县综合行政执法局“最强党支部”评比活动实施方案

　　为进一步增强党组织的战斗堡垒作用，充分发挥城管党员在服务综合行政执法和城市管理工作中的先锋模范作用，经研究，决定开展“最强党支部”评比活动，结合城管实际，现制定实施方案如下：

　　一、总体目标

　　坚持把深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，持续释放xx教育效能，进一步激发党支部活力、增强党支部战斗堡垒作用，进一步提升党员素质、发挥党员示范引领作用，切实引导全系统党员、干部不忘初心，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，切实推动全系统工作走在前作表率，为奋力争当高质量发展排头兵贡献城管力量。

　　二、创评对象

　　局机关党委下属x个党支部，最强党支部在党支部总数的x%数量产生。

　　三、创评内容

　　通过开展创建评比活动，使各党支部达到“班子建设强、组织生活强、党员管理强、发挥作用强”的“四强”目标。具体内容如下：

　　（一）班子建设强。一是选优配强支部班子。加强支部班子建设，健全班子组织，注重党员干部综合能力，优化分工，合理调配，推动党支部成为素质优良、成员优势互补的坚强集体。二是发挥核心引领作用。支部班子要发扬领头雁精神，严格要求自我，切实做到政治过硬、敢于担当、清正廉洁，做好示范表率，提升队伍的凝聚力和战斗力。三是深化支部规范化建设。以提升党支部工作规范、组织生活质量、党支部书记履职本领、党支部主体作用为工作圆心，加强支部标准化建设，努力把党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。

　　（二）组织生活强。一是提高政治站位。将学懂弄通主席新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导全体党员干部形成主动意识，将主T教Y效能释放作为工作的重要抓手，抓严抓长、抓细抓实，坚决执行中央、省市县委和局党组的决议，努力完成上级安排的各项任务。二是强化学习教育。坚持学思用贯通、知信行统一，引导党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，注重支部党员的政治理论学习，丰富专家授课、集中培训等学习教育形式，每月需确定一天开展集中学习讨论，加强党员队员政治思想、法律法规、城管业务、执法办案等内容的学习教育，提高完成本职工作的能力。三是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、民ZSHH、组ZSHH、“党性体检、民主评议”、支部主题党日等制度，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　（三）党员管理强。一是开展好党员发展。抓实预备党员、入党积极分子的思想考察，认真组织开展好培训工作，时刻关注思想动态。抓严党员发展程序，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》开展党员发展工作，把准思想教育、政治审查和公开透明“三关”。二是开展好谈心谈话。注重方式方法，对支部党员开展经常性谈心谈话，定期排查廉政风险点，积极采取相应的防范和化解措施，及时提醒和纠正不当行为。三是开展好关心关爱。坚持严管和厚爱相结合，加强对支部党员的人文关怀和心理疏导，不断丰富支部文化生活，关心关注党员队员实际困难和需求。

　　（四）作用发挥强。一是提升综合执法水平。坚持以问题为导向，找准工作短板，对症开方，创新载体，提高解决综合执法领域问题的能力；坚持执法办案质效并重，强化依法行政能力建设，增强执法本领，不断提升规范化执法水平。二是提升城市管理水平。围绕市容秩序、环卫保洁、绿化公园、城市亮化和市政公用等城市管理主业，主动担当作为、狠抓落实，针对工作中的热点难点堵点问题，科学研究、精准施策，探索多渠道多路径务实管用的办法，通过典型引路、示范引领，切实总结好一些叫得响、立得住、推得开的好方法好经验，不断提升城市管理精细化水平。三提升为民服务水平。做深做实做强“马路上的组织生活”“亲民城管”等一系列优秀品牌，将群众的所思所想所求作为工作思路的基本要素，下功夫、出实招，解难题，应民声。坚持360度全覆盖、365天全天候“双服务”标准，做好夏季送清凉、爱心护考等民生实事，助推“三进三服务”往深里走、实里做。

　　四、考核办法

　　为确保“最强党支部”评比活动取得实效，采取“月晒季评年考”的方式，对各党支部开展活动情况进行考核。

　　（一）实行全程记实，一月一晒。支部每月28日前对照评定细则（附件）进行自查，将当月完成情况上报局机关党委，形成“月晒”结果，报局党组审阅后，于次月10日前在一定范围内公示，接受广大党员和群众监督。

　　（二）实行互相测评，一季一评。每季度召开党支部书记专题会议，开展季度述职，进行互评。根据每季度互评分数和当季三个月亮晒情况，形成季度成绩，每季度成绩计入年底最终考评结果。

　　（三）实行综合考评，一年一考。11月，根据每季度考评平均分，通过实地走访调查、查看台账资料等形式对党支部开展考核。取前50%作为“最强党支部”评比建议名单，经局党组测评后，确定最终评比结果，并进行表彰。

　　（四）有下列情形之一的，不得评为最强党支部

　　1.支委会成员因违法乱纪而受到党纪、政纪或刑事处分的。

　　2.党员干部在正风肃纪中违规情节较为严重的，被上级机关部门通报批评的。

　　3.其他造成一定社会影响的情况。

　　五、有关要求

　　（一）提高认识，精心组织。各党支部要高度重视“最强党支部”的评比工作，要坚持选树典型、示范带动，把评比活动作为发挥示范引领作用的有效载体，引导广大党员凝心聚力创先争优。为了更好的创建最强党支部，成立以局党组书记为组长，其他党组成员为副组长的创评活动领导小组，下设办公室，由x同志任办公室主任，具体负责创建活动的组织、协调、指导等工作。

　　（二）抓好结合，扎实推进。坚持把“最强党支部”评比与深化xx主T教Y结合起来，与全国文明城市创建、垃圾分类、工程渣土、“三进三服务”等重点工作结合起来，与局重点中心工作结合起来，精心谋划，周密部署，合力推进，通过与业务相结合、理论与实践相结合，达到促业务、业务促发展的双轮驱动效果。

　　（三）注重总结，确保实效。要及时总结活动开展过程中的好做法好经验，擦亮支部品牌，加强宣传报道，发挥典型示范引导作用。领导小组办公室将定期不定期对创建工作进行督促检查，及时发展问题，提出对策，强化推进创建活动有序有效开展，确保取得实实在在的效果。