X区司法局2024年上半年工作总结及下半年工作思路

2024年以来，X区司法局坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履职、担当尽责，推动全面依法治区和司法行政各项工作提质增效，成效良好。打造的“彩虹桥”148公共法律服务综合品牌获评全省“优秀148品牌”。

一、工作成效

（一）增强党的政治建设，发挥引领作用

一是旗帜鲜明讲政治抓政治。自觉将主席新时代中国特色社会主义思想作为各项工作的根本遵循，通过党组“第一议题”学习、党组理论中心组学习、三会一课等，常态化开展政治忠诚教育和党性教育。第一时间传达学习主席总书记重要指示批示精神，深入学习主席法治思想、主席文化思想及《“3820”战略工程启示》《中国共产党纪律处分条例》等，开展党组理论学习中心组学习会6次、政治理论学习活动10次，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对干部的日常监督管理，严格执行中央“八项规定”“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令，修订《X区司法行政系统廉政风险点及防控措施》，确保廉政风险点、重点岗位人员的监督管理有章可循，开展廉政谈话提醒，运用第一种形态提醒谈话。扎实开展党纪学习教育，召开“以案促改”学习交流活动，组织开展廉政教育3次，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化意识形态工作，把落实意识形态工作责任制摆在重要位置，党组重视网络舆情管控工作，组织网络宣传员在线转发、阅读、评论相关文章链接。

二是司法行政工作不断强化。始终把党的政治建设摆在首位，认真谋划工作，落实民ZSHH、组ZSHH、民主评议党员、谈心谈话等制度，推动党员干部经常以党的政治要求进行自我检视。坚持与业务工作有机结合，持续打造“X” 品牌，创建“ ＋公共法律服务”队伍，深化结对共建工作，积极参与共建单位普法宣传、文明创建等活动，以党员先锋模范作用带动司法行政队伍凝心聚力，开展志愿服务和慰问40场次。

（二）聚焦中心工作，积极主动作为

一是创优营商环境。依托“微公证”服务模式，持续开展企业办证“一趟不用跑”服务，为企业提供免费公证法律咨询50余次，运用“一趟不用跑”服务模式办证6件。完善“援裁衔接”纠纷化解机制，推进“法援惠民生？助力农民工”品牌建设，做好区人事劳动仲裁院法律援助工作站工作，解答法律咨询100余人。持续推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，汇总42家区直部门清单项目214项，推动责任部门主动开展普法宣传。创建法治企业示范点1个，开展进企普法宣传5场。继续在全区全面推行证明事项告知承诺制，组织各单位对现有保留的证明事项进行再次清理，进一步方便企业和群众办事，改善营商环境。

二是服务扫黑除恶。常态化开展扫黑除恶斗争工作，充分发挥各普法成员单位的力量开展扫黑除恶、《反恐怖主义法》《反有组织犯罪法》等专项普法宣传活动；加强对重点领域、特殊人群的管理，开展民间纠纷排查调处活动和黑恶势力线索摸排，及时化解矛盾纠纷，防止民转刑案件发生。

三是助推乡村振兴。以“八五普法”规划为统揽，充分发挥1支‘蒲公英’普法志愿者队伍、16名村（社区）法律顾问、395名“法律明白人”、316名“法治带头人”的作用，深入开展“法治进乡村”活动，打造农村法治文化阵地，高效化解矛盾纠纷，切实增强农村群众的法治观念和维权意识，开展法治宣传活动27场次，顾问律师参与调解27件，提供其他法律服务254件。

（三）筑牢社会维稳防线，维护社会和谐稳定

一是织好人民调解“多元化解网”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社区“公共法律服务会客厅”建设，在物业小区推广“楼宇枫桥”机制，以“ ＋公共法律服务”模式主动参与基层治理，推动矛盾纠纷化解在源头、化解在基层。以公共法律服务点为依托，线下引入多元纠纷化解力量，整合行政复议、婚姻家事、城建征迁、教育纠纷、劳动纠纷等调解资源，并与刘福华、陈开胜、陈治平等“调解能手”工作室加强对接，及时将矛盾纠纷就地化解。强化矛盾纠纷多元化解，促进人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，全区排查调处各类矛盾纠纷879件，调解成功率98.6％。

二是加强重点人员管控帮扶工作。充分运用福建公安云搜网和省社区矫正一体化平台两大“技防”手段，常态化开展信息化核查工作。以实现社区矫正教育矫正特色化为目标，采用“阳光＋”一县区一品牌项目带动的方法，分级处遇，分类施矫，延伸打造社区矫正“五色教育法”，即开展“黑色”警示教育、“红色”爱国教育、“蓝色”技能教育、“橙色”正心教育、“绿色”公益教育，提升社区矫正工作质量和效能，促进社区矫正对象更好的融入社会，预防和减少重新犯罪，开展“阳光＋”社区矫正教育帮扶专场6次。扎实推进安置帮教工作，在春节期间，慰问因病或家庭困难安置帮教对象；对重点安置帮教对象按照“一人一策”的原则进行分类定级、分析研判、精准帮扶。

（四）践行司法行政为民，提升法律服务质效

一是持续提升法律援助水平。区法律援助中心承办法援案件95件，接待群众来访230人次，为受援人免收法律服务费用47.5万元。增设“12348”热线电话窗口1个，指派律师专岗接听，累计接听解答咨询2672人次，回复12345便民服务中心法律咨询4件。深入开展《法律援助法》宣传，采取干部带头学、送法进企业、转发微信朋友圈公益广告等多种形式、多种角度开展宣传活动3场次。

二是不断创新公证服务方式。夯实“微公证”服务建设，增加服务微信数量，推出24小时微信留言咨询服务，提供线上咨询40余人次，通过线上服务平台受理公证13件。推动“惠侨公证法律服务点建设，办理涉侨公证，为华侨上门办理公证。

（五）扎实推动法治建设，强化法治保障

一是依法行政水平不断提升。履行行政复议与应诉工作职责，通过简化程序、快速处理，助力行政复议成为化解行政争议的主渠道。规范行政应诉工作，建立案件风险化解机制，形成行政诉讼风险化解清单，落实化解责任，降低行政诉讼败诉率，落实行政机关负责人出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率100％。严格规范性文件审查，备案率100％。全面落实法律顾问制度，对政府专题会议、管政常务会议研究的重大事项提出法律意见和建议。稳妥推进基层综合行政执法体制改革，配合做好赋权事项合法性审查工作。

二是依法治区工作全面推进。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展20XX年度X区专题述法工作（述法形式包含现场述法和书面述法）。努力营造学法守法良好氛围，用好用活新媒体，聚焦网络暴力、燃放烟花爆竹、预付式消费、法律援助等群众关切热点内容，创新推出普法微视频10条，单视频最高点击次数达3.4万次。先后开展“推进移风易俗，治理高额彩礼”“拒绝高利诱惑，远离非法集资”“全民国家安全教育日”“《民法典》宣传月”等主题普法宣传活动。

二、特色亮点

聚焦推动公共法律服务“两全”“两快”发展的目标，在体系建设、品牌培育与创新发展上积极探索实践。持续在“彩虹桥”148综合品牌基础上深挖细培，立足于X绿色产业发展，推出“律色振兴”148公共法律服务项目，创新乡村法律服务模式，结合琅岐镇文旅产业、农村农业、海岛特色，整合优质的公共法律服务资源，为乡村全面振兴提供有力法律支撑。目前，已建成农村公共法律服务点28个，特色产业法律服务驿站1个，开展法治研学、法治夏令营7场，辐射群众近2100余人，调处涉生态农业、涉消费旅游、涉山林土地等纠纷13件。

三、下半年工作思路

（一）毫不动摇坚持党的绝对领导，坚定全面依法治区和司法行政工作正确方向。一要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”学习制度，继续将学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，深入学习领会主席新时代中国特色社会主义思想，切实用党的创新理论推动司法行政工作高质量发展。二要全面加强机关党的建设，严肃认真开展党内政治生活，加强党支部标准化规范化建设，巩固提升模范机关创建成果，推进政治建设和业务建设深度融合。三要严格落实意识形态和网络安全责任制，加强阵地管理、正面引导和舆情管控。持续强化机关廉政建设，做细做实日常监督，健全落实廉政风险防控机制。

（二）积极服务中心大局，用高水平法治护航经济社会高质量发展。一要围绕中心发挥职能作用。聚焦经济社会发展大局，围绕实施突出树立“一个标杆”，打响“两大品牌”，做强“三大产业”等重点工作目标任务，找准切入点和着力点，高效发挥司法行政职能，积极主动融入中心工作，切实服务经济社会发展大局。二要积极维护经济社会安定稳定。扎实做好矛盾纠纷信访积案化解，做好涉黑涉恶重点人群管理、律师代理涉黑涉恶案件工作指导监督。三要持续优化法治化营商环境。强化执法监督，加强法律服务队伍建设，充分发挥律师、公证等法律服务资源优势，常态化开展民营企业“法治体检”“百所联百会”活动，积极参与公共法律服务。

（三）统筹推进全面依法治区，不断擦亮法治X品牌。一要高质量统筹推进依法治区。全面落实我区“一规划两方案”目标任务，推动依法治区各项工作落实落细。二要抓实行政复议应诉工作。做深做实行政复议调解，着力抓好行政争议多发、高发领域矛盾纠纷源头化解工作。三要加大备案审查力度。加强涉企文件备案审查监督，助力民营经济发展。四要加强严格规范公正文明执法。结合省一体化大融合行政执法平台，深入推行行政执法“三项制度”，开展基层综合执法改革试点工作，规范开展乡镇街道赋权。五要深化推进“八五”普法。精心组织开展“12·4”宪法宣传周等系列活动，持续开展“法律七进”工作，积极培树在全省全市具有影响力的“法律进网络”品牌，深化“一县（市）区一特色品牌”创建，全力打造X特色法治文化传播品牌。

（四）牢牢守住安全底线，用法治助推更高水平平安X建设。一要着力排查化解社会矛盾纠纷。扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，全力做好基层、行业专业领域等矛盾纠纷化解，加强重点敏感领域矛盾纠纷排查化解，同时进一步加强司法所规范化建设，积极创新工作机制和工作方法。二要持续提升社区矫正工作质效。加强社区矫正执法规范化建设；加强重点人员排查管控，丰富社区矫正教育帮扶内容和形式，全力预防社区矫正对象重新犯罪；贯彻落实社区矫正中心标准化和智能化建设三年行动（2024－2026年），持续推进社区矫正中心标准化、智能化建设。三要不断提高安置帮教工作水平。联合公安机关加强对在册安置帮教对象滚动摸排，落实12类重点帮教对象走访和信息核查比对。

（五）深化构建公共法律服务体系，持续提升便民为民利民工作水平。一要持续推进“律色振兴”148公共法律服务。二要加大《法律援助法》宣传力度，加强群众知晓率、服务满意率。三要加强对条件比较好的社区公共法律服务点提升改造，提高村居公共法律服务实体规范化水平。

（六）强化队伍能力作风建设，努力锻造新时代忠诚干净担当司法行政铁军。一要加强队伍素质能力建设。持续深化“一学三比”活动，提高公务员平时考核实效。注重挖掘宣传先进典型，不断增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力。二要狠抓作风建设不松懈。加强干部日常监督管理，持续开展“三个规定”宣传教育，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。