X县委办公室关于深入开展创先争优活动的实施意见

为深入贯彻主席新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省、市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的总体部署，进一步激发全县各级党组织和广大党员干部的生机与活力，推动X县经济社会高质量发展，现就我县开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和历次全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照“提高站位、服务大局，问题导向、改革创新，分类指导、典型引领，群众参与、务求实效”的原则，以“建强基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容，通过创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为X县全面建设社会主义现代化新篇章提供坚强组织保证。

（二）目标要求

推动科学发展。围绕县委中心工作，找准开展活动的着力点，通过党员设岗定责、依岗承诺等形式，激发基层党组织和党员干事创业热情，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

促进社会和谐。坚持“以人民为中心”的发展思想，组织引导基层党组织和党员积极参与社会管理创新，主动排查化解矛盾纠纷，在维护社会稳定中发挥重要作用。

服务人民群众。结合“我为群众办实事”实践活动，建立健全党员联系和服务群众机制，帮助群众解决生产生活中的实际问题，密切党群干群关系。

加强基层组织。通过创先争优活动，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，增强党员队伍生机活力，提升基层工作科学化水平。

二、主要内容

（一）创建先进基层党组织

学习型党组织建设。建立健全学习制度，丰富学习内容，创新学习方式，把建设学习型党组织作为创建先进基层党组织的重要载体，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力。

服务型党组织建设。深化“ ＋服务”模式，推动基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥更大作用。完善党员联系服务群众制度，开展党员志愿服务活动，为群众提供便捷高效的服务。

创新型党组织建设。鼓励基层党组织结合实际，大胆探索创新，在工作理念、思路、方法、机制等方面取得新突破，形成一批具有X县特色的工作品牌。

廉洁型党组织建设。加强党风廉政建设，落实全面从严治党要求，强化党员干部廉洁自律意识，营造风清气正的政治生态。

（二）争当优秀共产党员

坚定理想信念。自觉用主席新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持共产党员的政治本色。

带头学习提高。积极参与学习型党组织建设，不断提高自身综合素质和业务能力，成为本职工作的行家里手。

带头争创佳绩。立足本职岗位，勤奋工作，勇于创新，争创一流业绩，为推动X县经济社会发展贡献力量。

带头服务群众。牢记党的宗旨，密切联系群众，积极为群众排忧解难，做人民群众的贴心人。

带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和国家法律法规，做到清正廉洁、公道正派，树立共产党员的良好形象。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（即日起至XX月）

制定方案。各基层党组织要结合自身实际，制定具体实施方案，明确目标任务、方法步骤和保障措施。

动员部署。召开动员大会，对创先争优活动进行全面安排部署，动员广大党员干部积极投身到活动中来。

公开承诺。基层党组织和党员要围绕活动主题，结合岗位职责和自身实际，作出公开承诺，接受群众监督。

（二）全面争创阶段（XX月至XX月）

实施争创计划。基层党组织和党员要按照实施方案和公开承诺内容，扎实开展争创活动，确保活动取得实效。

加强督促检查。县委办将定期组织人员对活动开展情况进行督促检查，及时发现和解决问题，推动活动深入开展。

树立先进典型。注重发现和挖掘活动中的先进典型和感人事迹，通过多种形式进行宣传报道，营造浓厚的争创氛围。

（三）总结提升阶段（XX月至XX月）

总结交流。各基层党组织要认真总结活动开展情况，形成书面总结报告，并召开总结大会，交流经验做法，巩固活动成果。

表彰奖励。对在活动中表现突出的基层党组织和优秀共产党员进行表彰奖励，激励广大党员干部奋发有为、再创佳绩。

建立长效机制。认真总结活动中的好经验、好做法，将其上升为制度规范，形成创先争优的长效机制。

四、组织领导

（一）加强领导，落实责任

县委成立创先争优活动领导小组，负责活动的总体谋划、组织协调和督促检查。各基层党组织要成立相应的领导机构和工作机构，明确职责分工，确保活动有力有序开展。

（二）强化宣传，营造氛围

充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传创先争优活动的重大意义、目标要求和先进典型，营造浓厚的舆论氛围。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，用身边事教育身边人，激发广大党员干部的参与热情。

（三）注重结合，务求实效

要把创先争优活动与中心工作紧密结合起来，与加强基层党组织建设结合起来，与解决群众关心的热点难点问题结合起来，确保活动取得实实在在的效果。要力戒形式主义、官僚主义，注重实效性和可操作性，真正让人民群众在活动中得到实惠、看到变化。

（四）加强督导，确保质量

县委办将加强对活动开展情况的督导检查，采取明查暗访、随机抽查等方式，了解掌握活动进展情况，及时发现和解决存在的问题。同时，要建立完善考核机制，将活动开展情况纳入年度工作考核内容，作为评先评优的重要依据。

开展创先争优活动是当前和今后一个时期加强基层工作的一项重要任务。全县各级党组织和广大党员干部要深刻认识活动的