在“助企为民联建攻坚”行动座谈会上的交流发言

　　今年以来，区创新开展区直机关“助企为民联建攻坚”行动，坚持以区直机关党组织与重点项目一线党支部、“双报到”社区党组织结对联建为“一个核心”，着力打通服务保障重点项目、“双报到”共建惠民“两个链条”，致力打造组织有效、发展有力、服务有为、治理有方、品牌有名的“五有” 联盟，在助企为民一线持续深化提升模范机关建设效能。

　　一、激活联建攻坚“动力核”，筑牢助企为民“组织堡垒”

　　充分发挥机关党的思想政治优势、组织优势、资源优势，推动区直机关党组织与重点项目一线党支部、“双报到”社区党组织结对联建，以抓实抓细组织建设为基础，确保“助企为民联建攻坚”行动实效。一是“一盘棋”统筹谋划。抓政企组织联建，出台《加强“x机关先锋”行动支部建设十条措施》，在25个重点项目一线成立临时党支部，由项目推进专员担任临时党支部书记；抓社区活动联办，联合开展主题党日、党课、民意恳谈、共驻共建、“七一”党员教育等“五个一”主题活动300余场次，实现“机关下基层、党员进社区”机制落实常态化。二是“一体化”推进落实。建立目标责任制度，联建双方协商确立联建年度目标，签订《结对联建协议书》60余份，实现联建双方任务双向认领、责任双向落实。健全联席会商机制，召开结对联建联谊会议60余场次，通过交流座谈、政企恳谈、专题调研等形式，推动解决环境治理、老旧小区物业管理、群众信访诉求等方面问题100余条，在“有求必应、无事不扰”中推动联建攻坚落实处、见实效。三是“一揽子”配套保障。健全联建攻坚行动交流调度机制，统筹“灯塔— 在线”平台、现场调研、公众号专栏交流等方式，集中调度结对联建工作进展情况10余次，并将开展质效纳入机关和机关党组织书记抓基层述职评议考核，作为模范机关建设工作先进单位和“四强”党支部评估认定的重要标准。截至目前，“x机关 ”微信公众平台已亮屏展示22个区直部门典型做法，形成“示范引领、辐射带动”的激励效果。

　　二、建强联建攻坚“助企链”，汇聚项目建设“政企合力”

　　聚焦服务保障“重点项目落地见效年”，发挥机关党组织与重点项目一线临时党支部联建的枢纽作用，推动干部直击惠企一线、服务直达惠企一线、资源直供惠企一线，助力打好打赢项目建设跨越赶超攻坚战。一是优化涉企服务保障。因地制宜设立联建活动室、业务代办点、“一站式”助企红色驿站等联建阵地70余个，创新签订《政企战略服务合作协议》等方式，推动商事登记类政务服务事项等涉企业务进驻联建阵地，整合行政审批服务局、发改局、统计局等部门力量，选派业务骨干灵活进驻、机动办公，累计提供办理工程建设项目审批、项目入库纳统指导等业务服务10余项。二是深化一线惠企办公。详细梳理区直机关在招商引资、融资信贷、知识产权、法律咨询、用工服务、项目审批、人才引进等惠企政策事项，集约利用、人力、阵地、服务、信息等机关资源，开展“措施在一线落实、难题在一线解决、活动在一线开展、作风在一线锤炼”的“四个一线”行动，为各类项目落地见效和发展壮大提供优质服务。三是强化为企纾困解难。结合干部思想能力作风建设，引导区直机关搭建“产业课堂”“小微书堂”等载体，组织开展产业政策、惠企先进经验及业务知识等专题辅导20余场次，靶向提升干部服务项目建设的能力水平。结合引领志愿服务，组建一线联企惠企“党员突击队”“党员技术攻关小组”62个，在重点项目一线定职定责，解决项目手续办理、纳统入库、供电配套施工、后续设备进场等企业实际诉求10余项，提供“送上门”的全生命周期惠企服务。

　　三、培优联建攻坚“为民链”，实现基层治理“共治共享”

　　持续深化机关党组织与社区党组织之间常态化互动共建的“双报到”格局，在联建攻坚中不断健全和完善“双报到”工作机制，着力提升机关干部联系服务群众能力，增强区域化工作质效。一是志愿服务联心。重点关注“老少残困”等特殊群体，围绕困难帮扶、邻里互助、纠纷调解、就业援助、爱心助学、养老就医服务等，组织党员干部认领群众“微心愿”，精准回应群众多元化需要。组织开展普法科普、公益课堂、环境整治、文体联谊等志愿服务活动300余场次，为社区居民提供“零距离”“精细化”服务。二是共驻项目联建。健全“居民下单、社区派单、机关接单、公开晒单”机制，严格执行资源、需求、项目“三张清单”制度，65个“双报到”单位与报到社区签订《共驻共建项目清单》65份，紧盯社区基础条件薄弱、服务群众量大面宽等实际困难，承诺服务阵地建设、物资捐赠、特色服务进社区等联建服务项目177个，着力提升社区公共服务能力。三是社区管理联治。引导4000余名在职党员到所在社区党组织报到，加入党员志愿服务队，认领在职党员服务岗位和服务项目，认管公共服务空间、党员责任区。由社区党组织就近就便将在职党员编入社区服务网格，落实党员干部直接联系群众制度。截止目前，已有2000余名在职党员担任兼职网格员、党员楼栋长，在服务惠民一线亮身份、当先锋。