在创建文明城市工作专题调度会上的讲话

　　刚才，*两位同志分别汇报了全国文明城市创建实地考察和问卷调查工作开展情况，总体看，市创城办较好发挥统筹协调作用，创城工作态势总体向好。下面，就推进全国文明城市创建工作，我强调四个方面的意见。

　　第一，深化认识提高站位，进一步增强创则必成的信心决心。全国文明城市是城市综合竞争力、形象魅力、发展活力、治理能力的集中体现，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，关乎*在全国的知名度和美誉度。大家要充分认识创城工作的重要意义，主动担当、全员上阵、全面发力，全力以赴打好打赢这场创建全国文明城市的收官战。

　　（一）高度的政治责任、光荣的使命担当，要求我们坚定坚决打赢创城收官战。党的十八大以来，以主席同志为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，提高全民族思想道德水平，推动精神文明建设取得历史性成就、发生历史性变革。创建全国文明城市是市委政府积极响应党中央、自治区党委政府号召，立足*实际作出的部署安排，是加快推动全市经济社会高质量发展的有力抓手，是满足全市各族人民日益增长美好生活需要的重大举措。大家要将创城工作作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的现实检验，始终把创城工作摆在突出位置，以更高标准、更实措施、更严要求推动创城工作成效成绩实现新提升。

　　（二）良好的工作成效、扎实的群众基础，激励我们一鼓作气打赢创城收官战。创城工作开展以来，市委政府认真谋划、精心组织，各地区各部门务实肯干、苦干实干，广大干部群众群策群力、合力攻坚，创建成效逐年向好。特别是今年以来，市委持续加快中心城区一体化建设步伐，全面推进创城工作与加强城市精细化管理工作深度融合，中心城区基础设施、服务功能、市容市貌和管理水平得到大幅提升和改善，为我们打赢创城攻坚战夯实了基础、增添了底气。我们要进一步坚定志在必得、创则必胜的信心决心，接续用力、连续作战，坚决夺取创城全面胜利。

　　（三）关键的时间节点、艰巨的创建任务，敦促我们一抓到底打赢创城收官战。虽然创城工作取得一定成效，但面临形势依然严峻、任务依然艰巨。从工作任务看，测评方式从“集中考察入户”调整为不定期、多批次、不通知、回头看等“四不两直”的方式，这就意味着以往的“运动式”突击迎检不再适应当前形势，大家要树牢常态化创建理念，推进创建任务常态长效落实。从竞争程度看，全国*个地级提名城市同步竞争，根据以往惯例，将会角逐*个左右入围名额，去年测评我市排在*位，可以说分差极小，所有提名城市都在全力冲刺，我们面临前有强手、后有追兵的激烈竞争压力，必须不遗余力、尽锐出战。从推进状态看，由于创城工作战线较长，个别干部思想认识存在滑坡迹象，主动性、积极性还有不足，攻坚畏难、厌战情绪时有显现，一定程度上影响了整体工作进度。面对必进必争的迫切形势，我们容不得有半点疏忽大意，必须提振精神、保持激情、奋力向前，一以贯之推进各项创城任务落地见效。

　　第二，明确重点实化举措，加快推动创城工作提质提效。今年是第七届文明城市创建周期的收官之年，也是市委政府推进城市精细化管理的攻坚之年，大家要抓紧抓实中心城区基础设施、环境治理、市民素质等重点工作，推动全国文明城市创建与城市精细化管理相互融合、相辅相成。

　　（一）攻坚基础设施，推动城市生活品质大提升。基础设施是文明城市的底色，更是创建文明城市的题中之义。要打造安全高效的市政设施体系，科学布局城市生活空间和生态空间，着力加强物业管理、垃圾处理、防灾减灾等基础设施建设，加大设施维护管护力度，持续推进老旧小区改造和社区建设，不断提高城市综合承载能力。要构建便捷畅通的交通道路网络，统筹抓好打通断头路、修复破损路面、改造背街小巷、解决交通拥堵、完善公交体系等工作，进一步提升全市整体交通环境。要打造便民宜居环境，科学配套居民生活设施，强化社区党群服务中心、志愿者服务站、文化活动中心等阵地的建设管理使用，完善城市广场、全民健身等公共设施，营造安居乐业、娱乐休闲良好环境，以创城赋予群众更多幸福感。

　　（二）攻坚环境治理，推动城市精细管理大提升。加强城市管理、提高管理水平，是文明城市创建的重要内容，也是我市创建工作的薄弱环节。要进一步加强管理水平，认真落实全市加强城市精细化管理和推进新型城镇建设现场会议部署要求，努力做到城市管理既有“精度”，又有“温度”。要进一步整治卫生环境，大力开展爱国卫生运动，以城乡结合部、棚户区、背街小巷、老旧小区为重点，集中治理垃圾乱倒、污水乱排、私搭乱建、宠物乱养等久治不愈的城市顽疾，做到不漏死角、不留盲区。要进一步改善市容环境，严格落实“门前五包”，突出整治车辆乱停乱放、出租车占道等客、非机动车闯红灯等不文明行为，下大力气整治集贸市场周边、火车站、汽车站、公园广场、交通路口等重点场所公共秩序，塑造更加文明的城市形象。

　　（三）攻坚素质培树，推动市民文明素养大提升。创建全国文明城市的关键在于市民文明素质的整体提升。要实化理想信念教育，扎实推进思想铸魂工程，充分利用“学习强国”等各类平台优势，组织广大干部群众深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想，推动理想信念教育常态化制度化，凝聚创城共识，用时代精神和信仰力量教育人、影响人，不断提高群众思想道德水平。要强化价值观引领，全面加强社会主义核心价值观宣传教育，通过教育引导、文化熏陶、实践养成等方式，推动社会主义核心价值观日常化具体化，贯穿精神文明建设始终，内化为人们精神追求，外化为人们行动自觉。要深化公民道德建设，组织开展诚信建设、志愿服务、文化传承、文明劝导等文明社会风尚行动，持续开展好*评选活动，大力宣传孝老爱亲、敬业奉献、诚实守信、助人为乐、见义勇为等凡人善举，弘扬道德模范高尚品格，让身边人讲好身边事，用身边事激励身边人，切实形成良好社会风尚。

　　第三，加强领导压实责任，全力确保创城任务落地落细。要进一步强化责任落实、跟踪问效、宣传动员，以创城新成效回应群众新期待。

　　一要拧紧责任链条。市创城办要牵头抓总、压实责任，进一步全面细致摸底排查，准确掌握推进情况，落实清单管理，细化分解指标任务，逐个领域拿方案、定措施，明责任、抢工期，以大力度、高效率地调度推进各项工作提质增效。海拉尔区、鄂温克旗作为创城的主阵地，要切实提高站位、强化保障，配置资源、充实力量，紧盯弱项、补齐短板，动真碰硬、见行见效，做到守土有责、守土负责、守土尽责。处级包联干部在创城工作中发挥了较好作用，要继续带头示范，把包联责任扛稳抓紧，坚持“条块结合”，既挂帅、又出征，狠抓工作落实。市区两级包联单位要严格按照《关于调整市、区两级机关企事业单位及驻在各单位联系共建小区任务分工的通知》要求，对各项任务指标清单化管理、项目化推进、精细化落实，强化上下联动、左右协同，定期召开联席会议，及时研究分析问题，提出可行措施，形成推进合力。乡镇、街道、社区是创城工作的力量源泉，要充分发挥基层党组织和群团部门作用，运用好网格化管理机制，扎实做好群众发动、基层基础工作，积极引导群众广泛参与，让广大市民在参与创建中得到实惠、受到教育、提升素质，真正形成干群一体、齐抓共建的良好局面。

　　二要持续跟踪问效。各级责任领导、包联干部要坚持“一线工作法”“徒步巡查法”，实地督导、现场办公，帮助协调解决问题和困难，让市容环境更美、城市品质更高、市民生活更好。市创城办要继续用好问题发现、反馈、督办、销号机制，充分发挥实地工作小组的作用，对各地区各部门创建任务落实情况进行全程监督、动态管理、跟踪问效，督帮一体推动落实，确保创建成效。针对实际工作中发现的重点、难点、堵点问题，进行梳理汇总，加强跟踪督办，对限期或逾期未整改的，及时提醒、督促整改；对屡次提醒仍不整改的，通报批评并抄送同级党委。与此同时，海拉尔区和鄂温克旗要同步建立联动工作机制，及时、高效推进市创城办督办问题的解决到位。

　　三要广泛宣传发动。充分发挥各级各类媒体宣传作用，进一步加大宣传密度和强度，深入基层、深入群众、找准落点，积极宣传我市创建工作取得的显著成效、涌现出的先进典型，及时曝光各种不文明行为和现象，增强宣传的针对性、实效性，做到有创新、有落点、有标准、有成效，不断引导教育广大群众汇聚创城正能量。

　　我就讲这些。