，引导助餐企业积极注册助餐商标。
（三）儿童福利工作。常态化开展农村留守儿童牵手行动，整合优势资源，着力打造农村留守儿童和困境儿童关爱服务品牌，积极申报项目优秀案例，培育x家儿童福利领域社会组织，组建专业志愿服务队。
（四）社工慈善工作。一是开展社会组织实地检查及年检不合格社会组织处置工作。二是开展微公益慈善项目创投活动、优秀公益慈善项目评选等，依托社会组织打造慈善项目品牌。结合“中华慈善日”暨“xx慈善宣传周”宣传活动，加大公益慈善宣传力度。
（五）殡葬改革工作。持续推进硬化大墓等违建墓地整治工作。根据《xx市殡葬领域突出问题专项整治工作方案》（x办字〔2024〕x号）要求，加大整治力度，争取在六月底前完成占用耕地和“三沿六区”修建硬化大墓等违建墓地的整治。持续开展殡葬改革宣传工作。充分总结殡改宣传月活动经验，深入宣传xx县惠民殡葬政策、文明生态殡葬理念及城乡公益性公墓建设成果。持续推进公益性公墓建设。完成x座公益性公墓一期建设并投入使用。
公管局2024年上半年工作总结暨下半年重点工作计划
2024年上半年，全县公共资源交易工作坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署和县委、县政府重点工作安排，紧紧围绕加快全国统一大市场建设,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，持续推进交易“电子化+市场化”、服务“标准化+多样化”、监管“智能化+协同化”、队伍“专业化+规范化”,突出建立长效机制解决难题、运用市场增强内生动力和清单闭环推进任务落地，坚持创新引领、锻长补短、提质增效，较好完成上半年工作任务，为全年目标任务的圆满完成奠定了坚实基础。现将我局2024年上半年工作总结暨下半年重点工作计划报告如下。
一、上半年全县公共资源交易概况
（一）进场交易情况。x-x月份，在县公共资源交易中心交易项目xxx场次xxx个，实现统一平台进场交易xx.xx亿元，分别占全县公共资源交易项目总数xxx个的xx.xx%、交易总额xx.xx亿元的xx.xx%，共节约资金x.xx亿元，节资率xx.xx%，实现国有资产增值x.xx亿元，增值率xxx.xx%。其中：工程建设项目进场交易xxx场次xxx个项目，预算金额xx.xx亿元，中标金额x.xx亿元，节约项目建设资金x.xx亿元，节资率xx.xx%；政府采购项目进场交易xx场次xx个项目，预算金额x.xx亿元，成交金额x.xx亿元，节约采购资金x.xx亿元，节资率xx.x%；国土、矿产资源项目进场交易x场次xx宗地块，起拍价x.xx亿元，成交价x.xx亿元，增值x.xx亿元，增值率xxx.xx%；国有产权交易项目进场交易x场次x个项目，成交金额x.x亿元；农村综合产权项目进场交易xx场次xx个项目，交易额x.xx亿元。
（二）乡镇（建设单位）自行组织发包情况。单个项目预算价xx万元以上至xx万元以下由乡镇（建设单位）自行组织发包项目xxx个，成交金额x.xx亿元，分别占全县公共资源交易项目总数的xx.xx%、交易总额的x.xx%。
二、主要工作与成效
（一）坚持应进必进，持续推进公共资源配置市场化
一是认真执行《xx市公共资源交易目录（2024年版）》。按照应进必进原则，依法明确公共资源类别、范围、规模、标准和监管部门等，有序推进适合以招标、拍卖、挂牌等市场化方式配置的各类公共资源进入平台交易。
二是建立公共资源交易平台交易项目清单、审批核准备案项目清单、办理施工许可证或施（开）工备案项目清单等“三清单”共享核查比对机制。从项目名称、投资规模、建设单位、招标时间、发包方式、中标企业、施工许可证办理时间等环节关联关系入手，紧盯政府和国有企业投资依法必须进行招标的工程建设项目，常态化开展核查比对工作，严查规避招标、应招未招、应进未进、先建后招等违法违规行为。
三是持续将全县农村产权交易项目纳入统一管理。投入xx万元，启动xx县农村综合产权交易平台升级改造，构建完善“互联网+”服务平台，促进交易信息互联互通实时共享；不断提高农村产权进场项目质效，对进场交易项目进行科学评估，明确项目具体目标和成果预期，进一步增加农村村级集体经济收入。
四是依法规范限额以下小型项目发包。认真执行《xx省政府集中采购目录及标准（2024年版）》，将依法必须进行招标限额以下的小型项目发包工作列为各乡镇（建设单位）“三重一大”事项履行决策程序，符合工程建设招投标的，按招投标有关规定执行，属于政府采购范围的，执行政府采购有关政策规定，全县小型项目发包全面实现全流程电子化交易。
（二）坚持转型升级，持续巩固全程电子化交易保障
一是配合推进公共资源交易数字化转型工作。根据全市公共资源交易数字化转型要求，梳理相关交易类型业务需求，认真研究数字化转型中遇到的问题并提出对策，及时制定数据、业务见证和监管事项清单、标准，明确业务运行机制，推动交易业务全面数字化，以数字化转型赋能公共资源交易工作高质量发展。
二是提升交易平台电子化信息化服务水平。大力实施“互联网+”政务服务，全面实行“不见面开标”，稳步推进“远程异地评标”，推动交易活动实现全流程电子化。今年以来，工程建设项目招标xx个、政府采购项目xx个、小型项目发包xxx个，全部实行“不见面开标”，在线发放中标通知书的招标项目xx个，合同在线公开项目xx个，全流程电子化率xxx%。
三是强化交易数据质量管理，着力提升交易数据准确性、完整性、及时性。严格执行《xx省公共资源交易平台系统数据规范（Vx.x）》各项规定，准确把握《平台系统监测办法》具体要求，先后x次组织招标人、招标代理机构经办人员参加相关业务培训，切实提高从业人员的执业能力和服务水平；压实岗位责任，实行首问负责制、一次性告知制和限时办结制，加强各环节交易数据的审核把关，定期开展交易数据全量自查，确保交易数据质量。
四是协同推进电子政务项目建设，不断提升信息系统整体安全防护能力。认真履行市县数据传输专线合同，不断更新优化政务外网供应商服务措施，不断提高交易平台一体化稳定运行保障能力；定期开展开评标区监控系统运维检测，对摄像头、拾音器等进行优化更新，提升音视频下载质量；认真落实交易平台信息系统网络安全管理工作制度，定期组织人员对交易中心办公设施、安全设备进行检查和隐患排除，落实机房网络安全日常巡检制度，强化交易场所网络安全和信息化建设，确保交易平台安全稳定运行。
（三）坚持提质增效，持续激发市场活力和创造力
一是持续开展招标采购领域优化营商环境提升行动。认真贯彻落实国家发改委等八部门印发的《招标投标领域公平竞争审查规则》，积极宣传招标文件公平竞争审查政策，全面加强公平竞争审查，指导督促招标人认真履行项目招标的主体责任，坚持对排斥潜在投标人等不合理条款设置进行严格把关，坚决清除各种形式的招投标隐形壁垒以及妨碍各市场主体公平参与市场竞争的各项限制门槛。通过招标文件发布前的见证登记，变“补救式”末端监管为“早提示”前端服务，切实为公共资源公平交易清障护航。今年以来，共完成招标文件见证发布xx份，及时向招标人提出修改意见建议xx条。
二是建立健全“信用+承诺”减免工程建设项目投标保证金机制。积极推进政府投资工程建设项目招标人减收、免收投标保证金，扎实推进企业投标保证金“免申即退”。今年以来，共免除中小企业及单项合同估算价xxxx万元以下项目招标的企业投标保证金xxxx家次x.xx亿元，接受企业以非现金方式缴纳投标保证金共xxxx份x.xx亿元。大力推进“中标贷”服务工作，指导帮助x家中标企业获得“中标贷”x笔xxx万元。
三是拓展完善常态化与各类经营主体沟通渠道，建立完善与民营企业和中小企业常态化沟通交流和解决问题机制。开展招投标领域涉及民企的歧视治理。不断完善招投标竞争机制，通过预留份额、联合体投标、依法分包、完善评标办法等方式，更大力度支持民营企业和中小企业发展。依法高效办结异议投诉督查督办事项，依法受理处理招投标投诉，进一步畅通投诉举报渠道，合理利用信访举报中发现各类交易活动中的违法违规线索，依法查处各类违法违规行为。今年以来，共受理书面投诉x起，并在规定时间内按程序进行回复；及时办理xx市统一政府热线服务平台办件及县政府网站书记信箱办件x件，办结率xxx%，推动诉求人满意度持续提升。
（四）坚持锻长补短，持续提升综合监管水平
一是全面配合县纪委监委部署开展的工程建设招标投标领域腐败问题专项整治工作。具体明确工程建设项目串通投标等案件立案标准和移送标准、范围、程序，认真落实专项整治工作任务。利用大数据分析系统，深入摸排红黄预警线索，及时组织相关部门进行会商，做好问题线索移送的协作与配合。深化行刑衔接，规范案件办理，推动落实招投标监管部门与公安机关高效联动机制，推进招投标领域串通投标等违法违规案件移送与会商，推动形成有效打击招投标领域违法犯罪合力。今年以来，依法对弄虚作假投标企业实施行政处罚罚款x.x万元，按程序及时向县公安机关移交招投标违法犯罪线索x件。
二是切实加强中标企业标后履约监管。常态化开展标后履约督查检查，扎实推进交易市场与履约现场“两场联动”，指导督促招标人切实履行项目建设第一责任人职责，依据合同约定对施工单位、监理单位等违约行为及时处理到位，推动中标企业诚信履约。今年以来，累计开展重点工程标后履约联合督查x次，检查重点项目xx个，发现问题x个，指导敦促招标人（建设单位）严格落实问题整改；开展全县工程建设项目招标（发包）工作半年检查x次，共检查政府投资工程建设项目xxx个，其中：xxx万元及以上的招标项目xx个（在建项目xx个），限额以下进场交易发包的小型项目xx个，限额以下乡镇（建设单位）自行组织发包的小型项目xx个，对检查中发现的xx个问题分项目逐一列出问题整改清单，并要求限期完成整改。
三是强化评标评审专家、招标代理机构及其从业人员监管。认真落实《xx省工程建设项目招标代理机构及从业人员行为规范(试行)》，严格执行“一标一评”规定，切实加强招标代理机构执业行为和评标评审专家评审行为的日常考评与监督，认真开展代理机构服务质量评价，按月定期公开代理机构服务质量。加强《xx省公共资源交易评标评审专家库和专家管理办法》宣贯工作，积极推行评标情况向社会公开、投标文件被否决原因向投标人公开，不断规范专家评标评审行为。今年以来，共对xx个项目的评标评审专家、招标代理机构及从业人员开展日常考评，对x家招标代理机构进行日常考评扣分及通报处理。
四是切实加强信用监管，规范信用修复。依托“xx信用xx”“信用xx”等平台，探索企业公共信用信息报告在公共资源交易领域的有效运用，根据企业信用情况确定差异化监管措施，推动标后履约“双随机、一公开”监管与专项治理工作有机结合，进一步加大惩戒力度，提升政府公信力。今年以来，共向县信用办报送合同公开信息xx条、信用承诺信息xxxx余条，按规定修复违法失信企业信用x家。
（五）强化组织保障，持续推动各项任务举措落地见效
一是推动部门联动、上下协同。研究制定《xx县关于常态化机制化治理工程建设项目串通投标等突出问题实施方案及任务分工》，细化各乡镇政府、县直有关部门的工作职责与任务分工，进一步强化县乡两级公共资源交易监管机制和监管力量，不断健全会审会商机制，及时研究解决工作推进中的新情况新问题。今年以来，共开展全县政府投资重点项目、重点工程招标会商活动x次。
二是坚持“忠专实”“勤正廉”，锻造过硬作风。聚焦“六破六立”，落实“五大”要求，深化运用“四下基层”工作制度，深入开展公共资源交易“大讲堂”以及走访学习、经验交流，积极参与省、市公共资源交易“大比武”，加强对业务经办人员的专业训练和实践锻炼，持续提升“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”的思想自觉和行动自觉。
三是健全廉政风险防控机制。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化交易重点领域、重点岗位、重点环节风险防控，定期召开党风廉政建设专题会议，牢牢守住廉洁交易的生命线。深入开展“以案为戒”“咬耳扯袖”警示教育，及时通报典型案例，邀请县纪委监委派驻纪检组作廉政专题报告，局党组书记给党员干部上全面从严治党专题党课和廉政党课，开展党风廉政集体警示谈话，扎实开展青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”专题警示教育活动，全面提升拒腐防变能力。
（六）坚持严管厚爱，强化领导班子和干部队伍建设
一是扎实开展党纪学习教育。根据中央及省、市、县委关于开展党纪学习教育部署要求，结合实际，坚持集体学习与个人自学相结合，系统学习主席总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，把学习重点聚焦到《条例》上，引导党员干部准确掌握政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求，推动《条例》入脑入心，严格做到心有所畏、行有所止，对照《条例》规定，及时发现问题、改进提高，推动学习党纪的过程成为全局干部职工增强纪律意识、提高党性修养的过程。把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的“活教材”，引导广大党员干部对照检视、自省自律。自觉把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成全局重点工作紧密结合起来，推动党纪学习教育措施成为促进中心工作的有效举措。
二是坚持 引领。认真落实局党组书记抓 工作的第一责任人职责，规范执行党支部“三会一课”制度，认真执行领导班子成员双重组织生活制度，通过“请进来、走出去”等方式推深做实主题党日活动，扎实开展民主评议党员、“绿色振兴、赶超发展”先锋行动和“红色放心岗”评选活动，注重培育发展优秀青年干部入党，加强入党积极分子和发展对象的培养教育，推动局党支部更加坚强有力，党员干部先锋模范作用更加突出，干部干事创业热情更加饱满，比学赶超氛围更加浓厚。
三是加强宣传思想和意识形态工作。以加强党的二十大和二十届二中全会精神学习教育为引领，持续抓好学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想的深化转化工作，推动党员干部坚持不懈读原著学原文悟原理，更加坚定自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。全面落实意识形态工作责任制，提高“第一议题”意识，及时传达学习主席新时代中国特色社会主义思想和主席总书记重要讲话、重要指示批示精神，努力把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措、抓好贯彻落实。今年以来，共组织开展局党组理论学习中心组学习x次，干部集中学习x次，督促指导干部职工全员登录“学习强国”APP，跟进学习最新理论成果，x名学员全面完成xx干部教育在线平台在线学习任务。
（七）坚持统筹推进，不折不扣完成各项重点工作任务
一是认真落实招商引资工作部署。持续跟进对接服务，全力争取引进xx省xx公司智能起重机械研发生产项目落户投产，该项目总投资x亿元，其中固定资产投资x.x亿元，占地约xx亩，投资强度不少于xxx万元/亩。
二是不断提升为民服务水平。认真落实为企服务包联走访各项工作要求，今年以来，共帮助解决企业问题诉求x个，进一步提升包联企业满意度。扎实开展“双联双帮”行动，充分发挥党组织在联系村、联系包保小区工作中帮扶发展、帮办实事作用，把在职党员进社区工作与基层党组织规范化建设、文明卫生创建、最干净城市创建等工作有机结合起来，建立党员干部志愿服务队，每月至少开展一次党员干部进社区志愿服务活动，确保日常工作与志愿服务两不误。今年以来，开展各类志愿服务活动xx次，局网上志愿者人均服务时长达xx小时。
三是全面做好乡村振兴工作。选派x名优秀干部担任乡村振兴驻村工作队队长（第一书记），帮助村两委理清发展思路，培育和壮大主导产业,两名同志连续x年获得市级优秀等次，同时被评定为第x批选派干部任期考核优秀等次。全局党员、干部共结对帮扶xx乡xx村xx户脱贫户，通过走访加强与结对群众的联系，及时了解群众诉求，设身处地为脱贫户排忧解难，落实帮扶措施，用足各项政策，补齐各类短板，确保脱贫户收入稳定增长不返贫。积极帮销农特产品，购买脱贫户茶叶xxx斤，价值xxxx元。积极开展社会扶贫，“六一”前夕，为龙潭村xx名困境留守儿童送去xxxx元慰问金。
四是扎实做好各项中心工作。按照县委、县政府决策部署和工作要求，统筹做好双拥（退役军人事务）、综治平安建设、信访维稳、依法行政、法治建设、法治宣传教育、互联网+政务服务、社会信用体系建设、保密和国家安全、档案工作及督查督办等各项中心工作，为年度目标管理责任制考核各项工作任务的圆满完成奠定基础。
三、下半年重点工作安排
（一）聚焦科技赋能、转型升级，进一步深化平台整合共享，不断推动交易平台更加利企便民
一是坚持“应进必进、能进则进”,不断拓展平台交易范围，有序推进适合以招标、拍卖、挂牌等市场化方式配置的各类公共资源纳入平台交易；二是切实巩固全流程电子化招投标改革成果，积极推行交易文件“在线检”、异议投诉“在线办”、交易活动“掌上办”，不断提升交易保障能力和服务水平，持续推进限额以下工程建设项目使用第三方电子交易系统开展电子化交易活动；三是不断完善重大项目招标“绿色通道”，加快推进全县政府投资重点项目、重大工程顺利实施；四是进一步畅通招投标领域营商环境问题线索与意见建议征集渠道、招投标异议投诉线上受理渠道和企业信用修复渠道，建立完善与民营企业、中小企业常态化沟通交流和解决问题机制，积极推进招投标行政处罚信用修复结果联动，依法维护市场主体的合法权益。
（二）聚焦公开透明、统一高效，进一步规范市场准入，不断推动项目交易更加公平公正
一是切实加强招标投标的业务指导，着力提升招标文件编制水平，指导敦促招标人、招标代理机构规范使用招标文件示范文本，动态调整评标办法与评审标准，不断增强招标文件的规范性、科学性、实操性；二是认真落实《公平竞争审查制度实施细则》，指导招标人开展招标文件公平竞争审查，定期开展抽查，鼓励全量自查，发现问题线索按程序及时移交；三是严格执行省公共资源交易联席会议办公室《进一步创建一流招投标市场营商环境工作方案》xx项负面清单和市公共资源交易监督管理委员会办公室《xx市建设工程招标文件备案管理办法》xx项负面清单，坚决取消招标文件编制中违规设置或变相设置限制性条款与歧视性条款，全面清除招投标隐形壁垒，依法平等对待各类所有制和不同地区市场主体，有效保障民营企业、中小企业平等获得参与招投标活动的资格。
（三）聚焦落实落细、提质增效，进一步创优扮靓营商环境，积极助企纾困解难“减费降负”
一是持续开展招标采购领域优化营商环境提升行动，依法落实招标人主体责任，严格执行工程款担保制度，认真落实“中标贷”工作部署；二是不断完善招投标竞争机制，通过预留份额、联合体投标、依法分包、完善评标办法等方式，更大力度支持民营企业和中小企业发展；三是积极落实各项惠企纾困解难政策措施，继续推行免除中小企业的投标保证金和xxxx万元以下项目招标的投标保证金，积极推进政府投资工程建设项目招标人减收、免收投标保证金；四是严格落实企业以银行保函、电子保函、担保保函、保证保险等非现金方式缴纳投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金和工程质量保证金，进一步降低制度性交易成本，最大限度地释放企业资金占用，切实为企业减轻负担。
（四）聚焦锻长补短、长治长效，进一步深入推进专项整治，着力强化招投标全过程监管
一是根据日常执业规范和招投标市场负面清单内容，常态化开展招标代理机构“双随机、一公开”专项检查，建立健全工作台账，严格落实问题整改，切实加强对招标代理机构的日常执业考核，坚持用倒逼机制不断提升招标代理水平，着力从源头上规范招投标行为；二是扎实开展招投标领域腐败问题专项整治，全力配合纪委监委部署开展专项整治工作，确保专项整治任务圆满完成、取得实效；三是依法规范公共资源交易领域相对集中行政处罚权，紧盯“职业标贩子”“陪标专业户”“抱团投标团伙”和中标率异常的“标王”及其背后的违法犯罪团伙，强化部门协同，深化“行刑衔接”，深挖彻查招投标领域各类违法犯罪线索，积极协同司法机关依法将招投标犯罪分子移交审判；四是不断强化招投标活动全生命周期监管，扎实推进中标企业标后履约监管，积极推动“打分监测+电子横向暗标评审+‘双盲’远程异地评标”改革创新，依法查处招投标违法违规行为和中标企业标后履约失信行为，坚持顶格处理、公开曝光，依法将招投标违法违规企业及其从业人员纳入“黑名单”，使之“一地受罚、处处受限”。
（五）聚焦队伍建设、组织保障，进一步夯实工作基础，推动各项任务举措落地见效开花结果
一是坚定不移用主席新时代中国特色社会主义思想固本培元、凝心铸魂，持续加强思想政治教育，切实把干部职工的思想政治建设放在首位，认真落实意识形态工作责任制，积极推行“四下基层”工作制度，进一步加强专业训练和实践锻炼，教育引导全局干部职工坚定理想信念，增强服务理念；二是严格落实局党组主体责任、党组书记履行第一责任人职责，全面压实局班子成员“一岗双责”，针对干部岗位职责和业务工作特点，认真排查并及时研究制定各职能股室及工作人员的岗位廉政风险点，不断推进制度建设，着力堵塞管理漏洞，着力建立健全局机关各股室和直属二级机构的内部制衡与监督制约机制，坚持把党风廉政建设、岗位风险防控贯穿于招投标监管服务各环节全过程；三是扎实开展招投标政策法规和业务知识培训，积极组织参加省、市公共资源交易业务“大讲堂”活动，全面加强招投标业务培训与指导，加大《xx省公共资源交易评标评审专家库和专家管理办法》《xx省工程建设项目招标代理机构及其从业人员行为规范（试行）》宣贯力度，实现招投标政策法规与业务知识培训向招标人、招标代理机构、投标企业、评标评审专家等各方主体延伸、全覆盖；四是坚持“忠专实”“勤正廉”，提振走在前列的志气，激发主动作为的热情，凝聚团结协作的合力，始终保持求真务实的作风，树牢正确政绩观，敢于斗争、善于斗争，按照新时代好干部标准，严格加强全局干部职工的日常教育和监督管理，努力锻造一支政治过硬、业务优良、清正廉洁的干部队伍。
商务领域2024年上半年安全生产工作总结
2024年以来，认真贯彻落实主席总书记关于安全生产重要指示精神，根据省、市、县统一部署要求，以遏制安全事故发生、确保商务领域安全生产形势稳定为目标，狠抓安全宣传教育和各项制度措施的落实，强化安全生产督查及整治工作，切实做到思想上高度重视，组织上坚强有力，制度上健全完善，管理上严格规范，确保了xx县商务领域安全生产无事故。现将上半年全县商务领域安全生产工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，明确工作任务。充分发挥局安全生产工作领导小组的作用，根据省、市、县安全生产会议精神，按照“三管三必须”的原则，认真谋划上半年商务领域安全生产工作，明确了安全生产工作任务、工作重点和工作要求，确保全县商务领域安全生产工作有序推进。
（二）加强宣传培训，营造浓厚氛围。强化安全生产宣传和督促提醒，采取安全工作群推送、四送一服走访、印发单页及现场督查指导等方式，广泛宣传安全生产知识，对重点行业领域、重点场所，尤其是人员密集场所，有针对性地做好安全提醒和警示教育，提升企业安全生产意识和能力，营造浓厚氛围。
1、结合商务职责，开展针对宣传。结合“九小场所”安全防范要求，会同县消防大队，印发了《经营者注意事项》宣传单页xxxxx份，分发乡镇（开发区）属地政府，要求在对商贸领域“四小场所”（小餐饮、小宾馆、小超市、小美容足浴）安全隐患进行摸排整治中，发放到每个经营主体，并张贴上墙，以进一步提高经营者安全防范意识及能力。
2、加强安全培训，夯实安全防线。一是开展局督查人员培训，提高督导能力与质量。x月xx日，我局召开商贸领域安全生产专项整治培训会，对督导小组成员进行了商贸领域安全隐患排查培训；x月xx日，我局又将《三类重点场所消防安全整治指南》发至各督导小组学习，以此提高督导人员发现问题能力，确保了督导效果与质量。二是加强企业负责人培训，提高安全意识及自查能力。x月x日，我局组织城区大型商业综合体、商超负责人参加商务部举办的大型商业综合体、旧货市场、农贸市场安全排查视频培训会。通过培训，进一步提升了企业主要负责人的安全意识及安全自查技能。
（三）履行管理职责，做实排查整治。我局在做好日常巡查检查的同时，结合上半年商贸流通领域安全生产工作特点，重点开展了以下几项工作。
1、突出重点时段安全排查防范。一是强化冬季恶劣天气风险防范。根据省、市、县统一部署，积极做好商贸领域雨雪冰冻天气以及春节前后自然灾害风险防范应对工作。二是做好春节期间安全防范工作。在春节期间由值班领导带队，有计划、有重点的抽查检查商贸企业消防安全情况，督促商贸企业落实好消防安全防范工作，共抽查三类重点场所内商超、餐饮业、足浴洗浴场所、住宿业等xx家次，发现消防安全问题xx处，严格落实问题闭环，确保了县商贸领域春节期间安全无事故发生。三是做好节后复工复产安全生产工作。按“县乡联动+全覆盖”安全监管机制要求，通过微信工作群推送、联合属地政府开展现场督促提醒等方式，大力宣传《节后复工复产安全攻略》，提醒商贸流通企业主要主负责人重视复工复产期间安全生产工作。四是狠抓清明、“两会”、五一期间安全防范工作。认真贯彻落实市、县关于清明、“两会”、五一期间安全生产工作的要求，认真谋划，统筹安排，全面落实行业内安全生产各项措施，结合重点时期特点，督查检查企业xx家次，检查中发现的问题，严格落实闭环管理，督促相关企业进行整改，限期消除安全隐患。
2、抓好重点问题安全排查防范。一是积极开展行业内电焊动火作业排查。按照《关于开展电焊等动火作业专项隐患排查工作的通知》精神，要求企业开展自查自改工作，如有动火作业情况，按文件要求落实并及时报告相关情况，目前暂未发现违规动火作业问题。二是落实好行业内电动行车消防安全管理。根据《关于加强电动自行车消防安全的紧急通知》精神，积极开展电动自行车消防安全宣传，督导商贸企业开展自查，加强电动自行车停放充电管理。按要求停放、充电。
3、持续开展餐饮行业燃气安全专项整治。在县燃气专项整治领导组的统一领导下，主动会同消防、城管、属地政府对全县餐饮燃气使用场进行排查整治。截至目前，xx县共摸排使用燃气餐饮企业xxxx家，完成燃气安全排查整治餐饮企业xxxx家，问题隐患利用“燃气专项整治系统”动态跟踪督促排查员进行整改闭环。
4、加强协同配合，扎实开展专项整治。一是协同开展商业综合专项整治。x月x日县商务局配合县安委会开展商业综合体专项检查，共检查x家综合体，发现隐患问题xx处，整改xx处。二是积极开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。根据《县消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》要求，结合商务部门职责，于x月x日组织召开县商务系统消防安全集中除患攻坚大整治行动部署会，会议系统学习了《县消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》，研究制定了《xx县商贸领域消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》，细化整治任务，明晰了工作方向。三是配合做好“混合业态楼宇”安全隐患排查整治工作。根据《xx县人民政府办公室关于开展“混合业态楼宇”安全隐患排查整治工作的通知》要求，配合县住建局、县自然资源局、县市场监管局、县城管局，积极参与“混合业态楼宇”安全隐患排查整治工作。
5、加强县乡联动，形成工作合力。一是压实属地责任。结合县商贸流通领域实际，印发了《关于报送商贸流通领域安全风险排查整治情况的通知》，要求属地对本辖区内商业综合体、商超（含小买部）、宾馆、饭店等经营场所安全隐患排查整治台账报至我局。二是强化督导检查。局各督查小组分别对城关镇等xx乡镇开展商贸流通领域安全督查检查，发现问题隐患xx处，建立隐患台账，督促乡镇属地限期整改闭环。
二、存在问题
1、部分小规模商贸企业基础差、安全意识淡。主要表现在设施设备老旧，个体防护不规范，现场货物堆积杂乱，加之生产效益低下，安全投入不足，导致隐患增多，影响生产安全。
2、消防安全教育培训有待加强。一是从业人员基本应急知识和各类消防灭火器材的使用不熟悉。二是部分企业安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上，未能落到实处，一些企业安全制度不健全，安全管理人员配备不足。
三、下一步工作打算
一是加强组织领导，安全责任落实到位。认真学习贯彻主席总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，进一步增强抓好安全生产工作的政治敏锐性和工作责任感。按照县治本攻坚三年行动部署要求，认真细致地抓好商务领域安全防范工作，坚决克服麻痹思想，确保检查不走形式，取得实效。
二是突出重点场所，隐患排查整改到位。按照县统一部署，积极推进商贸领域治本攻坚三年行动工作，以三类重点场所内商超、餐饮业、足浴洗浴、住宿业等人员密集场所为重点，严格标准要求，逐项进行摸排检查，切实做到防患于未然，严防各类安全事故的发生。对排查出的安全隐患，要及时督促落实整改到位，实现闭环。
三是加强应急值守，安全措施落实到位。聚焦高温、中秋、国庆期间安全生产工作，落实“安全生产月”相关工作要求，加大督查指导频次与力度，指导商贸企业切实落实安全防范措施，做好应急工作准备。严格落实xx小时值班和领导带班制度，保持通信联络畅通，确保一旦发生紧急情况，及时启动应急预案，科学应对，积极处置。
乡镇2024上半年工作总结及下半年工作计划
一、2024上半年工作总结
过去的一年，极不平凡、极其难忘。主席总书记时隔四年再次亲临江西考察，为新时代江西改革发展把脉定向、指路引航，我们倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心。半年来，xx镇在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想主T教Y，深入学习贯彻党的二十大精神和主席总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以“五大”活动为抓手，全力推进市委“三大战略、八大行动”，凝心聚力，多措并举助推“科创高地、千亿园区、魅力新城、客家摇篮”建设，科学统筹镇域经济社会发展。
我们栉风沐雨，增动力促增收，交出产业发展“高分答卷”。坚持产业兴镇不动摇，产业体系持续完善。一是现代农业加快推进。始终把保障粮食安全作为重大政治任务牢牢抓在手上，严格落实耕地保护“长牙齿”硬措施，严守耕地保护红线，完成了xxx亩撂荒地整治任务，大力推进全程机械化种植，促进传统优质稻产业转型升级，二是农旅融合蓬勃发展。依托“蜜月岛”“桃花岛”“夏浒古村”景区，第二届xx文化旅游消费节暨x县区乡村旅游文化节在xx镇火爆开场，以此为契机成功举办xx节、美食节、篝火晚会、桃花音乐节、果蔬采摘季等活动。三是特色产业茁壮成长。坚持培育湖田xx大米、xx油茶、xx红糖、xx、大棚果蔬等特色优势产业，产业规模、产品质量和品牌营销进一步优化。
我们朝夕不倦，夯基础聚合力，交出巩固成果“示范答卷”。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、防止发生规模性返贫作为首要政治任务和最大民生工程，在重点任务上再下功夫、再添新举。一是开展常态化动态监测力度不放松。落实“三线并行”防返贫监测机制和帮扶机制，实行“每半月一排查，每半月一研判”机制，二是落实各项政策促农增收不放松。大力扶持新型经营主体，带贫益贫功能逐步凸显，利益联结机制日益完善。三是狠抓问题彻底整改见效不放松。对照各级考核评估及各级督查暗访反馈问题，在照单全收的基础上开展自查，积极落实易地搬迁集中安置点“点长制”，定期动态监测和落实回访，切实提升搬迁群众满意度。
我们尽心竭力，惠民生增福祉，交出群众满意“暖心答卷”。一是社会保障坚实有力。落实救助政策，办理为农村低保xxx户xxx人，新增特困供养人员xx人，为xxx户困难家庭申请临时救助，累计发放xx.x万元，同时，认真开展养老、医保等政策宣传，群众参保积极性和主动性不断提升，参保率进一步提高。二是社会事业成效显著。xx镇综合便民服务中心投入使用，xx中心卫生院连x分院项目、湖新中心小学校园附属配套建设项目有序推进，xx中学教师住保房项目投入使用；殡葬改革持续深化，公益性公墓区已覆盖全镇x个片区，xx公墓、xx公墓扩建项目正有序推进。三是项目建设有序推进。xx大桥已进入全面施工阶段，东、西两岸同步推进。打通了各村沿xx断头路，建成“xx”沿江景观公路。xx水库项目完成中后期建设，跃进水库维修加固工程顺利完工；第一批x个xx山塘整治项目交付使用且运行良好。
我们争先创优，抓治理提成效，交出生态人文“靓丽答卷”。一是人居环境持续改善。坚持全镇“一盘棋”，健全城乡环卫一体化体系，以创建国家级卫生乡镇为契机，强化玉禾田保洁公司常态化管护，采取网格化管理，整合力量开展圩镇和村庄环境集中整治。二是生态环境持续向好。坚持做好“治山理水，显山露水”文章，抢抓“长江大保护”战略机遇，持续抓好生态环境保护工作，坚持把河长制、林长制工作作为加快建设山水xx的有效抓手。三是乡风文明持续深化。把深化乡风文明作为推动乡村治理的主抓手，让时代新风、文明乡风吹进群众心田，健全村民理事会、村民议事会、红白理事会等群众组织，制定完善村规民约，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于乡风文明建设过程中。
我们全力以赴，防风险护稳定，交出社会治理“平安答卷”。一是筑牢综治维稳防线。坚持以人民为中心的发展思想，坚守平安建设预防预警红线，持续深化平安xx建设。统筹推进矛盾纠纷排查化解、常态化扫黑除恶、防范电信网络诈骗、打击整治养老诈骗、校园周边综合治理、社会治安突出问题整治等工作。二是守住安全生产底线。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任。落实“一天一调度、一天一汇总、一天一通报”的工作机制，宣传发动和排查整治同步开展，围绕企业生产、道路交通、消防安全和食品安全开展专项整治活动xx次。三是聚焦乡村治理主线。筑牢基层治理的“战斗堡垒”，打通基层治理的“最后一公里”。筑牢 引领“主心骨”，依托“支部＋党群服务中心”的模式夯实了治理阵地，xx个村（居）党群服务中心提档升级后，功能区划分合理，办事效率更加高效。
我们率先垂范，转作风促勤政，交出政府效能“满意答卷”。一是政治建设全面加强。坚持党的领导贯穿于政府工作的全过程，完善了《xx镇镇村干部绩效考核办法》，切实加强干部日常管理，发挥绩效考核的激励作用，不断改进工作作风。二是依法行政共同推进。扎实开展“八五”普法，提升服务水平。三是廉政建设深入开展。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神和廉洁从政要求，驰而不息纠“四风”，同时，实时监督各村（居）对重大事项严格落实“四议两公开”。
二、2024年下半年工作计划
（一）旗帜鲜明，在打造政治过硬模范镇上走前列。一以贯之全面贯彻主席新时代中国特色社会主义思想，把高站位和干实事结合起来，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”忠实践行者，扎实做好党纪学习教育工作，推动中央和省、市、区委各项目标任务和重要决策部署不折不扣在xx落地落实。一方面，以学为先，筑牢思想之基。坚持以党的二十大精神和主席总书记考察xx重要讲话精神为指引，切实把学习成果转化为推动发展的实际行动，在全镇范围内掀起学习贯彻的热潮，开展村（居）干部“提能善政”行动，对村（居）干部、产业带头人、种养殖大户分层分类，有针对性地开展政策理论、产业发展、实用技术等方面的教育培训。另一方面，以干为要，锤炼过硬本领。牢记主席总书记“抓而不实，等于白抓”的谆谆教诲，把全部心思用在干事创业上，把全部精力用在为民服务上。用心把握群众的需求，用力把事情做实做好，切实解决一些群众急盼的民生实事，以看得见的变化回应群众期盼。坚持好机关过“紧日子”的制度，控制和压减一般性支出。坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝铺张浪费，营造风清气正的良好政治生态，深入推进法治政府建设，依法接受人大监督，让权力在阳光下运行。
（二）接续巩固，在打造乡村振兴示范镇上走前列。一是脱贫攻坚成果再巩固。保持脱贫攻坚政策稳定，严格做到摘帽不摘政策，持续落实防返贫动态监测机制，常态化开展农村饮水安全、住房安全大排查工作，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，着力解决脱贫户和“三类人员”在“三业”发展方面存在的现实问题。二是乡村振兴样板再突破。总结梳理“蜜月岛”乡村振兴示范点中的实践经验、发展模式，加快提质扩容，推进辐射xx、xx、xx，实现脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接。实行镇域内村集体经济联合运行模式，将xx有限公司打造成“三资”服务的“一站式”管理平台，确保“村村成股东、村村有分红”的可持续发展。三是美丽乡村建设再提速。扎实做好生态文明建设和生态环境保护工作，配合好中央生态环境保护督察，加大对畜禽养殖场的排查整治、农村生活污水治理力度。扎实开展“xx”新农村示范带打造工作，全域推进“美丽乡村”建设；持续推进退捕禁捕、畜禽养殖污染整治和库湾整治工作，加大农民建房管控力度，大力整治占用耕地建房等问题，常态化开展乡风文明行动，持续深化移风易俗，继续开展好“村BA”等系列活动、积极推动xx商会发展提质增效。四是一二三产发展再融合。围绕建立完善农业产业体系、生产体系、经营体系，探索“公司+村集体+农户”“专业合作社＋大户＋农户”等模式，引导多元资本注入，力争连坳水产品加工基地建成投产，投资xxx万元洲坪村水生态养殖基地项目建成运营，依托现有的xx岛旅游品牌效应，大力发展乡镇经济，实现三产融合、产业丰美。做优乡村旅游产业，进一步宣传推介景区，推动景区经济效益与社会效益双提升。
（三）聚势赋能，在打造项目建设品牌镇上走前列。一是加快推进重大项目建设。推进xx大桥渡改桥主体工程建设。持续加快xx二期、三期项目建设。推进优化xx村旅游项目建设、xx水库项目中后期建设；继续申报旱改水、高标准农田建设、山塘整治项目；加快连坳水产品加工厂、尧口红糖加工厂、农业“两中心”等集体经济项目建设进度。二是完善镇内交通网络。申报并实施“xx”沿江公路硬化项目，打通xx片区沿江各村交通大动脉，形成“xx”交通环线，力争中塘村公路桥动工建设，推动xx至xx公路的改造升级，推动xx至xx省道xx连接公路立项，积极融入全区“一圈五环”交通格局。三是持续推动乡村旅游发展。高站位、高起点规划推动“xx”连片创建“x级”景区，在蜜月岛景区引进水上游乐园、房车营地等投资建设主体，力争xx民宿、xx艺术馆、xx假日酒店项目立项开工，打造民宿集群布局，完成xx景区土地资源整合工作，优化提升xx古村周边旅游基础设施，推动x个以上花厅改造提升，联合xx公司、xx水上运动中心提升赣江观光旅游路线，推动形成具有xx特色的新业态。
（四）用心用情，在打造民生福祉幸福镇上走前列。一是提高社会保障水平。加大民政救济、兜底保障、大病救助力度，严格落实城乡医疗救助、临时救助等政策；继续发挥xx教育基金会的促进作用，推动教育事业健康持续发展；扎实做好招工送工工作，鼓励创业带动就业，多渠道促进重点群体就业，着力完善居家养老机制。二是加快便民惠民项目建设。协助推进xx卫生院连坳分院项目建设，xx中心幼儿园镇江幼儿园扩建，xx中心小学运动场改造建设项目，推动湖新圩镇便民服务中心建成并投入使用。聚焦群众饮水安全，推动xx水库水源地建设，加快智能化水表安装项目实施，让群众用上便捷的“放心水”。三是推进 引领乡村治理。坚持以 引领促进乡村治理创新，不断提升治理服务和治理水平。完善“xxx”工作模式，理顺体制机制，整合资源力量，推进村级阵地规范升级。
（五）踔厉奋发，在打造干事创业活力镇上走前列。一是精神状态再高涨。以党纪学习教育为契机，深入开展“提素质、转作风”专项行动，制定干部培训、理论学习年度计划，继续抓好“提能善政”学习制度，召开“头雁论坛”，组织班子成员、村支部书记围绕解放思想谈心得、悟体会，推动理论创新、思想解放。二是工作本领再强化。持续开展 质量过硬“大擂台”活动，推动基层 “三化”建设提质增效。加强阵地资源整合，有序推进新时代文明实践站点建设，打造具有xx特色的文明实践品牌。聚焦民生，扎实推进重点项目建设，围绕xx当前的短板弱项和今后长远发展的需要，坚持每季度及时补充、完善镇项目库，积极申报一批民心所向和壮大集体经济发展项目。三是干事氛围再浓厚。实施“头雁”工程，实行领导干部双向选岗制度，推动营造干事创业的浓厚氛围。完善钉钉OA管理平台，积极推进数字政务建设，提高政府行政效率，进一步加强镇村干部管理，创新干部绩效考核机制，发挥绩效考核的激励作用，充分调动干部干事创业的积极性和创造性。
水务局2024年上半年工作总结和下半年工作安排
2024年上半年，在县委、县政府坚强的领导下，县水务局坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和主席总书记关于治水重要讲话指示批示精神以及视察xx重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神，聚焦“水利工程补短板、水利行业强监管”。有关工作汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）坚持五个落实，确保安全度汛。全面落实水旱灾害防御责任体系，突出抓好小水库和中小河流安全度汛、风险隐患排查及处置工作，做到闭环管理。一是落实各项责任制。及时调整防汛抗旱组织,x月底前落实各级防汛抗旱工作的行政负责人、技术责任人，xxx座中小型水库明确了防汛责任人、技术负责人和巡查责任人，并在《滁州日报》等媒体进行了公示，并督促各责任人在汛前完成网络培训。二是落实各类预案。重点抓好防御特大洪水、超标准洪水预案制订，修订中小型水库控制运用计划和防汛抢险应急预案，x月中旬前完成了xx行洪区居民财产变更登记。三是落实汛前检查。x月份完成汛前检查，对淮河大堤进行了全堤巡查，重点检查传统险工险段和沿堤涵闸。国有水库、电灌站重点检查了枢纽和一级站机电设备，并对发现的问题进行处置。面上小水库在检查后，各乡镇填报党政负责同志签字的防汛责任卡，对影响安全度汛的险病隐患工程在x月底前已全部整改。四是落实物资储备。新建的xxxx平方米新防汛仓库投入使用，全县共储备xxx万元防汛抗旱器材。防汛草袋x.x万条、麻袋x万条、化纤袋x.x万条、土工膜xx万平方米、土工布x.x万平方米、木材xx立方米、铅丝xx吨、砂石xxx立方米、发电机组xx台套、排涝潜水泵xx台套，以及便捷式工作灯、电缆、救生衣、打桩机、围井滤板等多种防汛物资。五是落实防汛抢险应急队伍。按照上级统一要求，组建了一支xxx人左右的县级防汛抗旱应急队伍，并分别进行了登记造册。各类防汛队伍于汛前进行了一次分阶段培训演练，积极备战防大汛抢大险救大灾，做到了“宁可十防九空、不可失防万一”。
（二）紧盯项目建设，补齐水利短板。按照实施一批、储备一批、谋划一批的要求，压茬推进。做好项目储备和动态接续，形成远近结合、梯次接续的推进格局。2024年，共谋划水利建设项目xx个，估算投资xx.xx亿元，其中续建项目x个，估算投资x.x亿元；计划新开工项目xx个，估算投资xx.xx亿元；储备项目x个，估算投资xx.xx亿元。截至目前，xx县经济开发区污水处理厂（一期工程）、xx省xx区“十四五”续建配套与现代化改造项目xx境内工程、xx县鹿塘水库灌区续建配套与节水改造x项目已完成；xx、xx水库x座小型病险水库除险加固工程，主体工程已完成；xx县浅面塘水库等xx座小型水库大坝安全监测设施建设项目中标单位已进场施工；xx市xx防洪治理工程、xx治理工程、xx水库引调池河水源工程、xx县xx水库灌区续建配套与现代化改造项目、xx省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（xx县段）等xx项水利工程有序推进；xx县官沟水库补水泵站提升工程完成年度总任务量的xx%。
（三）深化供水改革，坚持建管并重。完善全县城乡水务一体化改革体制机制，实现统一资源调配、统一规划建设、统一水质检测、统一管理、统一服务。xx水厂扩建工程和xx水厂应急取水口工程完工并顺利通水；xx城市生命线供水专项工程完成；xx净水厂提标改造工程x月底通水；经开区水厂扩建工程正在进行V型滤池基础换填施工独立柱基础施工及活性炭滤池侧壁混凝土浇筑，完成总工程量的xx%；智慧水务工程，已确定代理公司，正在开展项目立项工作。
（四）加强河湖管理，完善河湖长制工作。进一步做深、做细、做实河长制工作，推进河长制从“有名、有实”向“有能、有效”转变。继续推深做实“河长+检察长”机制，畅通与县检察院的信息交换；完成xx县xx等x座小型水库湖泊保护规划编制挂网招标工作。督促县乡村三级河湖长不定期巡河。截至x月底，xx县县级河长巡河xx次，巡河率xxx%，镇级河长巡河xxx次，巡河率xxx%，村级河长巡河xxxx次，巡河率xxx%。2024年x月，xx河省级幸福河湖通过省级复核。
（五）持续改善环境，加大水环境治理。一是推进县域农村污水处理第三方运维监管、考核工作。完成xx镇区污水处理厂、xx镇xx新村和xx镇xx污水处理站运维移交，通过常态化开展污水处理厂站月度进出水水质检测、月度运维考核、周例行监督性巡查、突击性检查、通报整改等措施，规范第三方运维。二是全力提升县域农村污水处理厂（站）处理能力。完成xx村、xx村等x座污水处理站改造，正在进行xx座污水处理厂（站）自来水安装和x座人工湿地改造。三是强力推进污水处理项目建设。xx县经济开发区污水处理厂一期工程完成，二期工程正在有序推进。xx河流域水污染防治项目进入扫尾，完成智慧监管工程设备安装、调蓄站景观绿化栽植、xx河水生植物栽植、xx河拦水坝施工及零星设备安装。上半年，xx控断面水质保持地表三类水，xx河入xx控断水质综合指标稳定为四类。
（六）强化行业监管，推进行业能力建设。一是积极规范招投标行为。进一步完善xx县水务局工程项目审查委员会工作制度，上半年主要是针对限额以上入场交易项目的交易文件组织会议审核商定，共计审核商定项目交易文件xx个，完成招标项目xx个，其中工程类xx个，服务类xx个，货物类x个。同时配合县公共资源交易监督管理局对xx经开区水厂扩建工程等x个项目开展标后履约检查。二是加大水法规宣传，积极申报部级小流域水土保持示范工程，推进节水型高校和中小学节水教育基地建设。利用“世界水日”、“中国水周”等契机，深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地，共发放宣传手册xxxx份，宣传海报xxx张、悬挂横幅xx条、节水宣画册xxx份。三是强化水行政执法监督。通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动，上半年共组织巡查xxx次，出动执法人员xxx人次，执法车辆xxx台次，执法船xx次，巡河xxxxx余公里，联合公安、交通、海事等部门联执法x余次，有效打击和遏制xx县非法采砂现象。
（七）强 抓廉政，政治生态清朗清明。一是强化责任落实。落实了“两个责任”和班子成员“一岗双责”责任，建立完善党风廉政目标管理体系。制定《2024年xx县水务局 工作要点》等文件，明确了各有关单位（股室）党风廉政监管职责和企事业单位党风廉政主体责任，全方位落实党风廉政责任制，形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。二是开展党纪学习教育。按照学教办的要求，利用中心组、各类会议及时学习《中国共产党纪律处分条例》，组织党员参观乡村廉洁文化教育馆，开展警示教育，利用身边的事教育身边的人。切实做到学纪、知纪、明纪、守纪，推动水务系统党纪学习教育入脑入心、走深走实。三是严肃政治生活。坚持民主集中制和“三重一大”各项规定，工作中凡是重大事项均由班子集体研究决定，确保决策民主科学。坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥领导班子成员的主观能动性。四是严格执行三会一课、主题党日等党内组织生活规定，认真开展意识形态领域风险隐患排查、突出问题整治、阵地管理提升三大行动，补齐漏洞短板。上半年党组理论学习中心组学习会x次，全系统参加学习强国xxx人，日参与度在xx%以上。
（八）增效能促提升，水利服务不断完善。一是围绕水利中心工作，施行周例会制度。每周一定期召开周例会，通报上周工作完成情况，拟定下周工作安排。由分管领导和主要领导对工作完成情况，进行点评。强化工作纪律，深化效能建设，提振了干部的干事热情，提高了机关办事效率，提升了水务整体形象。二是创新“ +”模式。以“六亮”建设为抓手，全面创建“党旗飘扬·党徽闪亮·水润xx” 品牌，推行“党旗飘在一线、党员冲在一线” 工作机制。以“党组成员带队、党员干部先行”的方式，把党员教育、涉水宣传、防汛抗旱、水利工程建设等多项工作与 工作融为一体，建立“ ＋业务＋服务”的管理体制。三是强服务促提升，提高群众满意度。按照“三个责任、三项制度要求”在县政府网站公开县政府分管领导、水务局主要和分管负责人及农村供水管理站监督电话，随时受理供水问题，不断架起连民心、系民意的供水服务桥梁。畅通群众问题反馈渠道，通过发放供水服务明白卡、开通微信公众号、建立xx小时服务热线、公开各水厂供水服务电话等渠道，第一时间解决群众反映农村供水问题。
二、下半年工作安排
（一）密切关注天气变化，实时掌握雨情、水情及工情。针对汛期可能出现的旱涝急转，积极加强与气象、应急等相关部门的信息沟通和会商研判，及时发布预警信息，为县委、县政府当好参谋，确保全县防洪安全和生产、生活供水安全。
(二)全面落实水利工程补短板。一批中小型水库需进行新一轮的安全鉴定和除险加固；xx河流域水污染防治、县经开区污水厂建设工程等一批防洪生态治理工程需加快推进；全县农村居民饮水普及率、达标率和供水保证率进一步提高；争取尽快实施国有中型泵站和沿淮圩区排涝泵站更新改造项目，大幅提高灌排能力。
（三）强化水体保护，促进水利惠民，加快推动水利行业强监管。继续在推深做实河湖长制上下功夫，督促各级河湖长履职尽责，完善水功能区水质达标评价体系，确保水质达标。持续巩固提升城乡供水一体化成果，实施好民生水利工程，让群众用上放心水。强化水功能区和入河排污口的监督管理，建立取水许可和排污口设置管理联动机制，实施入河排污总量的动态监控。
（四）继续抓好重点工程项目，加快在建工程建设进度。所有在建工程要倒排工期，强力推进，抓好防汛基础设施建设；非度汛工程要抢抓进度，加大协调力度，高位推进，保证工程顺利实施，同时抓好在建工程的质量监管工作，确保工程施工质量，充分发挥水利工程综合减灾效益，确保防洪安全、供水安全和人民群众生命财产安全。
（五）守规矩严纪律、抓班子带队伍，全面推进从严治党向纵深发展。严格执行中央“八项规定”、省政府“xx条规定”和市县“xx条规定”具体要求，进一步完善廉政风险防控体系。坚持以人为本，扎实开展社会管理和社会服务工作，严防导向性、消除苗头性信访隐患，确保全系统综治信访稳定。
县文化旅游体育局2024年上半年工作总结和下半年工作安排
根据要求，现将2024年xx县文化旅游体育局上半年工作总结如下:
一、2024年工作完成情况
1.重点工作推进有序。一是出台2024年xx县第x届“xx”活动方案，谋划系列活动xx场，较去年增加xx.x%。已举办“烟火美‘x’抚慰凡‘x’”年货集市、“xx”百人民俗踩街、“xx”骑行赛、非遗长廊展演、梅花、梨花、芍花、油菜花节等活动广受好评。2024xx县和美乡村（村BA）活动将赛事围绕四个生态圈设置主场，定期结合主场文旅信息发布赛事积分榜，很好的将体育爱好者带到和美乡村的环境之中去，营造跟着赛事去旅行氛围。二是文旅产业专班初稿已完成，近期将向各单位征求意见；xx县旅游发展十项举措已形成初稿，近期将向各单位征求意见。三是开展xx乡村旅游创建工作。已制定2024年文旅发展行动方案，创建银牌民宿四家（xx；已完成xx省“休闲旅游精品示范村”第一和第二批的申报（xx社区）；市级研学旅行基地已申报待评审（xx）。组织xx湿地文化园后备箱工程基地参加xx省“游购乡村好物迎春”乡村旅游后备箱工程基地产品展销活动。四是文化市场监管持续保持高压态势。开展文化市场百日行动暨“1+4+N”专项整治行动。成立了以局长为组长的领导小组，制定了《xx县文化市场“百日行动”暨“x+x+N”整治工作实施方案》，召开文化市场工作部署会、推进会，开展网吧、娱乐场所、出版物市场常态化检查工作，营造良好的文化市场。百日行动以来，出动执法人员xxx人次，检查网吧、娱乐场所、出版物市场等各经营单位xxx家次。开展集中整治乡镇无证KTV排查整改工作，排查乡镇无证KTVxx家，下达《责令整改通知书》xx份，关停x家。截止到目前，共出动执法人员xxx人次，立案xx起。持续开展农村演出市场专项整治行动，加强无证演出团体排查，截至到目前，共出动执法人员xxx人次、开展执法检查xx场次、签订承诺书xx家，制止无证演出活动x场，农村营业性演出团体报备xxx家。开展校园周边出版物市场检查，未青少年营造良好的文化环境。截止到目前，共出动执法人员xx人次，检查校园周边书店、两元店、小超市等xxx家次，立案x起。
2.民生实事工作扎实开展。一是公共文化空间建设情况。xx县图书馆、振兴社区、向阳社区、永兴文化站、王人文化站、汝集文化站、程家集镇汪庄户村服务中心七个建设点已经局党组研究确定。二是送戏进万村工作开展情况。2024年送戏进万村工作已完成xxx场，完成全部演出任务。三是体育类民生工程完成情况。x个口袋体育公园选址已完成，分别是xx公园、xx公园和xx医院东广场，已与省投标集团联系招标事项，现正在准备意向公开。x个社区百姓健身房已经选好址；新建健身步道x公里（xx公园步道、xx沿河步道等）。
3.项目建设有条不紊。一是健身设施新建、改造、升级、维修所需设备正在招标中，目前已完成x处。二是体育中心项目的装饰即将竣工。三是xx美食文化街区项目已于x月xx日开街，目前正在进行两溪景观带改建，招商工作持续推进，x月xx日前全部竣工。四是“xx”项目有序推进，西淝河风景廊道提升工作正在进行，“xx”露营地已完工，已于五一期间投入使用；“xx”项目和“xx”项目正在进行方案策划；“xx”已建成，正在筹划业态布置。五是市民健身公园社区文体中心项目用地范围内场地平整完成，临时用电配电房等所有临建搭设完成，施工临时道路放线并施工完成，办公区临建地面硬化完成。完成监理合同签订，监理单位已进场。六是“一鹭牛”休闲文化公园项目已完成雕塑、景观小品等成品设施的定制工作，篮球场已建成。
4.招商引资工作有力有效。x月底xx副县长带队赴xxxx供应链管理有限公司、启金资本等企业进行参观考察，与企业达成初步投资意向，x月xx日，xxx供应链管理有限公司总经理张哲一行到xx县考察拟投资项目，并就拟投资项目进行了研判。近日，xx启金资本企业负责人将来利考察，就投资意向与xx县进行洽谈。x月xx日，万洪超县长主持召开了五大产业专班工作推进会，就文化旅游产业招引情况、文化旅游产业专班组建情况进行了调度。会后我局对文化旅游产业实施方案及产业专班组建情况进行了修改完善，近日将完成实施方案征求相关部门意见。
5.创新工作机制，工作亮点不断。一是x月xx日开展的“xx”世界读书日活动被省电视台报道。二是x月xx日晚，xx《xx》入围第四届xx省群星奖曲艺门类评选决赛并参演，至此填补了近十年来xx县曲艺门类无作品入围xx省群星奖评选决赛资格的空白。三是五一假期期间，参与举办了春日焕新xx、第x届xx节暨“xx”灯光秀、“xx”音乐节、小龙虾音乐篝火晚会、“xx”音乐节等活动，全县共接待游客xx.x万人次，实现旅游收入x.xx亿元，较xxxx年同期分别增长xx%和xx%，均创历史新高。四是拐角街美食文化街区于x月xx日开街，拐角街徽牛美食文化街区项目已于x月xx日开街，开街仪式三天内，发放文旅消费券xx万元，吸引游客xx万人次，带动消费xxx万元。五是“xx”全县乡镇优秀推介官大赛圆满收官。本次比赛在本土青年干部中发掘了优秀推荐选手，进一步宣传了xx丰富文化内涵，以“一条河”“一头牛”“一块布”“一缕乡愁”等为抓手，多层次、多渠道宣传xx、推荐xx，让更多的人了解xx美丽的乡村、独特的资源、深厚的文化，进一步扩大“养心xx”的影响力。六是大力发展田园乡村旅游。配合xx镇、xx镇及相关部门进行旅游精品项目打造，目前“xx”项目正有序推进，xx第一镇旅游圈已基本形成，xx二星级旅游饭店已挂牌。依托和美乡村建设，积极跟进培育一批旅游观光、休闲体验、康养度假、特色美食等新业态旅游项目。xx乡xx、xx镇xx、xx镇xx村等乡村旅游项目已陆续投入使用，已纳入xx县两日游、一日游、半日游精品旅游路线，助力宣传、提升品质；“xx”项目持续推进。xx风景廊道提升工作正在进行，沿线外墙彩绘工作已基本完成；“xx”露营地已完工，五一期间投入使用；“xx”项目正在进行方案策划；“xx”已建成，正在筹划业态布置。xx项目深化方案正在进行中。
二、存在问题
一是旅游基础设施薄弱，市场化运作不够。在重要时间节点，车堵、人堵、厕所堵现象普遍存在，基础设施、配套能力有待提升。有为的文旅企业培育力度不够，活动背后的基础项目支撑有所欠缺。二是执法人员少，专项行动覆盖率不够，县文化市场综合执法队现有执法人员不足十人，面对日益增多的全县文化市场，很难做到全覆盖执法。三是“送戏进万村”等县财政配套资金尚未落实。
三、下一步个工作计划
（一）综合施策，在文旅发展上下功夫。在高品质旅游强县领导小组的领导下，落实工作联系制度，及时解决发展中遇到的新情况新问题；围绕旅游重点区域、旅游交通干线打造风景廊道，完善配套服务设施，带动沿线乡村旅游发展；用好招商引资、乡村振兴、旅游发展等优惠政策，鼓励能人回乡创业发展乡村旅游；对农家乐、民宿、乡村旅游点要正确引导，鼓励新业态和精品项目发展。
（二）锚定目标，在全民健身上下功夫。发挥体育在支撑城市战略任务中的功能，展现体育在服务构建新发展格局中的地位，提升体育在助力城市建设中的作用，构建更高水平的全民健身公共服务体系，打造更具竞争力的竞技体育人才培养体系，培育更具消费带动效应的体育产业发展体系，探索更加有效的体育市场治理体系，为城市发展赋能，为群众幸福加码。
（三）突出责任，在文化市场监管上下功夫。持续加强文化市场日常巡查。加大对网吧、歌舞娱乐场所、农村演出市场检查力度，持续开展全县文化市场专项整治行动，对存在突出问题，及时依法责令停业整改，突出重点、强力监管，营造良好的文化环境。
财政局2024年上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，紧紧扭住推动积极的财政政策加力提效，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以“五大”活动为抓手，积极抓收入、调结构、防风险、保民生、促发展，各项工作取得新成效、新进展。现将2024年上半年主要工作总结如下：
一、2024年上半年主要工作
（一）聚焦财源建设，全力抓好组织收入
一是强化财政收入征管。根据年初人代会批准的2024年财政收入目标，分解任务、积极组织收入。与税务部门积极沟通配合，加强对重点税源、重点企业的调查和分析，加大非税收入征管，规范预算外收入管理，确保财政收入及时、均衡入库。二是积极主动向上争资。围绕国家鼓励和扶持的关键领域，深入研究政策、吃透政策精神，抢抓中央预算内投资、地方专项债券、基金等资金机遇，全力争取国家、省级资金政策扶持。三是积极盘活存量资金。落实常态化清理存量资金机制，将盘活的资金统筹用于亟须资金支持的重点领域。推动盘活行政事业单位闲置资产资源，支持依法依规将砂石开采经营权等优质资源注入国企平台，推动存量资产资源和新增投资之间形成良性循环，实现“资产-资金-资本”的良性发展。
（二）聚焦服务供给，持续深化民生福祉
始终把改善和保障民生作为财政工作的出发点和落脚点，支持民生事业加快发展，不断推进基本公共服务均等化。一是优先保障教育支出。坚持教育优先发展理念，不断优化支出结构，有效保障教育支出。落实好各类教育贫困家庭学生资助、补助政策，发放各类教育贫困家庭学生资助、补助资金。二是持续优化社会保障。落实就业优先战略，扎实推进脱贫人口、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，拨付公益性岗位补贴、一次性交通补贴等补助资金。完善社会救助体系，落实城乡低保、特困人员救助等提标政策，持续推进养老服务体系建设，发放居家养老服务补贴等各类资金。三是支持发展文化事业。大力支持文化旅游体育传媒事业的发展，拨付公共文化服务体系标准化建设等资金，支持图书馆、文化馆建设及三馆一站免费开放等。发放文旅消费券，激发文旅消费潜力，推动文旅产业高质量发展。
（三）聚焦减负增能，激发市场主体活力
一是落实减税降费政策。巩固拓展减税降费成效，持续推进各项减税降费政策落实落细，减轻市场主体资金压力，让纳税人充分享受到红利和实惠。二是提升惠企政策质效。依托“xx县区营商在线数字平台”，实现惠企政策线上发布、办理、兑现，精简资金审批拨付流程，提高惠企资金兑现效率。三是用活金融扶持政策。充分发挥财税金融支持作用，发放“五个信贷通”贷款，有效缓解企业融资难题，提振市场主体发展信心。
（四）聚焦中心大局，切实保障社会发展
一是全面助力乡村振兴。按照中央巩固脱贫攻坚成果“四个不摘”的工作要求，投入巩固拓展脱贫攻坚成果资金，整合财政涉农资金。二是加大重点项目投入。围绕“三大战略”、“八大行动”的项目安排，积极争取再融资债券和新增债券，用于支持xx县区基础设施建设项目。三是切实化解债务风险。充分利用债务监测平台，对我区新增政府债务增减变动情况进行监控，强化地方政府债务限额管理，从严控制新增债务，有效遏制隐性债务增量，积极稳妥有序消化存量，全区政府债务风险总体可控。
（五）聚焦深化改革，提升财政管理水平
一是加强预算绩效管理。抓实预算绩效评价这个“牛鼻子”，强化部门绩效管理主体责任，开展重大项目绩效评价、部门整体支出重点绩效评价，将评价结果作为完善政策、改进管理、分配资金的重要依据，提高资金使用效率。二是提高采购评审效能。持续推进政府采购不见面开标、远程异地评标常态化、非招标采购方式电子化。牢固树立“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念，提升政府投资项目资金节约率。三是深化国资国企改革。持续落实好《xx县区属国有企业“三重一大”管理暂行办法》，以制度建设为抓手，着力推动区属国企经营管理提质增效。
（六）聚焦财政监管，牢固树立底线思维
一是开展财经纪律专项整治。充分发挥财政职能，强化财经纪律约束，扎实推进各项财会监督专项行动工作，重点聚焦民生资金、财经纪律重点问题整治、会计代理记账行业等，提高检查覆盖面。通过把问题整改贯穿监督检查全过程，督促相关单位加强对财会监督检查等反馈问题的整改，强化跟踪问效，确保专项监督检查取得实效。二是有效管控财政风险。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，兜牢“三保”底线，不留硬缺口。加强财政国库资金管理，强化库款运行动态监控，财政库款保障水平控制在合理区间，全力保障财政经济平稳运行。三是提高预决算公开工作水平。聚焦“三公”经费、机关运行经费、政府性采购支出、预算绩效等社会重点关注内容，实时动态督促单位落实预决算公开的主体责任，立查立改，推进财政工作在阳光下运行。
（七）坚持 统领，扎实推进队伍建设
一是强化机关党的建设。坚持党的建设统领财政大局，严格落实 工作责任制，做到同谋划、同部署、同推进、同落实。严肃党的政治生活，规范落实“三会一课”、主题党日等组织制度，夯实 根基。坚持 带团建、妇建和工建，组织开展系列志愿服务活动和文体活动，不断提升宗旨意识和服务意识，发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是高质量开展好党纪学习教育。制定学习计划，学好《中国共产党纪律处分条例》，开展警示教育活动，党组织书记上好专题党课，查找违纪风险点并制定防范措施，持续贯彻落实好党纪学习教育各项要求。三是加强党风廉政建设。坚持学、查、改一体推进，推动基层干部提素质、改作风，为推动发展提供坚强财政保障。全面从严治党，严肃政治生活，通过党组书记上廉政党课、观看警示教育片、开展警示教育等扎实筑牢财政干部思想道德防线，严格遵守中央八项规定精神，严防形式主义官僚主义回潮。
二、存在的问题
一是财政收入质量不高。由于我区重点企业数量不足，优质税源不多，拉动效益孱弱的情况，使xx县区产业链形成、工业园区聚集较为困难，缺少优质税源企业，导致我区税收较少，税收收入占比偏低，财政收入结构不够合理。二是财政支出及偿债压力较大。“三保”、乡村振兴、重大项目建设及社会民生服务等重点领域支出较大，支出和化解债务存在一定压力。三是财政增收压力大。房地产市场低迷，土地出让收入下降，新增可用财力有限。
三、2024年下半年财政工作打算
（一）持续挖潜增收，培育壮大综合实力。一是积极组织财政收入。强化财税部门工作联动，加强收入分析和调度，密切关注经济发展形势和产业调整情况，掌握重点行业、重点税源、重点项目情况。深入挖掘税源潜力，积极培育新的增长点，大力推进招商引资，壮大我区可用财力。抢抓中央预算内投资、地方专项债券、基金等资金机遇，加大“跑步进厅”力度，确保第一时间掌握上级政策变化和项目申报方向，全力争取更多资金和项目落地xx县。三是盘活财政存量资金。加大政府资金资源统筹，积极发挥政府投资对社会资本的资金撬动作用，激励民间投资，完善部门结余资金收回使用机制，对结余结转一年以上或不需要实施的项目财政存量资金，统筹用于全区经济社会发展亟须资金支持的重点领域和重大项目。
（二）优化支出结构，发挥资金使用效益。一是落实过“紧日子”要求。严格执行各项经费开支标准，厉行节约，进一步压缩一般性支出，降低行政运行成本，严禁超预算或者无预算安排“三公”经费支出。二是强化财政预算约束。从严从紧控制预算追加，部门经费在部门预算执行完毕前，原则上一律不予追加；从严压减非刚性、非重点项目支出，按轻重缓急统筹安排建设项目，能缓建的暂缓实施；审慎开展新增项目建设，对于年初预算未纳入资金计划的建设项目、没有落实资金来源的项目，原则上不予安排。三是切实保障重点支出。积极发挥财政资金的导向作用，集中财力优先保障“三保”支出、省市重点考核项目支出、区委区政府重大决策支出，确保财政资金用在全区经济社会发展的重要领域、关键环节。
（三）树立底线思维，防范化解财政风险。一是切实防范“三保”风险。围绕教育、社会保障、乡村振兴、粮食安全等领域的突出问题,完善财政支持政策,提高财政保障水平,兜紧兜牢“三保”底线,严防财政运行风险。二是加强政府债务管理。完善政府债务动态监测和风险评估预警机制，规范举债行为，杜绝新增政府隐性债务，积极稳妥化解存量债务，确保政府债券资金使用高效、风险总体可控。三是防范资金安全风险。聚焦财政专项资金分配使用、财经纪律重点问题整治、专项资金监管等重点领域和关键环节，扎实做好审计、巡视巡察查出问题整改，持续开展资金安全专项检查，确保财政资金安全规范运行。
（四）推进预算改革，助力财政节本增效。一是推进预算管理改革。推动数字财政建设，深化财政信息系统一体化建设和整合，保持财政业务数据纵横贯通，实现对预算单位预算执行情况的动态管理。二是强化绩效结果运用。健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制，2024年将重点加强绩效评价结果和预算安排和政策调整挂钩，对预算绩效管理工作开展不佳、财政支出效益不显著的项目在下一年度安排预算时缩减预算规模。三是深化国资国企改革。巩固国企改革三年行动成果，推行“ +项目建设（营商环境多线并联）”特色 机制，构建“x+x+N”的国企架构，充分发挥资本投资、运营公司平台作用，推动国有资本向重点行业、关键领域和优势企业集中，提高国有资本配置和运营效率。
（五）加强队伍建设，树立良好财政形象。一是加强机关党的建设。始终坚持以党的政治建设统领财政工作大局，坚持以政领财、以财辅政，加强基层组织建设，创新活动方式，深化理论武装，驰而不息抓实作风建设，推动财政机关 高质量发展。二是持续优化内部管理。厘清股室间交叉职能，科学合理设置股室岗位，开展轮岗交流，激励干部担当作为。结合“放管服”改革，推进内部规范化，优化业务流程，提升工作效率。三是不断强化服务意识。认真践行以人民为中心的发展思想，增强服务意识，主动联系对接乡镇和部门，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题，在“走在前、勇争先、善作为”上展现新时代财政担当。
教育局2024年上半年工作总结和下半年工作计划
根据通知安排，现将县发改局上半年重点工作完成情况总结如下：
一、上半年工作完成情况
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区教育局党组紧盯年初确立的各项目标任务，局党组把方向、管全局、促改革、抓落实，确保了主责主业、中心工作、重点任务有效落实：
（一）坚持政治统领，全面加强党对教育工作的领导
1.全面加强党的政治建设。健全完善党组、工委及机关干部例会学习制度，组织专题学习xx场次，专题研讨x次，上专题党课x节，引导广大党员干部切实把主席总书记关于xx重要指示批示精神和教育重要论述精神转化为推动教育发展的实际行动，确保中央和省市区委各项决策部署不折不扣得到贯彻落实。深入学习贯彻落实省xx次党代会精神，紧紧围绕区委建设教育强区奋斗目标，聚焦落实立德树人根本任务，全力推动“xx”规划和教育民生实事项目，聚力深化教育体制机制改革，倾力维护教育安全稳定，教育高质量发展的各项任务、指标得到有效落实。
2.全面加强风险管控。严格落实党组意识形态工作责任制，健全完善xx项意识形态责任清单，组织开展意识形态分析研判x次，专题培训x次，切实提升了各基层党组织抓意识形态工作的能力水平。贯彻总体国家安全观，充分发挥学校育人主阵地作用，组织开展国家安全教育xx场次，组织xx名机关干部专题学习保密知识。精准分析研判教育系统重大风险隐患，针对x类风险，制订应对措施xx项，有效防止了各类风险隐患触发为重大事件。高度重视信访维稳工作，对涉及社会热点问题与举报等，及时鉴别，迅速受理，认真开展调查，按期做好答复。办理信访部门转办信访案件xx起，xx区市民服务平台涉校涉教案件xx起，电话受理案件xx起，全部按规定予以答复办理。研究制定了《xx区教育局涉土地分配民办教师信访矛盾化解应急预案》，有效劝阻化解涉土地分配民办教师个人重复上访事件x起，集体上访事件x起。
3.全面加强基层组织建设。组织基层党组织针对推动工作中遇到的难点、痛点、堵点，在充分征求见的前提下，召开党小组会、党员大会和支委会，按照“点题、破题、议题、定题、评题”五步骤开展书记大比武破题行动。以调研促了解，以督查抓落实，党组成员、工委委员带队，对工委所属xx个城市中学党组织、x个城市小学党支部及x个公办幼儿园进行 工作“互学互评”调研走访，全面了解各基层党组织上半年 工作完成情况。把抓 促业务，全面提升 工作水平，培育提升 示范点x个，充分发挥示范带动作用，推动全系统 工作提质增效。
4.狠抓党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，深入学习主席总书记关于党风廉政建设的重要论述，充分发挥派驻纪检组制度优势，制订印发《xx区教育系统2024年度党风廉政建设工作要点》，建立健全局班子和纪检组双约谈工作机制，组织开展廉政约谈x次，干部任前谈话x次。切实发挥好微信公众号宣传窗口作用，营造清廉文化创建的浓厚氛围。深入开展行风建设活动，聚力开展群众身边的腐败和作风问题整治，制定了《全区中小学校学生餐饮保障突出问题专项整治工作实施方案》，成立领导小组，建立了x个包抓工作组，建立了定期通报制、追责问责机制、限时整改制三项机制，增强了整治实效。在寒假、开校和中高考期间，组织开展全系统师德师风问题自查自纠，开展教职工违规收受礼品礼金、在职教师校外有偿补课、中小学教育乱收费等问题专项督查，上半年调查处理教师涉师德问题信访件x起，有效净化了教育行风，维护了教师形象。
（二）聚焦中心抓管理，推动各类教育协调发展
1.普惠优质发展学前教育。持续深化幼教改革，不断提高幼儿园保教保育质量。一是推动普惠性民办幼儿园发展。制定出台《xx区2024年普惠性民办幼儿园市区财政奖补资金发放工作实施方案》，按照民办幼儿园普惠等级、分类定级等级和目标管理责任书考核等级三部分采取分等发放的办法，确定各园奖补资金，共落实普惠性奖补资金xxx.xx万元。二是加强幼儿园安全管理。组织开展幼儿园春季开园及校园安全检查x场次，邀请应急管理部门工作人员对我区民办幼儿园开展x次培训，抽查检查民办幼儿园xx余家，不断提高各幼儿园安全管理能力。三是提高幼儿园保教保育质量。组织部分学前教育专家对全区xx所民办幼儿园进行了保教质量监测评估并举办全区民办幼儿园保教质量提升培训班，通过实地查看、座谈交流、听课评课、教学检测、查阅资料、专题培训等方式，及时纠正解决了各幼儿园保教保育工作中的各种实际问题，有效提高了民办幼儿园的管理水平。组织优质示范课教学观摩活动，开展幼教集团“互鉴互学”观摩学习活动，引导教师自主探索具有区域特色的幼儿游戏实践之路，全面提升了我区幼儿园保教质量。四是积极创建优质园。引导鼓励各幼儿园申报省级示范性幼儿园和省级一类幼儿园，积极开展省一类、省示范园评建工作，上半年共引导x所幼儿园申报了省级示范性幼儿园，引导x所幼儿园申报了省级一类幼儿园，完成了省级一类幼儿园迎评工作。五是开展学前教育宣传月系列活动。制定下发了《xx区2024年学前教育宣传月活动方案》，安排幼儿园园长和家庭教育专家，围绕幼小衔接家庭责任，开展“幼小衔接，家长如何做”公益讲座x场次；确定幼小衔接联系单位，开展幼儿进小学观摩体验活动xx余场；结合“双减”工作，开展校外培训机构办学行为督查检查，严禁面向学龄前幼儿开展违规培训，共组织检查xx余次。
2.均衡优质发展基础教育。一是全面落实立德树人根本任务。制定印发《xx区德育星级示范校创建实施方案》，持续开展社会主义核心价值观教育“人知人晓”“人信人守”工程，扎实推进“扣好人生第一粒扣子”主T教Y实践活动和“新时代好少年”评选，认真开展养成教育、安全教育、文明礼仪教育、法治教育、禁毒教育、民族团结教育，及深化“传承红色基因，争当时代新人”等系列主T教Y实践活动，隆重举行“国际儿童节”庆祝活动，积极树先锋，开展评优评先活动，“六一”期间表彰奖励优秀学生干部xx名，三好学生xxxx名，评选出优秀班集体xx个。二是持续优化高中教育。坚持科学谋划，主动适应新高考改革，集中高中优质资源办好一所高中学校。积极促成xx第一中学初、高中分离办学，实现xx中学和一中高中部合并办学，高中教育资源进一步优化整合。三是保障提升特殊教育。落实义务教育有保障政策，积极开展控辍保学清零行动，强化控流保学措施，为xx名学生开展送教上门服务，逐步打通职普通道，让更多的特殊教育学生接受更高层次的教育，实现人生价值。
3.大力发展职业教育。积极探索普职融合发展新模式，上报xx市育英中学和xx市艺术职业高中职普融合报告，进一步完善职业教育和职业培训融合发展机制，支持职业院校对接绿色生态产业及战略性新兴产业，联合优质社会培训机构组建培训团队、开发培训项目，打造技能培训品牌；实施中等职业学校办学条件达标工程，目前，xx艺术职业高中已全面达标；落实一县一校一中心工作，成立xx区职业培训中心；联合x部门制定下发xx区2024年职业教育宣传月活动方案，并开展了丰富的宣传月活动。
4.全面规范民办教育。持续开展校外培训机构“双减”工作。一是加强校外培训机构资金监管。完成xxx家校外培训机构风险保证金缴纳和托管账户的开通工作，对x所校外培训机构下发资金监管整改通知书。完成xxx家全国中小学生校外培训机构监管与服务平台基础信息、人员、教材、课程、场地等信息录入及审核工作。二是加大对无证机构的查处力度。开展联合检查，针对居民住宅楼内的无证非法办班有所增加的情况，和公安部门积极开展联合行动，共同进行查处。截至目前，我区共查处居民住宅楼内的无证非法办班行为x起，其中教育、公安联动处理x起。三是加强日常监管。开展寒假校外培训机构专项治理工作，查处无证校外培训机构xx所，对一所办学行为不规范的校外培训机构下发通报。组织相关股室干部和教育督学，抽查校外培训机构，发现问题，及时处理，有效防止违规培训行为出现“反弹”。上半年共完成对xx余家申报机构的场地查看、资料审核、上会研究及领证发证工作。五是畅通举报渠道，及时处理舆情。设立区教育局落实双减政策举报热线，公布举报电话和部分工作人员的手机号码，确保随时举报随时受理。今年上半年，共接到各种举报和投诉近xx起，全部得到了查处和协调解决。
5.持续提升以研强教工作水平。坚定不移走以研兴教的路子，开展线上、线下培训xx次，举办竞赛及观摩活动xxx场次，组织备考及教研活动xx场次，x项国家和省级教育成果推广项目有序推进。积极推动信息技术与教育教学的融合创新应用，以国家、省、市智慧教育云平台为基础，深入开展“三个课堂”应用研讨交流活动，大力推进“数字校园”创建。多举措提高信息化管理团队领导创新能力，打造专兼结合的高水平教师信息技术应用能力培训团队。认真组织参加“学在xx”智慧教育云平台课堂教学融合创新应用展示活动、青少年创意编程与智能设计大赛等各类师生信息化评赛活动x项。扎实组织开展信息技术应用培训。先后组织了义务教育阶段“信息技术”编程、“三个课堂”建设与应用等培训活动x期。
6.切实加强教师队伍建设。一是强化师德师风教育。始终把教职工师德师风建设作为教师队伍建设的重中之重。持续加强教师师德师风教育，各学校定期学习研讨，不断擦亮教师师德底色、筑牢师德底线。安排各级各类学校利用寒假学习班和每周教师集中学习时间，认真学习研讨《义务教育法》《教师法》等法律法规和师德师风规范性文件，进一步提高教师红线意识。二是加强校园长队伍及教师队伍建设。精准分析研判，对全区x所幼儿园园长队伍进行了调整，交流幼儿园园长x名，提拔任用园长x名，副园长x名，园长助理xx名，为幼教事业持续发展培养储备了人才。按计划完成了xx名教师的招聘工作。
7.持续加强学校安全工作管理。严格按照安全管理“党政同责，一岗双责、失职追责”和“三管三必须”原则，牢固树立“珍爱生命、安全第一”意识，坚持以人民为中心的指导思想，全面加强全区各中小学、幼儿园的安全管理工作。一是校园安全管理机制进一步健全。安全网格化管理深入实施，“安排--自查--督查--整改--回头看--推进”的学校安全工作运行机制全面形成。二是宣传教育扎实有效。三年行动“巩固提升”行动深入推进，学生防溺水、校园欺凌整治、餐饮保障突出问题专项整治稳步开展。安全教育宣传形式多样，美篇、抖音、公众号及时推送活动进展，安全教育课、班队活动、专题讲座、道德讲堂、宣传栏一起上阵，安全教育入脑入心。三是日常管理工作到位。预案演练常态化开展，“三防”建设效果逐步显现。各校通过师德师风整治等活动提高防范意识，自觉远离网贷、非法融资、金融诈骗等，避免卷入涉黑涉恶事件。
（三）强化责任意识，全力推动重点任务落实
1.教育惠民实事深入落实。全力保障困难学生接受教育，落实各项资助x项，资助资xxxx.xxx万元，资助学生xxxxx人。主动对标落实省政府下达我区为民办实事“扩食堂、增学位、改厕所”项目专项资金xxxx万元，涉及xx个项目。“扩食堂”项目已全部完成招投标，计划x月初开工建设或供应设备，x月底建成投入使用。增学位，xx小学建设项目已完成主体封顶、墙体砌筑、内墙抹灰、门窗安装、围墙砌筑等，预计x月初竣工交付使用，x月底招生运行，xx第五中学博学楼维修改造项目已完成招投标，计划x月初开工建设，x月底交付使用。改厕所，xx小学改厕所项目已开工建设，预计x月中旬竣工交付使用。
2.大力实施城区学校扩容增位工程。计划投资x.x亿元，新建幼儿园x所，义务教育学校x所、高中学校x所，新增各类学位xxxx个。目前，七幼、九幼、xx小学已主体完工，正在进行室内装饰装修及室外活动场地施工，秋季学期建成投入使用；十一幼已完成立项、规划选址及方案规划评审，正在进行可研及初设评审，x月开工建设；十幼、市一中分校、xx高级中学全面启动，已完成项目立项、规划选址，正在进行概念性方案设计，年内完成所有前期手续办理并具备开工条件。
3.三项指标全部过半。向上争取资金x.xx亿元，占全年分配任务的xx.x%。实施区属学校建设、包抓市直及招商引资项目三类x个，完成固定资产投资x.xx亿元，占年度任务xx%。招引落地翌校通智慧校园等项目x个，招商引资到位资金x.xx亿元，占年度任务xx.x%。
4.顺利完成招生考试工作。全力保障，顺利完成了xxxx名高考考生，xxxx名中考考生，xxxx名初二地理生物考生中高考工作。认真组织开展了普通高中学业水平和自学考试各项工作。认真做好考试防疫工作，建立各类考试考生和考试工作人员考前xx天健康档案，加强省外回肃考生监管，坚持日报告、零报告，确保考试工作顺利完成。完成了高职院校综合评价报名录取宣传、录取结果通知、统计，中职考生技能大赛成绩填报工作。根据城市发展情况，深入社区、小区等地调研，广泛征求社会各阶层意见，制定完善了《xx区2024年秋季招生方案》。
5.推进“双减”政策深入落实。一是推动延时服务政策深入落实。坚持“充分发挥学生的积极性主动性，课堂教学和课外活动互相配合，互相促进，照顾学生的兴趣和特长，因地制宜”的原则，以切实减轻学生学习负担，在活中学习，在活动中进步为目的，各校积极探索，主要开展了以作业辅导、艺体活动、专题教育为主题的课后延时服务，实现了一校一特色、一校一品牌的“x+x”课后延时服务全覆盖。二是加强校外培训机构整治。先后x次开展联合专项治理，先后x次组织机关干部和教育督学，对xx多人对全区校外培训机构进行了x次拉网式大排查，重点对培训机构证照办理、“营转非”、“备改审”、培训收费监管、隐形变异治理、材料和人员规范、数据信息填报、风险防范、课程管理等八个方面进行了检查，校外培训机构办学行为得到了进一步规范。三是加强五项管理，深入贯彻落实《关于加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理的通知》要求，进一步健全完善作业管理公示制度，科学制定作息时间，确保学生有足够的睡眠时间；起草《xx区关于中小学生禁止带手机进校园的通知》，严禁教师通过手机liaoda199、微信在班级群布置家庭作业，不得要求学生在群内完成“打卡”式作业；进一步加强学校图书室建设，扎实组织开展“xx”进校园活动进一步激发全体师生对阅读的兴趣和热情；加强体育健康管理，开齐开足体育课，严格落实国家体育与健康课程标准，成功举办xx区第xx届中小学生运动会，坚全面完成中小学生近视防控监测；加强中小学生心理健康教育，依托“金色年华”心理健康辅导中心热线，深入开展家庭教育讲座，家校育人合力不断增强。
6.加强值班值守工作。xx区教育局严格落实机关单位干部值班值守制度和中高考值班制度，坚持领导带班和干部xx小时轮流值班值守。要求所有值班人员要坚守岗位、尽职尽责，从严落实值班电话响铃x声内必接和每日下午x点前零报告要求，遇到重大紧急情况，xx分钟内向区政府总值班室口头汇报，x小时内提交书面报告，坚决防止瞒报、漏报、错报和迟报事故。
7.深改工作有序推进。一是精准谋划“区管校聘”改革。针对城乡中小学幼儿园师资配置不均衡、教师队伍流动不畅、部分教师缺乏工作热情、教师退出机制不完善等现实问题，在深入调研摸底的基础上，充分借鉴全国“县管校聘”改革工作先行试点地区成功经验，结合我区中小学幼儿园教师管理工作实际研究起草了《xx区中小学幼儿园教师“区管校聘”管理体制改革实施方案》和建立教师退出机制、实行教师待岗管理等x个配套文件。及时向区委区政府主要领导和分管汇报，并向人社、编制、财政等相关部门广泛征求意见建议，经修改完善后送交区司法局完成了合法性审查。多次向基层学校征求意见，继续对方案细节进行修订完善，拟在近期将最终方案及配套文件提交区教育工作领导会议审议。二是进一步优化布局调整。起草制定了《xx区2024年秋季学校布局调整实施方案》，计划今年秋季将xx两所初中分别撤并至xx三中、xx五中，将xx小学、xx中心小学、xx小学分别撤并至镇政府策所在xx镇中心小学，撤销xx中心小学至xx第五中学，共涉及xxxx名学生，实施方案待区委区政府审议后逐步实施。三是深入推进集团化办学工程。着力推进集团化办学工程，选择x所小学和x所初中作为集团总校，组建x个小学教育集团、x个初中教育集团和x个幼教集团。四是修订完善《名师名校长评选办法》。根据市教育局、市人社局、市财政局联合下发的《关于印发〈xx市名教师名校长评选管理办法〉的通知》精神，x充分征求全区各级各类学校意见建议，研究制定了《xx区名师名校长评选管理办法》，现已上报区教育工作领导小组会议审议。五是制定《教育发展专项激励资金办法》。2024年，区级预算安排教育发展专项激励资金xxx万元。
二、存在的主要问题
1.教育经费缺口大，项目建设资金严重不足。因区级财力紧张，中央直达资金和省、市、区配套资金支付进度缓慢，保安服务费、取暖费、培训费等日常运转资金缺口情况比较突出。今年计划开工项目多，投资大，目前到位项目资金有限，区级财政配套不足，影响项目正常开工建设。
2.安全工作有待加强。一是学生安全教育、心理健康教育还存在短板，学生的生命意识教育、自我防护能力培养还需要进一步加强。随着各部门协调联动的防控机制的建立，以及人防物防技防的有力保障，校园安全管理及治理水平进一步提升，一些显性的安全因素造成安全事故的风险性逐步降低，但随着社会物质文明的极速提升，人们对精神文明的需求呈多样化趋势，因心理因素和多样化的生活需求所产生的隐性安全隐患必须警惕。二是接送学生车辆不合格的问题一时无法解决。由于没有专用校车，当前接送学生车辆全部为普通客运车辆，不符合相关法律法规要求。如成立校车运营公司，政府财力又暂时无力承担。
3.城市优质教育资源不充分不平衡。由于城市化进程加快，农村进城务工人员和外县市随迁人员子女急剧增多，导致城市学校学位紧张，优质教育资源不均衡，因生源因素、学校管理和教师队伍建设等因素造成的学校教育教学质量之间的差距客观存在，成为家长择校、择班的风向标，一时还没有办法从根本上扭转，“择校热”“上公办园难、私立园贵”的问题仍然存在。
三、下一步工作打算
1.全力加快教育项目建设进度。坚持目标导向，全面对标对表，按照领导包抓、专班推进、责任到人的工作思路，落实周调度、旬检查、月汇报、季总结工作措施，确保教育惠民工程如期建成并投入使用。盯紧国家和省级政策导向，积极向上对接争取各类项目资金，做好第二批专债资金争取，有效缓解项目建设资金不足的问题。
2.切实加强安全管理。建立校园网格化管理机制，完善以责任岗、责任区为主体的精细化管理格局。健全完善心理健康教育体系，持续提升心理健康教育专业化水平，常态化开展心理团辅活动。常态化开展安全应急演练，加大安全防护体验式教育，增强生命意识教育，提升学生安全自护能力。着重抓好食品安全与学生营养餐管理。严格执行《食品安全法》等法律法规，加大对食品加工过程的监管力度。结合《xx区中小学校学生餐饮保障突出问题专项整治工作实施方案》，严厉查处餐饮保障侵害群众利益突出问题整治。进一步完善食堂管理责任制，落实落细食品安全各项管理制度。严格落实营养餐改善计划政策，加强食品安全与营养餐管理人员培训。加大食品留样、大宗食材采购、原料储存、索证索票、持证上岗、防鼠灭蝇等环节管理，全力保障师生舌尖上的安全。
3.切实提升教育质量。坚持立德树人根本任务，积极培育和践行社会主义核心价值观，将爱国主义精神贯穿学校教育全过程，广泛开展“学习新思想、做好接班人”“同升国旗、同唱国歌”等系列活动，进一步丰富教育内涵，提升育人水平。继续开展“文明校园”“德育示范校“艺术教育特色学校”等创建活动，构建以社会主义核心价值观为引领的中小幼一体化德育体系。加大高中自主办学力度，在用人、经费、教师培训、职称评定等方面要给予高中学校足够的自主权。加强普通高中新课程及新高考改革管理和指导，扎实推进个性化选课、走班制教学、生涯规划辅导。充分发挥与西北师大合作办学优势，全面提升区属高中办学水平。
4.深入推进教育体制改革。深入推进集团化办学工程，研究制订集团内部互学互促、交流提升的常态机制，整体提升学校管理水平。深入推进“区管校聘”改革，进一步优化教师队伍结构，激发工作活力。持续提升教科研服务能力，进一步完善区校联动教研工作体系，构建以教育行政部门为主导、教研机构为主体、中小学校为基地通力协作的教研工作新格局。
5.深入实施全区中小学教师信息技术应用能力提升工程x.x。进一步加大培训力度，构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制。通过培训模式整校推进、学习内容精准推送、指导团队创新打造、服务体系高效保障等措施，构建xx区中小学教师信息化发展管理平台。
审计局2024年上半年工作总结及下半年工作计划
2024年以来，审计部门坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、中央审计委员会及全国审计工作会议精神，深入学习贯彻主席总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持党对审计工作的领导，全面落实中央和省委、市委部署要求，聚焦主责主业，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，以有力有效监督服务宿松经济高质量发展。现将我局2024年上半年工作情况和下一步工作安排报告如下：
一、强化 引领，坚定不移深入推进全面从严治党
审计部门始终把政治建设放在首位，把加强党的建设作为统一思想、提升党员干部凝聚力向心力的有效手段，推动 工作和业务工作深度融合，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移深入推进全面从严治党，为审计工作高质量发展提供强有力的政治保证。
（一）抓实理论学习，不断深化党员干部思想教育。一是在制度落实上严规范。局党组高度重视、统筹谋划，紧密结合工作实际，健全完善学习制度，制定党组理论学习中心组年度学习计划安排，对学习内容、形式、要求做出明确要求，坚持每月至少开展一次集中理论学习；每季度至少进行一次学习研讨。二是在融合深学上下真功。坚持立足审计职业特点，采取传统学与创新学相结合、集中学习与个人自学相结合，政治理论与审计法规学习相结合；以周例会为载体，有机融合党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、主T教Y；运用“学习强国”等线上学习平台，布置自学指定书目线下学习内容，增强个人自学主动性和积极性。三是在推动工作上求实效。坚持联系实际、学以致用、学以践行，注重学习成果的转化运用，通过不断强化干部职工学习教育，凝聚了团结拼搏、砥砺奋进的强大力量，有力引领和推动了各项工作的落实，切实把学习成果转化为推动审计工作高质量发展的强大动力和生动实践。先后x次召开党组中心组会议，推进各项工作落实。局党支部召开x次支委会，跟进学习贯彻主席总书记最新重要讲话和重要论述，开展主题实践活动x次。
（二）抓实意识形态，牢牢守住意识形态领域阵地。认真落实意识形态工作责任制，局党组将意识形态纳入重要议事日程，定期研究意识形态工作，分析研判意识工作形态领域和网络意识形态工作。一是夯实主体责任。坚持把意识形态工作作为全面从严治党重要内容，列入局党组重要议事日程，与 工作、业务工作紧密结合，做到同研究同部署同实施。压紧压实班子成员和科室负责人工作责任，持续提升做好意识形态工作的责任担当意识，坚守主阵地，种好责任田，确保意识形态工作责任制落到实处。二是筑牢理想信念。坚持将意识形态工作纳入理论学习的重要内容，采取集中学习与个人自学相结合，理论学习与业务工作相结合，用好党组理论学习中心组、“三会一课”和“学习强国”等平台载体，推动理论学习走深走实，凝聚审计干部思想共识。共开展中心组理论学习共x次，集体学习共x次，意识形态专题学习共x次。三是加强宣传教育。坚持正面宣传为主，深入挖掘本单位的重点工作、典型事迹和优秀榜样。坚持年初研究安排部署，定期专题分析研判，对思想理论、社会舆情、网络思想动态等进行研判，切实加强对网络舆情信息的研判。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，掌控意识形态主导权，把握正确舆论导向。不断挖掘审计工作典型和亮点，做好宣传信息工作，共推送各类宣传信息x条。
（三）强化 引领，全面促进审计业务发展。一是夯实 工作基础。牢固树立“抓好 是最大政绩”的理念，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实把 “软指标”变成“硬约束”，压实党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，建立党组成员联系点和抓 工作述职制度，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、机关党委督导抓、支部书记专门抓、各科室共同抓”的工作格局，形成齐抓共管的 工作“合力”。二是不断丰富强化 引领工作。局党组理论学习中心组开展“第一议题”学习，各党支部开展政治理论学习，组织各类主题党日活动，专题研究部署意识形态工作，每季度召开党组会研究“三会一课”主题内容指引。加强党风廉政教育，每个审计项目进点时均在被审计单位公示审计署“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，进一步加强对审计组执行审计纪律情况的监督，时刻警醒审计人员严格遵守审计纪律。三是聚焦主责主业彰显审计责任担当。坚持“围绕审计抓 、抓好 促审计”的工作理念，把 工作与审计工作一起谋划、一起部署、一起考核，从严从实抓好机关 工作，助推各项审计任务圆满完成，实现 与审计深度融合。紧紧围绕市委、市政府中心工作，带领广大党员干部立足经济监督定位，聚焦审计主责主业，紧扣“稳中向好、进中提质”部署安排，推动形成集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。今年上半年，共完成审计项目x个，促进增收节支x元，提出审计建议被采纳x条。
二、履行审计职能，聚力护航经济社会改革发展大局
紧紧围绕党委政府中心工作，聚焦主责主业，准确把握新时代新征程审计工作的目标要求和重点任务，进一步提高审计监督的精准性，依法忠实履行职责，推动经济运行实现质效提升。2024年安排政策跟踪审计、财政财务审计、公共投资审计和经济责任审计及专项审计调查等x类共x个项目。目前已完成审计项目x个，正在实施审计项目x个，审计查出主要问题金额x元；审计发现非金额计量问题x个；审计促进整改落实有关问题资金x元。
（一）精心谋划部署，科学制定计划。始终坚守正确政治方向，在审计委员会领导下，充分发挥审计委员会办公室作用，拟定2024年审计项目计划，加强资源整合、统筹管理项目，以更高的政治自觉服务保障工作大局。对掌控公共资金、国有资产规模较大的重要部门、单位以及经济职权集中的关键岗位的领导干部优先安排审计，重点调查被审计单位业务领域资金拨付监管和绩效情况，并通过走访、实地调查等形式调查政策落实情况，收集问题线索，明确审计方向，进行深挖细查，有序推进审计全覆盖。
（二）创新审计模式，提升审计工作质效。围绕党委政府全年重点工作，对照2024年全县审计工作要点，聚焦经济高质量发展、财政资金提质增效、防范化解重大风险、推进生态文明建设、保障和改善民生、推进党的自我革命“六个方面”加大审计监督力度，切实发挥好监督保障、规范促进、决策参谋作用。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，依法全面履行审计监督职责，统筹审计力量，整合审计资源，构建经责、预算执行、财务收支、专项审计等审计相结合的“经济责任审计＋”模式，充分运用大数据审计成果，努力做到“一审多项”“一审多果”，实现数据互通、成果共享、工作效能最大化。
（三）突出审计重点，发挥审计监督职能。坚持以人民为中心的发展思想，立足经济责任的职能定位，紧扣地区经济发展特点、单位职能、履职特点、岗位性质，重点对领导干部履职尽责、项目审批、大额资金使用、财政财务收支和国有资产管理等关键环节开展审计，确保审深审透，查深查实，科学合理作出审计评价，充分发挥审计监督利剑作用，促进领导干部守法守纪守规守责。聚焦民生领域，助力乡村全面振兴，实施财政衔接资金审计共x个项目，涉及所有乡镇和街道办事处。审计发现问题x个；聚焦营商环境，发挥财政资金激励引导作用，对商贸流通和现代服务业有关奖补资金进行复核，并对相关企业存续以及经营状况进行调查。聚焦重大政策、重要项目、重点资金，抓住当前制约全区经济社会高质量发展的突出问题、关键领域，深入摸排影响高质量发展的制度漏洞，推进规范管理、促进深化改革，以高质量审计成果为区委区政府提供决策参考。持续开展新任领导干部发放经济责任告知书行动，从领导干部履行经济责任过程中应关注的贯彻落实重大政策、财政财务管理、廉政建设等方面予以告知，推进监督关口前移，进一步促进领导干部依法履职、干事创业、担当作为。积极开展领导干部自然资源资产审计，持续跟进黄河流域生态保护和高质量发展系列部署，关注自然资源资产管理、污染防治等情况，助力现代化强区建设。
（四）强化审计整改，推进审计结果运用。坚持“边审边改、立行立改”，扎实做好审计“下半篇文章”，强化审计整改落实，通过建立整改工作台账，将审计问题清单与整改情况清单对照，实现审计整改闭环管理，直至问题销号清零，杜绝有审无改、虚改乱改等现象。与被审计单位积极联系沟通，对能够立刻整改的问题，督促被审计单位即知即改；对情况复杂、暂时不能整改的问题，督促被审计单位科学制定整改方案，明确整改责任、措施和要求，限期整改，认真研究评估被审计单位审计整改措施的有效性、可行性，最大限度地提高整改实效，巩固审计成果。强化审计整改，开展审计整改“起底清零”专项行动，分层分类建立台账，形成问题发现、整改验收、销号回访工作闭环。
三、存在的主要问题
虽然上半年各项工作取得了一定成效，但也存在一些急需解决的问题，一是审前调查结果质量不高。个别审计项目审计实施结束后，审计人员在整理审计档案过程中，才补充有关审前调查资料；部分审前调查报告内容过于简单，仅立足于被审计单位或被审计项目的一些基本概况的了解，而未对被审计单位的业务流程、政策执行、内部控制及其执行情况等审计重点进行了解。二是计信息来源依赖性大。审计对象可能不完全提供必要的信息，这会影响审计工作的进行。覆盖面方面，审计涉及多方利益相关者，涉及的组织、部门和人员众多，如何协调和合作成为重要的问题，审计工作受外部制约较大。三是审计项目复杂、对技术的要求高，审计对象可能涉及多个技术领域，本身复杂度高，审计人员需要具备足够的专业技能和知识体系。且审计对象可能涉及敏感信息和重要利益，审计工作会牵扯到各种风险和问题。
四、下一步工作安排
针对存在的问题，结合全年重点工作，下半年将重点抓好以下工作：
（一）进一步抓实政治建设。深刻领悟主席总书记对审计工作作出的“三个立”“三个如”等重要指示精神，不断完善审计委员会办公室日常运行、重大事项请示报告等制度机制。及时领会市委、市政府重大决策部署的政治意图、实践要求，从政治大局和战略全局的高度谋划审计工作，找准与审计的结合点。坚持用政治眼光观察分析经济社会问题，做实研究型审计，发扬斗争精神，增强斗争本领，精准高效揭示问题，更好发挥审计的建设性作用，助力党委政府科学决策。
（二）进一步护航中心大局。聚焦高质量发展发挥审计护航作用，紧扣市委、市政府中心工作及重大决策部署开展审计，助力推动财政资金提效、重大项目提速、政策提质；聚焦增进民生福祉发挥审计保障作用，坚持“以人民为中心”的理念，把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀，用心用情实施好民生审计项目；聚焦防范重大风险发挥审计预警作用，贯彻高质量发展和高水平安全良性互动的要求开展审计，以审计项目为载体，进一步发挥审计监督在经济社会发展中防风险、保安全、护稳定、促发展的重要作用。
（三）进一步强化探路破题。全面加强审计业务基础建设，构建业务研究平台，不断完善全市审计机关研究资料和工作成果共享机制；持续提升大数据审计成效，全领域推进数字化审计模式，提升审计工作数字化应用能力和水平，不断推进数字化改革走深走实，推动审计理念思维、制度机制、技术方法等全方位重塑变革。
（四）进一步加强自身建设。坚持全面从严的工作基调，进一步强化廉政教育和监督检查，开展党纪学习的集中教育，并通过组织专题讲座、观看视频、现场教学，常态化开展审计现场巡查和审计回访，扎实做好全年政治生态建设；建设专业有素的干部队伍，开展审计系统加强“三支队伍”建设服务“审计现场管理提升年”活动，探索“选育管用爱”队伍培育体系，从“政治历练、实践锻炼、专业训练”三个维度全方面提升干部队伍素质采。
司法局2024年上半年工作总结及下半年工作计划
2024年，xx区司法局以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实主席法治思想和主席总书记对xx重大方略要求，以“一个统抓，五大职能”为主责，奋力推进司法行政工作高质量发展，为全区经济社会高质量发展提供法治保障。现将我局2024年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、2024年上半年工作情况总结
（一）坚持党的领导，确保司法行政工作正确政治方向
1.筑牢司法行政队伍政治忠诚根基。以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推动主T教Y、党纪学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“第一议题”制度和“首课”制度，围绕《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等，以及主席法治思想、新时代政法干警“十个严禁”等学习内容，开展局党组（扩大）集中学习会x次，党员大会集中学习x次，支委会集中学习x次。xx区司法局在xx市司法行政系统2024年高质量发展会议上作经验交流发言。
2.加强党员干部队伍思想政治建设。将增强党员干部的政治定力放在首位，不断规范党内政治生活，健全组织制度。深入开展基层 “五基三化”深化年行动，严格落实“三会一课”、谈心谈话、组ZSHH、民主评议党员等制度，发挥“法务先锋·法治为民” 品牌引领作用，把党的建设与法治宣传、公共法律服务等业务工作结合起来。x-x月，召开党员大会x次、支委会x次、主题党课x次。深化“我为群众办实事”，通过党员干部协助开展为民服务、参与志愿活动等形式，与xx村、xx社区、xx监狱等联合举办主题党日活动。专题研究意识形态工作x次，做好网络意识形态风险研判排查工作，守好意识形态阵地。
3.推动全面从严治党管警坚实有力。坚持把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，制定了《xx区司法局2024年度全面从严治党工作计划》，召开清廉机关建设推进会议、党风廉政建设工作部署会各x次，组织全体干警学习违法违纪典型案例x次。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，公布了集中整治有关内容和举报方式，深化治理司法人员与律师不正当接触交往问题。推进党纪学习教育，深入学习《中国共产党纪律处分条例》，共开展理论学习中心组集中学习x次、党员大会集中学习x次。组织xx多名司法行政干警、区属律师所党员律师代表走进xx鹿州监狱“零距离”接受警示教育。
（二）坚持统抓协调，推进全面依法治区工作落实
1.严格落实法治建设工作责任。强化主席法治思想的旗帜引领，提请区委理论学习中心组集中学习主席法治思想。以区委全面依法治区办、区司法局名义主动向区委、区政府请示汇报，提请区委常委会专题听取了20XX年全面依法治区工作情况、区政府常务会议专题听取法治政府建设、行政执法工作情况。推动城区党政机关主要负责人年终述法，实现述法全覆盖。x月xx日，召开区委全面依法治区委员会20XX年度党政主要负责人述法工作专题会议，出台了《中共xx区委员会落实自治区、xx市20XX年度履行推进法治建设第一责任人职责点评意见整改实施方案》，x个问题已完成阶段性整改。
2.全面推进依法治区各项工作。认真贯彻落实全面深化法治领域改革纲要（20XX-2027年）重要举措任务清单和试点项目清单，扎实推动我区法治领域各项改革的落实。提请区委常委会、区政府常务会议研究部署行政执法协调监督体系建设工作，稳步推动司法行政与编办部门联动开展乡镇权责清单落实执行的监督。推动召开区委全面依法治区委员会全体会议，完成区委全面依法治区委员会2024年工作要点的起草、送审和印发。在《xx日报》刊发“为奋力打造‘四个xx’提供法治保障”的理论文章。
（三）坚持法治思维，以高水平法治护航高质量发展
1.严格执行重大行政决策法定程序。落实重大行政决策目录化管理，制定并公开重大行政决策事项目录x条。修订完善《xx区人民政府重大行政决策程序规定》，明确xx区重大行政决策、行政规范性文件及合同合法性审查规范指引。充分发挥xx名公职律师、xx余名政府法律顾问作用，对区政府交办的法律事务进行合法性审查，及时办结率xxx%。x-x月，共依法审查政府规范性文件等涉法文件xxx件。扎实开展涉及不平等对待企业政策文件清理等行政规范性文件专项清理，尚未发现有类似政策文件，有力维护法治统一、优化营商环境。
2.持续从严强化行政执法协调监督。强化《xx区提升行政执法质量三年行动实施方案（20XX-2025年）》的贯彻实施，督促各行政执法单位严格落实行政执法“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。推动xx行政执法监督综合管理平台应用覆盖率达xxx%。召开了xx区行政执法监督工作会议暨区委依法治区委员会执法协调小组会议，就开展行政执法领域突出问题专项整治监督行动进行了部署，x月x日至x月xx日期间，重点监督执法不规范问题、执法方式简单僵化问题、逐利执法问题、执法粗暴问题、执法“寻租”问题、执法不作为问题，目前通过政府门户网站、“xx普法”微信公众号发布了通告，尚未发现问题线索。加强行政执法人员教育培训，组织参加行政执法能力提升培训，全部行政执法人员完成xxxx年度xx公共法律知识在线培训任务，完成率xxx%。
3.全力提升行政复议应诉工作质效。深入贯彻新《中华人民共和国行政复议法》，发布了申请行政复议的渠道通告，强化了复议工作人员培训，完善了行政复议案件办理流程，共受理行政复议案xx件，同比增长xx.x%，已审结xx件。认真贯彻执行《xx区行政机关负责人出庭应诉工作规则》，城区各级行政机关负责人均按规定出庭参加行政诉讼。完善府院联动机制，做好复盘分析工作，已责成区执法局就x起败诉案件进行复盘。x月x日，区政府主要领导带队专门向市司法局汇报推动行政诉讼案件败诉率下降的问题。至目前，共接到行政诉讼案件xx件。
（四）坚持风险防范，维护政治安全和社会大局稳定
1.加强刑罚执行、安置帮教工作。加强推进刑罚执行一体化建设，深化与xx鹿州监狱打造互联共建格局，x月xx日，组织重点社区矫正对象走进监狱开展“体验式”警示教育。强化信息化核查工作，确保在册社区矫正对象信息化核查达xx%以上。至目前，监管在册社区矫正对象xxx人，累计接收xx人，解除xx人。积极与监狱、看守所等开展安置帮教工作协调对接，全面落实管控责任，共衔接监狱刑满释放人员xx人，其中重点帮教对象xx人，做到不脱管、不漏管。
2.依法有效化解社会矛盾纠纷。积极拓展人民调解工作领域，培育发展商事调解，指导成立xx区神州民商事调解中心。运用矛盾纠纷多元预防调处化解“xxx”工作法综合机制，发挥“三官一律”、陈卫明调解工作室作用，深入排查化解易发治安问题的婚恋家庭、邻里、债务等矛盾纠纷，排查防范个人极端案事件风险隐患。x-x月，共调解各类矛盾纠纷xxx件，调解成功xxx件，调解成功率xx.xx%；调处“三大纠纷”类案件x起，调结x起，调解率xxx%，调结率xxx%。xxxx年x月，区司法局获评为xx市新时代践行“枫桥经验”先进集体。
（五）坚持法治为民，提升公共法律服务质效
1.加快提升公共法律服务质量。大力推进公共法律服务设施建设，实现公共法律服务实体平台建成率达xxx%。全力推进法律顾问有形覆盖、有效发挥，有力推动优质法律服务资源向乡村、社区基层一线辐射，相关做法获x月xx日《法治日报》报道，x-x月，法律顾问办理案件总数xx件，参与人民调解案件xx件，协助村（社区）委员会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定xx件，参与矛盾纠纷排查xx次，开展法治宣传xx场，为群众提供法律咨询xxx人/次。定期组织法律服务团进企业，帮助查找企业经营中的法律风险。x月xx日，组织区政府法律顾问在xx区“青·启工程”青年民营企业家第三期提升培训班上开展《中华人民共和国民法典》知识的授课交流。
2.扩大法律援助服务覆盖面。持续开展“法律援助惠民生”“法律援助进万村”等专题宣传活动x场次；聚焦退役军人、残疾人、妇女儿童、新业态快递从业者等重点人群，拓展服务网络，建立“绿色通道”，每天安排值班律师为群众免费提供法律咨询解答，对符合条件申请法律援助的群众，优先受理、优先审查、优先指派。x-x月，共受理法律援助案件xx件，在接待中处理来访（上门咨询）xxx人（次），处理电话咨询xxx件。办理认罪认罚从宽制度法律帮助案件xxx件。
3.加大法治宣传教育力度。严格落实领导干部学法用法制度，制定印发了《xx区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度》，区委常委会、区政府常务会议组织学法各x次，引领各级行政机关学法常态化。突出开展主席法治思想、民法典及社会矛盾多发领域法律法规宣传，在解放街道三角地广场、白露街道园艺村等地开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政复议法》等法治宣传活动，我区司法行政系统开展法治宣传教育活动xx余次，发放“八五”普法教育读本等宣传资料、法治礼包x.x万余份，解答群众法律咨询xxx余人次。开展自治区民主法治示范村(社区)创建活动，推荐申报了园艺村、颐和社区。加强村（社区）“法律明白人”培训和管理工作，开展“法律明白人”暨人民调解员、法律援助联络员培训讲座xx场次。
二、存在的问题
在推进司法行政和法治建设工作中取得了一定成绩，但与上级要求和群众期望相比，仍有一定差距和不足。一是推进法治政府建设创新举措还不够多，在破解基层短板弱项方面成效还不够明显。二是基层法治力量较为薄弱，部分执法人员法治意识不够强，运用法治思维处理问题能力有待提升。三是整体工作思路创新不足，能够扎实推进司法行政各项工作稳步发展，但坚持工作创新、打造特色亮点力度不足，创新发展、跨越发展动力不强。
三、2024年下半年工作计划安排
（一）聚焦主体，在政治机关建设不断提升。坚持党对司法行政工作的绝对领导，把准政治方向，锻造对党绝对忠诚的领导班子。严守政治纪律和政治规矩，开展好党纪学习教育、政治忠诚教育，把党的建设与各项业务工作深度融合，提升党组织政治性和组织力，推动 引领各项业务工作落地见效。
（二）聚焦主责，在推进法治建设上全面提速。深入推进法治政府建设重点工作，全力推进行政规范性文件法制审核，抓好重大行政决策管理。加强行政执法协调监督，开展行政执法案卷评查。扎实推进行政复议规范化建设，确保行政复议纠错率和行政诉讼败诉率低于xx平均值，行政机关负责人应诉率达xxx%。
（三）聚焦主线，在维护社会稳定上勇担使命。广泛运用“xxx”工作法，扩大人民调解、行政调解等非诉讼方式覆盖面，全力推进矛盾纠纷源头预防和前端化解。加强对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体的管控。以实施“八五”普法为载体，营造法治浓厚氛围，加强对青少年、农民工等群体的法治教育。
（四）聚焦主旨，在优化法律服务上普惠高效。加快推进公共法律服务体系建设，大力宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》，不断扩大法律援助服务范围，为维护弱势群体合法权益提供法治保障。实现公共法律服务于诉讼服务、社会服务的衔接，深入开展民营企业“法治体检”，大力推进公共法律服务向基层推进。
教体局2024年上半年工作总结和下半年工作安排
根据通知要求，现将上半年工作完成情况总结汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）聚焦 赋能，党的建设全面加强。持续加强理论武装建设，印发《区委教体工委2024年理论学习中心组学习计划》。召开20XX年度全区教体系统党组织书记抓基层 工作述职评议会议，提升制度落实力度。稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制建设，党组织领导的校长负责制完成率达xxx%。落实意识形态工作责任制，分析研判全区教体系统意识形态领域风险x次，下发工作提醒x期。稳步推进省委巡视xx区反馈问题本系统整改工作。扎实开展党纪学习教育，印发全区教体系统开展党纪学习教育工作方案，组织新提拔xx名教体系统领导干部集体学习《中国共产党纪律处分条例》。
（二）聚焦优质均衡，教育发展更显有力。全年投入资金x.xx亿元，实施项目xx个（其中续建项目x个，新建项目x个），达序时进度。争取x个总投资约x亿元的专项债项目。印发xx区义务教育集团化办学实施方案，推深xx对城乡学校结对共建工作，丰富结对内涵，因校因策积极开展活动。完成市局统筹智慧学校特色与提升项目（三期）设备实地市场询价工作，已建设的xx所中小学智慧课堂课时达标率xxx%。迭代升级义务教育招生平台，实现房产、户籍等报名信息共享，阳光招生成果不断巩固。区职业学校东部校区建设步伐加快，专业设置持续优化，产教融合不断深化。
（三）聚焦强师育才，队伍建设不断加强。深化师德师风教育和考核，开展“立德树人守初心铸魂育人担使命”主T教Y活动。优化教师资源配置，拟从全区农村中小学遴选教师xx名到城区学校任教，已完成报名、考试工作；引进教育高层次人才xx名，已进入考察程序；正在面向社会公开招聘新任中小学教师xx名。注重教师培养提升，制订“xx名师”“xx名校长”“xx名班主任”等“三名”工程培育实施方案，全面启动“三名”工程培育工作；建立思政课教研共同体，常态化开展中小学思政课集体备课活动，打造思政“金课”。稳步推进教师积分制管理改革工作，持续优化教师积分制考核方案。
（四）聚焦民生关切，惠民举措更细更实。精准落实资助应助尽助，完成2024年春季学期各学段学生资助工作，发放资助资金xxx.xxx万元，资助受益学生xxxxx人次。深入实施“暖民心”行动，新建公办幼儿园x所，新增学位xxx个、托位xxx个，xx所幼儿园开设x-x岁托班，xxx名幼儿参与托育服务。区幼教集团xx幼儿园被中国学生营养与健康促进会授予全国“营养与健康幼儿园”称号；累计建成老年大学（学校）xxx所，学员xxxxx人，x人获评20XX年xx市“xx”，并推送参加省级评选。积极实施快乐健身活动，举办群众小型体育赛事x场次，健身步道、百姓健身房、体育口袋公园已完成选址。强化学生身心健康，完成x所学校xx间教室灯光改造，组织全区x.xx万名中小学生开展心理健康测评。积极回应社会关切，来信来访按时办结率、满意率达xxx%。
（五）聚焦内涵建设，服务保障切实增强。扎实开展全区校园消防、交通、防溺水、心理健康等安全重点领域工作。不断完善三级教研网络，xx位老师在各学段优质课评选中获市级一等奖。不断强化教育督导，开展“双减”、五项管理、课后服务专项督查，聚焦乡村学校xx个观测点、xx个方面深入xx所乡村学校专项调研，高质量完成我区xx所中小学校xxxx年国家义务教育质量监测任务。规范校外培训行为，提升课后服务水平，印发《xx区非学科类校外培训机构进校园服务实施细则（试行）》；建立“xx区非学科类校外培训机构进校园服务项目名录库”，xx家机构入选；为xx家校外培训机构选派 指导员。
（六）聚焦体育强区，体教融合成效显著。学校体育工作不断加强，开足开齐上好体育课，广泛开展“奔跑吧·少年”主题健身活动，推荐上报体育传统特色学校市级x所、省级x所。举办区级赛事活动x场次，学生参与人数近xxxx人次。承办市小学生趣味田径运动会、2024“xx”xxxx村站比赛、2024年长三角跳绳联赛（xx站）比赛，不断提升赛事水平。群众体育活动广泛开展，指导区老体协和职工体育联合会开展送教下乡、广场舞、xxx走小路、2024职工羽毛球和乒乓球比赛，参与人数达xxxx人次。组织培训三级体育社会指导员xx名，累计审批体育类培训机构xx家。
二、下半年工作安排
（一）强化 引领。坚持不懈用主席新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固基层党组织标准化规范化建设成果。优化 +”模式，推动“ +立德铸魂”“ +队伍建设”等工作落实落细，促进 和教育教学融合发展。扎实推进大中小学思政课一体化建设，努力构建“大思政课”体系。做好党员发展工作。加强廉洁文化建设，推进“清廉学校”创建工作。深化抓 促信访工作。常态开展警示教育，用身边事教育身边人。
（二）提高发展质量。聚焦高位均衡发展理念，发挥优质教育资源辐射带动作用，持续深化城乡学校结对共建工作。完成xx小学、xx村小学改扩建任务，积极对接协调xx路初中、xx小学项目建设。积极推进区职业学校（xx市技工学校）东部校区建设，统筹协调硬件建设、招生宣传、师资保障等工作，确保秋季学期开学迎新。持续优化整合农村教育资源，办好老百姓家门口的优质学校。推进体育事业蓬勃发展，组织筹办好各项体育赛事活动，积极打造“一县一品”青少年轮滑竞技特色项目。加强体育市场的监管和审批工作，确保体育市场安全运营。
（三）深化队伍建设。提升师德师风建设专项治理能力，师德师风建设常态化，结合第xx个教师节，扎实开展师德选树典型、命名表彰等活动。健全紧缺学科教师数量补充和均衡配置长效机制，优化教师年龄结构和学科结构。做好新任教师招聘、教师交流（选调）、师资培训等工作，做好2024年毕业定向培养乡村教师和“三支一扶”人员分配安置工作。稳步推进教师积分制管理改革，进一步完善优化中小学教师积分制考核实施方案，强化宣传引导，坚持公平公正。
（四）落细民生实事。深入实施暖民心行动，完成x所公办园的装饰装修工作，聚焦群众“托育难”“接送幼儿难”问题，多渠道增加托位，优化公办园布局。建成x公里健身步道、x个百姓健身房、x个体育口袋公园。督促各镇、街道用好三级老年大学平台，积极推动更多老年人参与活动。做好城区初中、小学新生招生工作，推进“阳光分班”“均衡分班”。引导各中小学积极协助社区或村（居）委会开展丰富多彩寒暑假公益托管服务。做好秋季学期各学段各类学生资助工作。
（五）提升治理水平。统筹校内与校外、全面与重点、安全与发展，全面加强校园“三防”建设，常态化开展校园及周边综合治理、消防安全、交通安全、校舍安全、汛期防汛防风防暴雨、防溺水、食品安全等重点工作。全面加强和改进学生心理健康工作。落实落细“双减”政策，开展好秋季学期常规督导，进一步优化校内课后服务，全面规范校外培训机构进校园。做好2024年新高考及中考组考、考生志愿填报工作，确保考试平稳有序安全。
县市场监督管理局2024年上半年工作总结及下半年工作打算
半年以来，xx县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，州市场监管局的业务指导下，扎实推进“八大行动”走深走实，持续优化营商环境，稳定市场预期、提振发展信心，筑牢“四大安全”每一道防线，真抓实干、担当作为，在推动全县市场监管事业上取得显著成效。
一、2024年上半年工作亮点
一是助推中医药和生物医药产值再上台阶。实现生物医药工业总产值xxxx.xx万元，税收xx.xx万元，医疗服务和贸易产值x.xxxxxx亿元，税收xx.xx万元。二是行政执法结案率再创新高。目前共立案查处案件xx起，结案xx起，办结率达xx.x%。三是受理消费者投诉再创佳绩。全国xxxxx平台投诉举报xxx起，其中投诉xxx起，举报xx起，办结率高达xxx%。四是信息报道宣传全面开花。向《xx》《xx》《xxx》《xx》《xx》等国家、省、州级媒体平台报送宣传稿件xxx篇，其中被采纳高质量稿件xx篇。五是“四星所”创建取得新进展。xx县市监局下属沱江市场监督管理所组织申报全国“四星市场监督管理所”创建等级评定工作得到上级领导高度肯定。六是县域品牌标准再发力。制定发布了xx省地方标准《xx》和《xx》等关键性规范标准，为推动农业产业升级和乡村振兴注入了新的动力。
二、主要任务完成情况
（一）以高要求筑牢思想之魂，提升全县市场监管队伍服务质量。一是坚持 引领。常态化推进支部“三会一课”制度，扎实开展党纪学习教育，统筹推进清廉市监工作，目前召开党员大会x次，开展主题党日活动x次。二是坚持意识引领。认真落实意识形态责任制和理论中心组学习制度，半年以来，共召开意识形态专题会议x次，组织集中学习xx次，干部自学xx次。三是坚持乡村振兴。持续推动好友村、茶林村、樟坡村的黄金茶、猕猴桃、辣椒、罗汉果、腊肉产业发展，狠抓防返贫监测，稳定巩固脱贫成果。四是坚持综合治理。严厉打击传销和无照经营、药化市场犯罪、特种设备安全隐患等违法行为，利用“x.xx”消费者维权日宣传平安建设、扫黑除恶、禁毒、反邪教等相关法律法规，保障市场安全。五是坚持人才为先。做好职级晋升，目前x名干部进入晋升三级主任科员、二级主任科员考察阶段；补充人才力量，招录x名公务员，切实提升市场监管队伍素质和能力水平。
（二）以细要求提升政务服务效能，确保全县人民办事便利省心。积极推进商事制度改革，推行“一件事一次办”“跨省通办”，为经营主体办理相关登记提供便利、高效的政务服务，目前新登记注册登记市场主体xxxx户，办理变更登记xxxx户，注销登记xxxx户，增补证照xxx户。颁发食品经营许可证xxx户，小餐饮许可证xxx户，仅销售预包装食品备案xxx户。一是推进企业开办服务指标建设。现已有xxx户企业通过网上办理登记注册，网办率为xx.x%，其中xxx户企业通过“一网通办”平台完成开办业务。二是企业开办“零成本”。已发放免费公章xxx套。三是便利“个转企”登记。已办理“个转企”x户，完成州定目标任务xx%。四是优化个体工商户登记服务。落实“一件事一次办”，仅销售预包装食品备案的个体户在一个窗口即可办完相关事项，完成办件xxx户。五是推行企业注销“一网”服务。已办理企业和农民专业合作社注销xxx户，其中简易注销xx户，普通注销xx户；办理个体工商户注销xxxx户。
（三）以严要求筑牢“四大安全”，保障全县人民生命财产安全。紧紧围绕“服务+监管”工作思路，坚决守好安全生产底线，坚持以“四个最严”要求筑牢食品药品、产品质量、特种设备每一道安全防线。一是保障食品安全监管。开展婴幼儿配方乳粉质量提升、涉旅餐饮服务、食品安全“护老”行动、保健食品等专项整治行动，对xx县肉类制品生产企业小作坊、滥用食品添加剂、茶叶、白酒开展监督检查，共出动执法人员xxx人次，出动执法车辆xx台次，检查各类经营主体单位xxx户次，已完成对食品生产企业“非现场监管”的全面部署，确保人民群众“舌尖上的安全”；与公安、属地政府、社区等职能部门联合执法x次，开展专项清理整治行动x次，下达责令整改通知书x份，已全部整改完毕。上半年县级食品抽检已按计划要求完成xxx批次（其中普通食品类xxx批次，农产品xxx批次），一季度不合格x个批次，不合格率为x.x%；二季度的检测正在进行。二是筑牢药品安全防线。深入推进药品、医疗器械、化妆品、保健品、疫苗等专项监督检查，截止目前，共出动执法人员xxx人次，执法车辆xx台次，检查药品经营单位xx户次，医疗器械经营使用单位xx户次，医疗机构xx户次，化妆品经营使用单位xx户次，美容机构xx户次，预防接种单位x户次，疫苗接种机构x户次，县疾控中心x户次，排除药械化、医疗器械、化妆品经营使用安全隐患xxx个，疫苗质量安全隐患xx个；共立案查处药械化案件x起，医疗器械案件x起，化妆品案件x起，为全县人民的药品质量安全提供了更有力的保障。三是夯实特种设备安全基础。紧盯重点领域、重点行业、重点范围，深入开展燃气、电梯、锅炉等特种设备专项检查，截止目前，共检查特种设备使用单位xxx余家，检查发现安全隐患xx处，完成隐患整改xx余处，督促落实整改特种设备xx余台；共排查电梯xxx余台次、锅炉xx余台次、起重设备xx余台次、厂内（场）车xx余台次、压力容器xx余台次；共与xxx余家使用单位签订安全事故责任书，查处特种设备违法案件x件，办结x件，办结率达xxx%，处罚款x.x万元。四是提升质量安全水平。城镇燃气安全专项监督检查。全县出动检查人员xx人次，检查燃气灶具经营主体单位xx家，发现安全隐患x个，已完成整改x个，责令下架存在安全隐患的燃气灶具xx台。消防产品专项整治行动。集中销毁假冒伪劣灭火器、疏散指示标识牌、应急照明灯、消防水带、防毒面具、感烟报警器等xx余种消防产品共计xx件，有效解决消防安全风险隐患。农资产品专项监督检查。共出动执法人员xx人次，检查农资生产经营主体x户，抽检农资化肥xx批次，暂未发现销售不符合产品标准、假冒伪劣农资产品等质量违法行为。烟花爆竹安全隐患治理行动。xx县共出动执法人员xx人次，检查烟花爆竹经营单位x家次，立案查处x起不合格烟花爆竹产品。电动车全链条专项整治行动。共出动执法人员xx人次，检查销售门店x家，责令整改问题x处。
（四）以高标准强化行政执法力度，维护全县市场秩序稳中向好。进一步加大执法力度、拓宽执法宽度、强化执法深度、畅通行刑衔接，有效打击关系群众切身利益的违法犯罪行为。一是持续强化标准计量市场监管。对xxxx家加油站xxx把加油枪开展x次计量专项整治检查，与x家集贸市场签订诚信计量经营承诺书，检定计量器具xxx余台，查处未取得报废机动车拆解资质从事报废机动车拆解活动案x起，并已办结案件，罚没款人民币x.x万元。二是开展虚假违法广告整治行动。共出动执法人员xx人次，出动执法车辆xx台次，检查各类广告xxxxx个，对检查中发现问题x起，责令整改x条。三是重拳出击市场价格监督检查。由我局牵头xx个县直部门组成公平竞争审查联席会，开展殡葬服务、涉企、教育、医疗领域收费等专项检查，对不执行政府定价行为立案x起，罚没款xx.x万元。四是推进年报、“互联网+监管”“双随机、一公开”工作。企业报送总数xxxx户，己报送xxxx户，年报率达xx%；实现事项目录认领xxx条，检查实施清单xxx条，认领率、完成率、详实度均达到xxx%；制定或接收双随机计划数xxx项，已启动xx项，完成xx项任务。五是加强网络交易市场监管。共监测电商平台x户次，浏览平台内经营者xx家、监测商品图片xx条、出动执法人员x人次；严查美团等订餐平台不合规行为，共检核门店xxx家，发现违规门店xx家，违规商品名称xx个、已删除xx个违规商品。六是推动知识产权标准化建设。筹备建立xx红心猕猴桃省级地理标志保护示范区，组织开展xx迷迭香、xx雪茶、xx红心猕猴桃申请驰名商标认定工作；深入开展知识产权专项执法检查，持续推进知识产权质押融资、专利培育，共出动执法人员xx人次，新增x件发明专利，x家企业已递交质押融资需求表。
三、当前面临的形势、困难和问题
在总结成绩的同时，也清醒地看到，我局工作离上级要求还有一定差距和不足。主要表现在：面临市场新形势和新挑战时，监管手段单一，思路不开阔；落实上级工作要求时存在偏差，主动意识不够强；三局合并后，具备专业基础的执法人员少，人才梯队力量不足；在食品药品、质量安全、特种设备等重点领域安全隐患和风险依然突出； 、意识形态工作重业务轻学习，经营主体培育工作重形式轻内容等现象依然存在。面对这些问题，我们必须采取有效措施，切实加以解决。
四、下半年工作打算
（一）“放管服”改革再深化。坚持优化营商环境，助推排名再度攀升，各项经济指标目标力争向前靠。
（二）经营主体培育再加力度。着力放宽经营主体准入、准营门槛，降低市场准入成本，力争下半年新登记经营主体xxxx户，累计总量突破x.x万户。
（三）知识产权再提升再升级。大力推动专利培育和质押融资，力争完成上级交办任务；积极开展品牌创建，收集好申报、递交材料；深入开展地标商标专项整治；加大对菖蒲塘村商标品牌的保护维权力度。
（四）“四大安全”工作再抓实。一是扎实推进食品示范县验收。持续推进“明厨亮灶”智慧监管，食品安全“两个责任”，全方位推进省级食品安全示范县创建验收工作，确保xx县不发生任何食品安全事件。二是全面落实隐患主体责任。充分发挥市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度和牵头部门作用，加快推进xx县“互联网+智慧监管”系统建设和应用工作，大力推进全县市场食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治，探索建立安全隐患“曝光”制度。三是打造非现场监管新模式。依托“电信智能监控平台”“旅游团餐申报平台”，完善食品安全智慧监管体系，在全县范围内初步实现非现场智能化监管全覆盖。
（五）标准品牌高质量发展再提速。一是质量任务按期按质完成。按照《2024年重点工业产品质量监督抽查计划》，在x月xx日之前完成县级监督抽查任务xxx批次；针对省县两级监督抽查中判定的不合格产品，积极开展不合格产品后处理工作，确保后处置率达xxx%。二是品牌建设助力乡村振兴。通过商标品牌富农、地理标志兴农，大力扶持以商标为支撑的品牌经济和以地理标志为支撑的特色经济。三是推动中医药产业向产业链后端延伸。充分挖掘传统土家族苗族医药验方、经典名方潜力加大培育中医药企业，结合健康养老融入经济社会发展全过程，研究出一批生物医药拳头产品，打造优质市场品牌，提高附加值，提升产业链的创新能力和核心竞争力。
五、对全州市场监管工作的意见建议
（一）建议进一步加强对基层业务指导。向省局和行业领域专家积极争取开展培训活动，定期组织开展市场监管法律法规和专题业务培训，积极推动各基层市场监管执法水平，有力提升各县市场监管系统执法人员专业素质。
（二）建议进一步加强基层所队伍建设。通过明确的事权划分、合理分工，按照能力互补、年龄递次分明、知识结构合理的形式调配人员，实现能力、业务水平有机结合，积极推动基层市场监管所高效运转。
（三）建议进一步加大经费保障力度。通过缓解办公经费紧张，升级基层监管部门执法装备，有效解决县局办公设施老化问题，能够第一时间赶赴现场开展应急维权处理，更好的维护消费者合法权益，有力促进xx县市场监管工作取得新成果。
农业农村局2024年上半年工作总结及下一步工作计划
xx区农业农村局紧扣“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”这条主线，严守“保障粮食安全和不发生规模性返贫”两条底线，突出农业产业集聚提升、乡村建设生态宜居、公共空间治理有效、强村富民聚力攻坚四项工程建设，加快建设实力乡村、和美乡村、活力乡村和幸福乡村，上下保持奋进姿态，大干快上，奋力推动乡村振兴重点工作落地见效。
一、上半年工作开展情况
（一）筑牢稳产保供根基。稳定粮食生产，20XX年粮食种植面积xxx.xx万亩，实现总产量xx.xx万吨，净增xxxx.xx吨，粮食生产工作被省厅通报表扬。截止目前在田小麦xx.xx万亩，已陆续开镰收割。推进农田基础设施建设，xxxx年高标准农田建设项目x.xx万亩目前已基本完成建设任务，正在准备镇级四方验收工作。2024年新建及改造提升高标准农田x万亩，目前初步设计已通过市级评审。
（二）加快优势产业集聚。在绿色蔬菜产业上，加强丁集黄瓜、古清口辣椒等万亩绿色蔬菜保供基地建设，稳步发展藕虾、菌菇等生产规模，推进二三产配套融合，培育预制菜等产业新业态，全年蔬菜种植面积稳定在xx万亩左右，产量达xxx万吨以上。在畜禽和水产产业上，截止x月底存栏能繁母猪x.xx万头，x-x月份出栏肉猪xx.x万头；新增稻虾综合种养面积x万亩，建成x个稻虾千亩连片高标准核心示范区，启动x.x万亩池塘标准化改造。
（二）攻坚重大项目引建。2024年度x-x月份，亿元以下项目新招引x个，完成全年目标xx.x%；新开工x个，完成全年目标xx%；新竣工x个，完成全年目标xx.x%；亿元以上项目新招引xx个，完成全年目标xx.x%，新开工x个，完成全年目标xx.x%，新竣工x个，完成全年目标xx.x%。
（三）培优育强载体主体。支持农业龙头企业技改扩能,培育市级以上农业产化龙头企业x家。持续提升家庭农场、农民合作社等各类新型农业经营主体运行质态，今年拟新培育省级示范家庭农场x家、市级示范家庭农场xx家、培育市级示范农民合作社x个。x-x月，紧扣优质稻米、绿色蔬菜等产业，举办高素质农民培育培训班x期，培训高素质农民xxxx人,学员满意度达xx%以上。
（四）推进绿色持续发展。大力发展绿色食品和有机农产品，申报诚信渔公绿色大闸蟹、湖边小镇有机螃蟹等一批绿色食品和有机农产品；加强全国绿色食品原料标准化生产基地和省级绿色优质农产品基地监管力度，目前全区绿色优质农产品比重达xx.xx%，主要农产品监测合格率稳定在xx%以上。继续实施中央绿色种养循环农业试点县项目，畜禽粪污综合利用率稳定在xx%以上。健全秸秆收储体系，提升秸秆综合利用能力，20XX年秸秆离田xx.x万亩，秸秆收储xx.x万吨，综合利用率达xx%以上。全面推进农药包装废弃物和废旧农膜回收处理，截至x月底，回收处置农药包装废弃物xx吨、处置率达xxx%，回收废旧农膜xxx吨、废旧地膜xx吨。
（五）宜居宜业和美乡村建设工作。2024-2025年计划培育和美乡村xx个(已认定xx个、2024年拟培育xx个、2025年拟培育xx个），其中和美片区内xx个村、片区外xx个，目前片区规划编制基本完成，村庄设计正在开展，片区内xx个村初步编排项目xxx个，总投资x.xx亿元；片区外x个xxxx年培育村初步编排xx个，总投资x.xx亿元。
（六）人居环境整治提升。聚焦和美乡村培育区域和国省干道沿线村庄，“一部”“四沿”“五旁”重点区域，持续开展村庄垃圾治理行动，常态化开展问题暗访，当日在区“三农”工作群进行反馈，督促镇村做好长效管护，做到垃圾日产日清；以进院入室改造为主，完成无害化卫生厕所改造xxxxx座，同步拆除室外旧厕，人居环境进一步提升。
（七）加快强村富民建设。因村施策、多渠道增加村集体经营性收入，今年x-x月份，全区xxx个涉农村居集体经营性收入共xxxx.xx万元，村均经营性收入xx.xx万元，与去年同期相比，增幅分别为x.xx%和x%；完善农村低收入人口动态监测管理机制，确保低收入人口脱贫巩固率xxx%；完善衔接资金项目储备清单和年度实施项目清单，推动项目早建成早达效。
二、下一步工作计划
（一）紧扣提质增效，全力推动产业兴旺。稳粮保供，稳面积、增单产，全年控减直播稻x.x万亩以上，实现三级先导区域“清零”；加快建设粮油绿色高质高效千亩示范片x个，确保全年粮食播种面积稳定在xxx万亩以上，粮食产量稳定在xx亿斤以上，油料作物种植面积稳定在x.xx万亩，深入推进农业生产全程全面机械化，全区主要粮食作物耕种收综合机械化率达xx%、特色农机化率xx%以上。做强特色，建成南粳xxxx优质稻米种植基地x.x万亩，南粳xxxx种植基地x.x万亩。培育年加工能力xx万吨以上稻米精深加工企业x个，新增稻米低温冷储能力x万吨、育供秧能力x万亩，加强与xx大学合作共建，选育本地专用优质水稻品种x-x个。在绿色蔬菜上，提档升级x万亩“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地，蔬菜种植面积稳定在xx万亩左右，产量xxx万吨以上。在畜禽水产上，确保生猪、畜禽、水产品产量稳定，全区能繁母猪存栏量x.x万头左右，规模猪场数量xx家以上，水产养殖面积稳定在x万亩以上。攻坚项目，围绕我区优质稻米、规模畜禽、绿色蔬菜等集群产业，聚力产业“强链、延链、补链”，打造绿色食品全产业链条，主攻绿色食品头部企业，高水平推进项目攻坚突破。结合农民丰收节、新春现代农业推介会，以及绿色食品招商推介等招商推介活动，新招引、新开工、新竣工一批“大而强”“精而优”“小而新”农业产业项目。全年实现x.x-x亿元（不含）项目新招引、新开工、新竣工分别为xx个、xx个、x个；x亿元以上项目新招引、新开工、新竣工分分别为xx个、x个、x个，完成固定资产投资额xx亿元以上。
（二）激活农村活力，释放农村发展动能。深化公共空间治理。开展回头看”和集中整治，全面做好巩固提升、遗留问题扫尾工作。结合农村人居环境整治提升“坚行动”，有序开展“一清理三分离”试点工作。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商原则，结合产业发展，对回收资源资产分类制定盘活方案，推动利用效益最大化。推进村集体经济增收。在巩固拓展资源发包、物业租赁、资产经营等传统发展路径的基础上，通过村集体领办创办土地股份合作社、村办公司等各类经营实体，在先导区实施“小田变大田”，发展适度规模经营。坚持因地制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商，发展种植养殖、来料加工等联农带农富农产业，积极发展“土特产”、耕作服务、乡村旅游、餐饮民俗、劳务合作、物业服务、绿化管护和资产参股等多样化途径，促进新型农村集体经济发展。各镇街通过领办经营实体发展集体经济的村达xx%以上，村居集体经营性收入稳定在xx万元以上，xxx万元以上村力争达xx个，公共空间治理增收稳定度达xxx%。重抓强村富民工程。持续实施防返贫保险，涉农人口覆盖率达xxx%；推进乡村公益医疗互助试点扩面提质，2024年新增x个以上试点镇街，提升参加群众覆盖面和受益面；推进重点帮促村集体经济收入保险全覆盖，重点帮促村覆盖率达xxx%；推进省定重点帮促村村平收入增幅高于全省村平收入增幅，做好本年度衔接资金项目申报、监管、绩效评价等工作，在保证质量和安全的前提下，推动项目早建成早达效。
（三）围绕和美乡村建设，全力推动生态宜居。推进面源污染防治，以三级先导区、宜居宜业和美片区为重点区域，统筹实施区域性生态农业发展和农业生态环境改善。持续开展绿色种养循环项目试点，实施畜禽粪污资源化利用巩固提升行动，加强粪污储存设施建设，加快运北片粪污处理中心建设，畜禽粪污综合利用率xx%以上，池塘标准化改造与尾水达标面积x.x万亩；实施中央农作物秸秆综合利用重点县建设、省级秸秆机械化还田暨生态型犁耕深翻还田项目，秸秆机械化还田面积xxx万亩以上，秸秆综合利用率xx%以上；推进农药包装废弃物和废旧农膜回收处理，废旧农膜回收率在xx%以上；建设部级化肥减量增效示范区x个，健全农作物病虫害监测预警体系，带动化肥、农药施用量较上年度分别减少x.x%、x.x%；推进农田排灌系统生态化改造试点，探索通过农田尾水循环再利用改善周边水环境。深入开展农村人居环境整治，持续开展农村人居环境整治提升工作，推进乡道、河渠、田园、村庄、庭院环境改善提升。按照整村推进的原则，年内完成xxxxx座农村户厕改造任务。新增垃圾分类试点镇x个，实现农村生活垃圾分类试点镇街占比xx%，新建农村生活污水治理设施xx座及配套管网，新增生活污水治理行政村xx个，治理率达xx%以上，设施正常运行率达xx%以上，其中宜居宜业和美片区实现生活污水治理全覆盖，完成x条农村黑臭水体治理。建设农村生态河道xx.xx公里，新建成市级、省级特色田园乡村分别为x个、x个，创建省级绿美村庄x个，培育市级美丽庭院xx个。
司法局2024年度上半年工作总结及下半年工作安排
2024年以来，在党委政府的坚强领导下，司法局坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习、深刻领会主席总书记对政法工作的重要指示精神，认真落实中央及省市相关会议部署要求，强化政治意识、系统思维，推动思想观念转变革新，持续推动改革发展提速提质，聚焦“两大主体”，突出结果导向，各项工作取得新的突破。现将半年来工作开展情况汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）突出 引领，始终确保正确政治方向
高度突出 引领，充分发挥党员干部示范带动作用，通过强化队伍建设、创新载体形式、聚焦主责主业，推动机关 工作真正严起来、实起来、活起来，以高质量机关 推动司法行政工作高质量发展。一是强化队伍建设，筑牢思想信念之基。深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想，结合司法行政工作特点，每周固定时间作为“理论学习日”，通过专家授课解读、微信矩阵引领、集中交流研讨、参观培训考察等方式，进一步强化政治理论学习，全面提升党员干部党性修养。今年上半年，共开展理论学习共x次，参与学习人数达x人次。二是创新载体形式，激发 工作活力。积极推进基层 示范点提升工作，创建 工作品牌，通过建设多功能立体式 活动中心，让 工作“映脸”、使廉政文化“抢眼”进一步推动基层 规范化建设。今年以来，共整理规范 工作制度x个，培养选拔x名优秀干部充实到党务工作者队伍中。同时，组织支部党员深入包保社区，小区，开展共建活动和志愿服务，进一步释放了机关 、行业 的“外溢”效应。2024年以来，累计开展各类志愿服务活动x次。三是聚焦主责主业，助力服务落地落实。建立行政执法监督联系点和行政执法监督员制度，采取“线上＋实地”相结合的方式对全市执法单位的案卷进行全覆盖评查。2024年以来，建成公益社区矫正基地x个，组织社区矫正对象和安置帮教人员参加集中教育、公益活动x人次；累计开展矛盾纠纷排查x次，调解成功矛盾纠纷x件。
（二）聚焦主责主业，始终确保与中心工作同频共振
聚焦主责主业，统筹矛盾纠纷化解、法律服务供给、行政复议与应诉、行政执法协调监督、重点人群监管、司法所规范化建设各项工作，为高质量发展提供安全稳定的发展环境和优质高效的法律服务。一是持续加大矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推广矛盾纠纷多元化解机制，建立矛盾纠纷多元化解信息化平台，为群众提供一站式服务。深入排查“热点”“难点”矛盾纠纷隐患，做到抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患。进一步整合调解资源，通过“及时调解＋人员稳控＋适时跟进”模式精准施策，加强部门联调，形成工作合力，共同打好防范化解重大风险攻坚战。二是全力优化法律服务供给。围绕高质量发展大局，组织开展优化法治化营商环境专项普法活动，深入企业、市场开展法治宣讲、法治体检、法律咨询等活动，加强对企业经营管理人员和市场从业人员的法律宣传培训，引导促进企业依法合规诚信经营，依法维护合法权益。开辟法律援助“绿色通道”，重点做好农民工、工伤职工等调解咨询法律援助工作。成立法律援助工作站x个，改造提升乡镇（街道）公共法律服务工作站x个，着力打通服务群众“最后一公里”。三是着力强化法治服务保障能力。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，认真做好行政规范性文件管理工作。充分发挥行政复议职能，多渠道化解争议纠纷。始终绷紧质量这根弦，真正把案件办成经得起考验的“铁案”。四是持续推进司法所规范化建设。坚持把司法所建设作为推进全面依法治市和基层市域社会治理的基础性、先导性工程来谋划和推进，着力在抓基层、固基础上下功夫，全面改造、提升司法所基础设施。
（三）着力水平提升，助力法治建设再上新台阶
紧扣优化法治化营商环境工作主线，始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，注重强化主动服务意识，努力营造良好法治化营商环境，为护航经济高质量发展提供优质法律服务。一是完善制度，筑牢营商环境法治防线。强化重点审查，对制定市场准入和退出、招标投标、经营行为规范等涉及市场主体经济活动等领域的重大行政决策进行重点审查，切实为营商环境建设提供平等法治保障。共审查涉企法律协议x件，提出法律意见建议x条，所提意见建议均依据相关法律法规提出，为防范风险、促进项目顺利推进发挥了积极作用。二是托举法治，打造严肃公正法治环境。制定印发提升行政执法质量三年行动实施方案，持续推行行政执法“三项制度”，强化对行政执法行为的事前事中事后监督。及时督促各行政执法单位进一步加强涉企执法结果信息公示，公开率达到xxxx％。加强行政执法协调监督，开展行政执法案卷自查自评、交叉评查，以评促学、以评促改，推进严格规范公正文明执法。设立行政复议接待窗口，进一步畅通涉企行政复议案件办理“绿色通道”；多措并举学习宣传贯彻新修订的《中华人民共和国行政复议法》，累计在普法专栏发布行政复议实务问答x期。三是便企服务，提供优质高效法律服务。积极整合现有律师、公证、法律顾问等专业资源，在政策法规宣传、纠纷咨询接待、劳动争议化解等方面不断发力，为市场主体提供全周期、多领域、一站式法律服务，2024年以来受理办结公证案件x件，接待咨询x余件；化解矛盾纠纷x件，其中涉企矛盾纠纷x件。聚焦职工和企业经营者的法治需求，以职工合法权益保护、企业生产经营等方面遇到的法律问题和诉求为出发点，就常见的劳动合同、劳动争议、损害赔偿等法律法规实施精准普法。
（四）实现突破，全力推进维护稳定取得新成效
坚持和发展新时代“枫桥经验”，以化解矛盾纠纷和社会管理创新为出发点和着眼点，着力构建“大调解”工作体系，在全市形成了多层次、宽领域、全覆盖的人民调解体系。一是注重队伍建设，让服务更专业。全面提高调解队伍的专业化水平和服务能力，明确社会矛盾纠纷调处中心、行业性专业性人民调解组织、行政争议调解组织作为复调对接平台，开设网上调解平台，进行线上调解，极大方便人民群众；在自然资源权属、知识产权侵权赔偿、工伤认定、交通事故、劳动争议、物业管理纠纷等行政机关对行政复议申请人和第三人之间作出行政确认、行政处理决定、行政裁决的领域可以探索适用人民调解方式化解行政争议。把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥调解作用，依法保障人民群众合法权益。二是开展专项行动，让工作更到位。持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，充分发挥村（社区）人民调解员、网格员、工作人员、法律顾问、社会志愿者等人员力量，定期开展矛盾纠纷排查化解，主要领导多次就矛盾纠纷排查化解工作进行安排，分管领导组织业务科室到基层就相关进行调研，各县市区司法局均制定了相应工作方案，细化目标任务，确保本地区方案到位、措施到位、责任到位。三是深入排查化解，让群众更满意。按照矛盾纠纷摸排化解全覆盖的要求，组织广大人民调解员，借助基层法律服务人员、网格员、调解信息员、治保主任等力量，全方位、多领域开展纠纷隐患摸排，对于发现的纠纷苗头，主动及时予以化解，坚持矛盾纠纷化解在当地、消灭在萌芽状态。同时，实行矛盾纠纷分类分级管理，简易矛盾纠纷不出村（社区），第一时间予以化解；疑难复杂、重大矛盾纠纷不出乡镇（街道），组建专班化解，确保纠纷不激化、不上交。
二、存在的问题
存在问题突出表现在：一是专业力量不足，法治审核、行政执法监督等人员力量、专业欠缺；二是部门配合不够，与公检法等相关职能部门在衔接配合中信息共享、责任共担、应急处置等方面仍需加强；三是法律服务资源分布不均，法律服务供需不对称矛盾仍然存在。在今后的工作中，县司法局将认真审视、高度重视以上问题，切实加以解决。
三、下半年工作计划
（一）持续加强党的政治建设。巩固深化主T教Y成果，深化理想信念教育、政治机关意识教育，抓实政治建设和业务工作深度融合。深入贯彻落实基层 提升行动，全面提升机关 质量。打造高素质专业化干部队伍，加强实践锻炼、专业训练，坚持严管和厚爱相结合，激励干部敢于担当、积极作为。加强党风廉政建设，持续抓好经常性纪律教育。
（二）持续学习贯彻主席法治思想。更新法治政府建设重点任务清单，抓好落实督办，积极探索具有中国特色的法治建设模式和路径。及时指导各部门提炼总结法治建设过程中形成的创新经验和工作亮点，推广经验成果。加强重点领域新兴领域立法，推动更多短小明快、精准管用的立法，把有限的立法资源用到解决突出问题上，以高质量立法破解经济社会发展难题和群众急难愁盼问题。
（三）持续围绕中心服务大局。全力提升“法治体检”质效，对有需求的市场主体打造个性化方案，用法治体检的“问题清单”“整改方案”推动企业高质量发展。探索法治观察与人民建议征集、人大代表议案建议、政协提案社情民意等平台的协同互动，推出更高质量的法治观察建议书。对标新修订《中华人民共和国行政复议法》新要求，坚持从严把握，健全前端受理、中端复议、后端诉讼及综合协调机制，以全流程闭环管理实现风险管控科学化、系统化。
（四）持续推进模范法治社会建设。落实“法律明白人”作用发挥试点工作任务；整合各类服务资源进驻公共法律服务中心，为人民群众提供综合性一站式公共法律服务；推进刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点，有序开展法律援助条例修订工作。开展商事调解组织等级评定，建立专业高效的商事调解员培训体系。
（五）持续助力更高水平的平安建设。善大调解工作体系，积极推进解纷“一件事”改革和调解程序前置工作，研究制定类案指引，完善以人民调解为基础，行政调解、司法调解、行业性专业性调解联动工作格局。加强监社协作，深化刑罚执行一体化改造模式，探索建立分类矫正目录。推进教育帮扶一体化建设，有序规范开展集中教育、个别教育、公益活动和适应性帮扶，提升教育矫正效能，促进对象更好回归社会。
公安局2024年上半年工作总结暨下半年工作谋划
今年以来，xx公安局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和主席总书记关于新时代公安工作的重要论述，围绕“一改两为五做到”工作要求，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，忠实履行新时代“三安”使命任务，为加快建设现代化“五大”望江保驾护航。
一、上半年工作开展情况
（一）提高站位，坚决捍卫政治安全。深化政治建警，牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，深化“x+x”理论武装体系建设，紧紧围绕锻造新时代红色x警队目标，组织开展“学悟见创”“七讲七进百警讲沭”“大调研”等系列活动，举办“我为什么当警察”主题演讲比赛，增强了队伍政治判断力、领悟力、执行力，提高了捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想和行动自觉。坚持从严治警，树立严的导向，巩固队伍教育整顿和县委巡察整改工作成果，召开党风廉政建设会议，完善动态综合评价制度，深化“大监督”工作建设，整合督察、监察、政工、审计等监督力量，狠抓制度执行。深化全警实战大练兵，有效增强了队伍凝聚力、向心力、战斗力。
（二）打防结合，切实保障人民安宁。紧盯突出治安问题和安全隐患，积极破解基层治理难点，强力推进重点治理。以常态化机制化扫黑除恶斗争为载体，以全省“擂台赛”考核为契机，推深做实常态化视频巡控，坚持火力全开、露头就打，不断深化市域社会治理现代化，提升平安指数，夯实平安底座。（略）
（三）源头管控，全力消除安全隐患。以“枫桥式公安派出所”创建活动为契机，持续抓实城乡社区警务，扎实开展矛盾纠纷大排查大化解。今年以来，全县达标类“枫桥式公安派出所”xx个，已命名示范类“枫桥式公安派出所”x个。优化设置xx个城乡警务社区（责任区），建立警务室xx个、警务联系点xx个，组建义务巡逻队xxx支，不断夯实群防群治力量。（略）围绕交通事故预防“减量控大”目标任务，打响源头清零、路面防控、隐患排查、安全宣传四大“攻坚战”。截至目前，共排查隐患面包车xxx部，查处各类道路交通违法行为xx万余起，会同县交通、应急、各乡镇对全县xx处道路交通安全隐患进行治理，开展交通安全宣传xxx场次。
（四）为民为企，优化服务争创满意。推深做实公安系统服务企业助力经济高质量发展xx条措施，持续创新举措，优化营商环境。推广电子政务工作，推广应用“互联网+政务服务云平台”，今年以来共录入办件xxxxx件。深入推进“一企一警”“一对象两清单”，为xx家企业派驻驻企民警。设立“为企服务警务室”x家，建立网上“警企议事群”x个，召开“警企恳谈会”x次，指导企业安装xxx一键报警和视频监控联动系统。联动推进“网上警民议事厅”信息化建设，通过微信群开展法制宣传xxxx次、发布提醒告知xxxxx件次、化解矛盾纠纷xxx起、提供便民服务xxx件次。聚焦涉企案件接报案、查处全流程，严格落实涉企涉项目警情“一警三派”机制，上半年共落实“一警三派”警情xx条。（略）
（五）严管厚爱，着力提升队伍素质。严格落实新时代党的建设总要求，深入贯彻落实党的二十大精神，以纪律作风整顿为抓手，严格执行新时代政法干警“十个严禁”和公安部“六项规定”，持续深化“一改两为五做到”，聚力打造“四个铁一般”高素质队伍。今年以来，通过“线下+线上”模式组织开展学习活动，先后组织党组理论中心组学习x次，xx干部教育在线学习管理系统等工作系统学习通过率xxx%。网上巡查xxxxx余次,督促整改各类问题xx起。通过电话提醒的方式要求窗口单位工作人员整改xx次。积极申报创建“清廉单位”，推动县局廉洁文化建设迈上新台阶。强化全警岗位练兵和警务技能考核（基本级）（略）。
二、深入分析形势问题
(一）安全形势不容乐观。虽然2024年上半年全县公安机关在打击惩处违法犯罪方面重拳出击，快侦快办了一批案件，但是打防管控成效与群众的新期待新要求还有差距，电信网络诈骗等侵财案件多发易发，道路交通事故仍高位运行，影响社会治安形势。
（二）改革创新缺乏亮点。在公安改革创新方面有产品、缺精品，虽然一直主动适应公安发展，推出“交所合一”、“警务电子沙盘系统”等新项目，但在实际运用中缺乏总结提炼和宣传推广，未能真正打造成为让人眼前为之一亮的望江公安品牌。
（三）治理能力尚待提升。“扁平化调度、可视化调度、一张图展示”体系建设仍不健全，特别是“一张图”系统建设全市落后。执勤警力以被动接处警为主，主动发现警情意识不强。应急机制、预案不够完善，部门联动常态演练不够固化，与打造“全方位、多层次、立体化、无盲区”的大巡防工作体系的要求尚有差距。
三、下半年公安工作安排
（一）聚力安保维稳，持续维护大局稳定。一是统筹结合防范政治风险。牢固树立总体国家安全观，着力下先手棋、打主动仗，统筹网上网下两个战场，聚焦重大节点安保维稳，紧密结合夏季社会治安打击整治等专项行动，加强情报搜集研判、防范打击、阵地稳控等工作，提高防范抵御政治风险的能力。二是点面结合清除隐患矛盾。高度关注涉企、涉房、涉教、涉警、涉疫等领域突出矛盾动向，积极推动矛盾化解。重点关注重点群体、重点人员，严防发生规模聚集等敏感事件。进一步健全互联网金融、投资融资等重点领域风险防范预警机制。统筹开展风险隐患摸排、矛盾纠纷化解、重点群体管控等工作，积极推动构建联动维稳新格局。三是动静结合抓实面上防控。聚焦社会治安防控体系示范城市创建，全面加强各类治安要素管控。加快构建完善“两员”管控机制，提升重点人员动态管控支撑水平。强化重点部位防控和应急处突，进一步完善“情指行”、常态化巡逻防控、视频巡控等机制，健全指挥体系、建强处突力量、细化处置流程，提升突发事件应对处置能力。
（二）聚力打防并举，持续提升平安指数。一方面，以打开路，强化震慑。常态化推进扫黑除恶斗争，深入推进打击电诈及侵财犯罪、打击治理跨境赌博等专项工作。深入推进“全民反诈”“全警反诈”等，充分发挥反诈联席会议和平安建设机制作用，深化县级反诈中心建设，坚决遏制高发态势。严厉打击“黄赌毒”“食药环知森”等群众反映强烈、深恶痛绝的各类违法犯罪，用最硬的拳头保护人民群众，让群众的安全感、满意度更可持续、更有保障。另一方面，防治结合，深化治理。扎实开展乱点整治、隐患排查等工作，加大对“黄赌毒”的专项整治，深化重点吸毒人员核查管控行动，高度关注重点区域、防控薄弱、易发案部位的管控治理力度，有效挤压犯罪空间，提高治安管控能力。深入开展道路交通、危爆物品、大型活动、消防隐患排查整治工作，强化农村地区交通安全宣传教育，全面筑牢安全防线，提升平安指数。
（三）聚力擂台攻坚，持续争先进位创优。一是打擂攻坚强战果。树立“以实绩论英雄、以位次排座次”的鲜明导向，牢牢抓住全省“擂台赛”考核工作，进一步增强“不进是退、慢进也是退”的紧迫感和危机感，全面复盘前期“擂台赛”成绩和形势，找准在全省的坐标，结合自身实际，有的放矢调整工作重心，锻长板、补短板、固底板，巩固向好态势、力求稳中再进，尽快实现逆势上扬、弯道超车。二是改革创新强动能。围绕“三防两管”目标任务，细化落实措施，全力以赴降警情、控发案、除隐患，努力打造平安望江样板。以深化改革创新“揭榜挂帅”暨“领跑者”项目为契机，突出品牌打造，对一些好的经验做法，及时总结、提炼、推广，争当“领跑者”，争做“排头兵”，积极向先进地区学习他们好的经验做法，拿过来为我用、改造我为用，尽快形成具有望江特色的品牌亮点。
（四）聚力锻长补短，持续提升警务效能。一是在新时代派出所建设上有更大突破。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，把加强和改进新时代派出所建设作为出发点和落脚点，对照示范类“枫桥式公安派出所”创建标准，加快创建步伐。二是在专业化打击体系建设上有更大作为。加快构建警种手段合成、资源合作、攻坚合力的新机制，以实战需求为导向，强化实战培训和岗位练兵。发挥专业警种在打处任务的主力作用，进一步为派出所“松绑减负”；强化派出所在基础工作中发现线索、强化办案保障，做到相互配合，相互支撑，形成整体打击合力。三是在信息化智慧警务建设上有更大提升。持续推进全县公共视频资源整合共享，加快公安网、视频专网安全体系和涉密网建设项目落地，将更多数据资源投放基层一线、实战部门，充分发挥数据优势、技术优势。
（五）聚力队伍建设，持续锻造公安铁军。坚持严管厚爱，在队伍建设上做文章，在爱警暖警上下功夫，在正风肃纪上动真格。一是狠抓主T教Y。认真组织开展学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想主T教Y，坚持以学增智、以学促干，推动全警筑牢思想之基、锤炼担当之勇、提升攻坚之能。二是改进纪律作风。持续深化“一改两为”，推深做实纪律作风攻坚行动，用好监督执纪“四种形态”。严格落实公安部各项规定，加强队伍“八小时内外”管理，及时发现处置苗头隐患，确保不出事、再出彩。三是提升履职能力。深入实施全警实战大练兵战略，进一步强化实战能力。持续优化服务质量，推深做实服务企业助力经济高质量发展xx条措施。四是落细暖警举措。落实落细“五有五优”保障、带薪休假、年休假制度。进一步优化勤务部署，常态化开展谈心谈话，精准帮助解决实际困难。严格执行民警依法履职免责机制，为民警依法履职撑腰打气。