市工业园区2024年基层调研和服务企业实施方案

为切实加强对园区企业的管理和跟踪服务工作，推进企业项目建设、产业升级、企业转型，实现园区经济平稳向好发展，提升营商环境总体水平，增强园区领导的服务意识和宗旨意识，结合园区实际，制定本实施方案。

一、工作思路

以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升服务能力、助推企业发展为出发点及落脚点，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，提高服务质量和效率，急企业之所需，想企业之所想，突出“实”字，强化职责到位、服务到位、高效服务，畅通政企沟通渠道，全力解决企业发展中的困难和问题，助力园区企业开拓“专、精、特、新”发展渠道，为实现园区经济跨越式发展提供有力支撑。

二、服务形式

采取座谈、走访、电话调研等形式，了解基层、企业实情，听取基层、企业职工群众意见建议。围绕“十四五”发展和工业园区发展的重大问题，职工关注的热点、难点问题，关系全局前瞻性苗头问题，带着课题，带着任务，集中时间、集中力量开展调研。实行定期走访制度，一周至少1次到基层或企业走访，每月不少于5次走访，深入了解企业诉求，助力企业纾困发展。

三、服务内容

（一）掌握企业基本信息。了解企业主要产品、原材料供需量及价格走势、市场动态等；熟悉企业融资需求方式及额度，抵押质和保证方式；掌握企业工资水平、社保缴纳等情况及企业技改需求、方向、投入、期限等，技改前后各项指数对比情况。

（二）了解企业实际困难和问题。针对企业未投产项目，要积极帮助落地企业落实土地、环评、安评、政策等实施要素，如有需要也应积极协调有关部门解决企业用水、用电、通讯等供应服务，加快项目落户，及早形成产出。针对已经投产项目，要及时了解企业生产经营状况，帮助解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。

（三）抓好惠企政策服务。加强政策指导与宣传，提供各种信息服务，让企业及时了解最新政策动态，指导企业用好用活各类政策，减轻企业负担；指导企业谋划高技术含量、高附加值、低能耗、低排放和循环经济的项目，帮助企业转型升级；鼓励企业调整投资结构，引导企业技术创新，加快产品更新换代步伐，提高产品质量，降低生产成本，提高市场竞争力。

（四）指导安全生产工作。帮助企业建立和完善安全监督长效管理机制，落实安全生产主体责任，同时对企业开展安全教育培训，做好企业安全隐患排查治理工作。

（五）指导企业建立健全基层组织。帮助指导符合条件的企业建立健全党支部、工会、青年组织，指导企业党组织制订年度工作计划，按规定开展“三会一课”、主题党日、组ZSHH等党组织活动，推动工作与企业生产经营管理深度融合。

（六）指导企业严格落实疫情防控工作。全力帮扶企业做好复工复产，及时传达上级疫情的要求，引导企业做好疫情防护、排查、处置工作，宣传疫情期间支持企业发展的的政策措施，积极帮助企业解决实际困难。

（七）做好企业生产经营和项目建设中遇到的突发事件服务工作。涉及企业生产经营遇到的突发事件，要及时以上门服务的形式了解情况，对出现的问题要实行一事一策，特事特办，明确责任部门，及时办结。

四、工作要求

（一）强化责任意识。在服务企业、基层调研过程中，切实把企业反映的问题放在心上、抓在手上、落实到行动上，对合理的诉求要及时解决到位，不合理的要解释到位，确实有困难的要帮扶到位，重点在突出工作实效，减少干预企业正常生产经营。

（二）做好问题分类和反馈。对企业提出的困难和问题，要研判问题类型，明确问题属园区内、市直部门或市政府层面解决，要及时协调区直、市直职能部门处理并做好问题反馈，确保责任明确、措施得当。

（三）建立问题分级汇报制度。对于企业提出的一般性问题由分管领导协调解决，及时给予答复；对较复杂问题，由分管领导召集项目业主及相关部门召开专题会研究讨论解决；对重大问题，提交主任办公会、党工委会讨论研究；对涉及多个市直部门或需市委、市政府明确的问题，要形成专题请示材料提交上级进行研究。

（四）严格工作纪律制度。领导干部下基层、企业调研坚决不搞特殊化，要认真执行廉洁自律的有关规定，严格要求，严守纪律，一律轻车简从，严禁迎来送往、大吃大喝，不得增加基层和企业负担。