在驻局纪检监察工作会议上的讲话

　　这次会议的主要任务是，坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，二十届中央纪委三次全会、省纪委十八届三次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务。

　　上半年，以党的二十大和主席总书记系列重要讲话精神为引领，认真落实中纪委、省委、省纪委监委的决策部署，深入推进党风廉政建设工作，全面从严治党展现新气象。政治纪律更加严明。认真开展党纪学习教育督导检查，全面深化工作，坚决维护以主席同志为核心的党中央权威和集中统一领导。主体责任层层落实。推进全面从严治党主体责任层级管理，搭建起主体责任层级管理框架，实现机关层级管理全覆盖、无死角。正风肃纪驰而不息。一以贯之落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点、重点场所部位开展明察暗访，组织纠治“四风”专项督察60余次。第一时间通报典型案例，集中播放《警钟》等警示教育片200余场次。“四种形态”有效运用。建立纪检监察组织实践“四种形态”月度统计数据公示制度。纪检监察组织共谈话提醒500余人，约谈批评60人，函询44人，诫勉36人。监督合力充分发挥。加强巡察监督，组织开展两轮巡察，督促整改省委巡察发现的问题，制定、修订和完善各类规章制度20项。

　　看到工作成效的同时，也要清醒地认识问题，当前机关党风廉政建设工作面临的形势依然严峻复杂，消除存量、遏制增量的任务依然艰巨，全面从严治党任重道远。违反政治纪律和政治规矩问题仍有发生。有的干部职工理想信念“总开关”失修，不信马列信鬼神，手戴佛珠、颈挂佛牌，与共产党员的形象格格不入。有的对组织挽救无动于衷、执迷不悟，对抗组织审查。主体责任不落实，队伍失管漏管问题仍然存在。有的单位财经制度、组织监管形同虚设。顶风违纪问题时有发生。有的干部职工特权思想严重，对待群众态度生硬、言语冷漠，门难进、脸难看、事难办，引发群众投诉。有的在公共场所不注意形象，言行不当，甚至酒后滋事。不作为、乱作为问题不可忽视。

　　下半年，各级机关要更加自觉地把思想和行动统一到党的二十大精神上来，以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省纪委监委的部署要求，紧紧围绕坚决维护以主席同志为核心的党中央权威和集中统一领导，聚焦政治生态建设，聚焦纪律作风建设，推进清廉机关建设，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。

　　一、把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想，持续巩固主T教Y成效，教育引导全体干部职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要令行禁止立规矩。围绕无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题，强化监督检查，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”、“两面人”，坚决查处自行其是、有令不行、有禁不止等行为，坚决维护主席总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格请示报告制度，重大问题、重大事项必须事先请示报告，按程序严格报批。严格执行民主集中制，“三重一大”事项必须集体研究决定。要强化巡查健生态。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，推进党内政治生态建设，发展积极健康的党内政治生态文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。将选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督重点，严把政治关、廉洁关、形象关，做到“纪检监察组织意见必听、线索具体的信访举报必查”，树立正确用人导向。

　　二、打好正风肃纪持久战。针对“四风”问题具有顽固性反复性的特点，以徙木立信的精神，紧盯问题、扭住不放、寸步不让，坚持不懈地抓下去。要持续正作风。把监督检查中央八项规定及其实施细则精神、省实施办法等执行情况作为重点任务和经常性工作，紧盯隐形变异的“四风”问题，狠刹出入私人会所、组织隐秘聚会等新形式的享乐奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为。组织开展形式主义、官僚主义大整治，从领导机关和领导干部做起，坚决反对一切干扰基层工作的形式主义、官僚主义，最大限度地减轻基层和干部职工的负担。要深入治顽疾。紧盯群众反映强烈的问题，坚决整治特权思想和特权现象，及时查纠对待群众冷硬横推、敷衍塞责、刁难群众、乱收滥罚等不作为、乱作为问题。督促落实使各项改革措施惠及民生、促进发展。要持续严纪律。突出“关键少数”，管住“绝大多数”，以强化政治纪律和组织纪律为重点，切实把“六大纪律”严起来。着眼于长震慑、常警醒，深化警示教育，对顶风违纪者一律点名道姓通报曝光，查处少数人、教育大多数。

　　三、实现党内监督全覆盖。增强自我革命和自我净化能力，健全完善监督体系，切实加强党内监督，以党内监督带动其他监督。要有的放矢。以领导干部特别是“一把手”为监督重点，加强对“三重一大”事项执行情况的监督检查，及时发现、梳理行政管理以及人财物管理等关键权力行使过程中的廉政风险，通过制度创新切断利益输送链条。开展常规和专项巡察，重点检查基层党组织党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全，着力解决虚化、弱化、边缘化问题。要创新机制。综合运用谈话函询、公函督办、履责汇报等方式开展日常监督，深化运用监督执纪“四种形态”，落实月度数据统计及公示制度，用好用足第一种形态，对苗头性问题及时提醒敲打。健全完善领导干部廉政档案和个人重大事项即报制度，建立干部职工纪律作风档案，记录投诉举报、核实处理等情况，为管理监督提供依据。探索运用大数据、信息化手段强化权力运行的监督，建立线上评估、预警、监察和线下关注、帮扶、管控等一系列智能化、流程化监督机制。要提升合力。积极对接国家监察体制改革，通过改革强化监督职能，提高监督能力。加强纪检监察组织与审计、信访等部门的协作配合，深化“1+X”大监督格局。拓展审计监督，改变领导不重视、监管不到位、经办人员不尽责、整改不落实的问题，实现对信息化项目采购、合同以及决算等三个关键环节的“三提前”审计监督全覆盖。

　　四、保持高压态势不放松。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，有案必查、有腐必惩。要突出“六个严肃查处”。紧扣重点对象、重要领域和关键环节的腐败问题，严肃查处违反政治纪律政治规矩、违反中央八项规定精神等问题，严肃查处选人用人上的突出问题、工程项目建设领域的权钱交易问题。在严管高压的同时，辅之以撑腰鼓劲的厚爱，实现约束激励并重。对一般工作性失误或执法不规范的，多批评教育，适当处理。

　　五、种好治党责任田。继续抓牢党委主体责任、党委书记第一责任人这个“牛鼻子”，层层传导压力，强化责任担当，推动各个层级切实履行全面从严治党政治责任。要夯实主体责任。深化全面从严治党主体责任层级管理，实现“一级抓一级、一级向一级负责、层层抓落实”，堵塞管理“漏洞”。各级机关党组织研究党风廉政建设要常态化，及时推动解决重大问题。第一责任人要切实做到“四个亲自”，采取谈心谈话、提醒督促等方式，加强对班子成员和下属单位主要负责人的监督。班子成员要严格落实“一岗双责”，定期对分管部门党风廉政建设情况开展督促检查。要完善履责机制。推广班子成员履行“一岗双责”留痕制度，实现履责情况纪实。下级机关党委要按时向上级机关党委、纪检监察组报告履行主体责任情况。纪检监察组负责人对履责不力的单位“一把手”进行约谈。要用好问责利器。严格执行党内问责条例和省委实施办法，用强有力的追责问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。坚决做到追责问责“往下往上双查”，从严从快追究当事人责任，从严从快倒查追究主体责任、监督责任和相关领导责任。

　　执纪者必先守纪，律人者必先律己。各级纪检监察干部要有“宁听骂声、不听哭声”的境界，不负信任、不负重托，带头坚定信念、带头对党忠诚、带头担当作为、带头提高本领、带头锤炼作风，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。