开展职工帮扶服务工作的现状与对策
开展职工帮扶服务工作的现状与对策
开展职工帮扶服务工作的现状与对策
摘要随着我国社会各项制度的发展与完善,企业职工的权益也受到了保护,而在这个过程中起到很大作用的组织就是企业的工会。在工会的领导下,职工帮扶工作得以展开,而职工的权益也在工作中得到保障。然而当前职工帮扶工作出现了一些问题,影响了工会功能的正常发挥。本文分析了开展职工帮扶服务工作的现状,并提出了几点解决问题的对策。
关键词职工帮扶服务现状对策
工会产生于西方的工业革命,最初被当局当作非法组织对待。然而,在经历了很长一段时间的发展之后,工会逐渐获得了一些政治权利,并向合法化发展。而到了现代社会,工会已经成为企业当中不可或缺的组织团体。作为为企业职工争取权益的组织,工会承担着诸多的职责,而其中重要的一点就是开展职工帮扶服务工作。从目前的情况来看,我国企业职工帮扶服务工作还有许多需要改进之处,而工会工作人员需要及时做出应对。
一、职工帮扶服务工作的现状
当前,我国职工帮扶服务工作面临着一些困难与问题,归结起来主要有以下几点:
第一,基层职工帮扶服务工作站点没有形成网络,覆盖面较少。因为工会的重要性以及功能性逐渐获得人们的认可,所以在企业中,职工帮扶服务工作站点不断建立起来。但是,一个突出的问题是,基层工会帮扶工作站点比较分散,向乡镇、村或者是街道、社区、基层企业工会的延伸不够,所以它的发展受到一定的束缚。[1]在这种情况下,基层工会帮扶服务工作站点的人手、经费、场地等都比较紧张,造成工作水平及效率比较低。
第二,基层职工帮扶服务的方式简单化。如今,社会生活的变化可谓日新月异,而人们的生存及生活状况也随之不断发生变化。在这种情况下,基层工会帮扶服务原本应当也做出相应的变革,然而现实情况是基层工会帮扶服务的方式很少有所变化,绝大多数都仍是以生活困难临时救济为主。这种现象就与人们日益增长的心理健康需求、职业规划需求。住房保障需求等发生矛盾与冲突,从而造成工会职工帮扶工作的各种困难局面。
第三,基层职工帮扶服务的工作力度较小,没有办法满足广大职工的需求。目前,大多数企业工会的帮扶资金都是从工会经费当中支出,而工会经费还要用到许多其他的地方,所以能够支出的金额实在有限。受此制约,基层职工帮扶服务工作的力度就小了很多,对困难职工也只能支出有效的资金。[2]而有些企业的特困职工因为没能得到帮扶经费,就需要申请上一级工会的帮扶,比如市区、县总工会。
二、解决职工帮扶服务工作中的问题的对策
职工帮扶服务工作是一项直接面对职工群众的工作,面对面给职工群众提供服务。而在这个过程中,应该从以下几点出发来解决职工帮扶服务工作中的问题。
第一,推动职工帮扶服务工作站点的建设,从而形成网状结构,提高站点的覆盖率。在这个网状结构中,县(市、区)的工会职工帮扶服务工作站点应当作为网状结构的中心,并从中心向外辐射,延伸到乡镇、村,或者是街道、社区、基层企业工会,从而带动起有条件的大、中型企业的工会建立帮扶服务站点,从数量上改变工会职工帮扶服务工作的弱势地位。而中心与辐射地区之间也要经常进行联动,为困难职工数据的互相联通以及帮扶信息的共建共享提供有利的条件。[3]
第二,强化传统帮扶品牌的影响力。传统帮扶品牌一般是指生活困难临时救济,主要有春节“送温暖”、“金秋助学”等。这些传统的帮扶品牌在过去起到了积极的作用,并且在社会上产生了较大的反响,所以无论是从哪个方面来看,都值得继续推广与扶持。而除了以上几个全国工会统一的帮扶服务工作品牌之外,一些地方性的传统帮扶品牌也需要得到巩固与维持。例如,医疗救助、机关党员干部与困难职工之间的“结对帮扶”等。在这个观念的指导下,工会要长期保持与特困职工、困难职工之间的联系,长期为特困职工、困难职工送去温暖,从而有效维护他们的合法权益。[4]
第三,扩大职工帮扶工作的服务领域。当前的职工帮扶服务工作之所以进展不大甚至是陷入了困境,主要还是因为帮扶资金不足的问题。而要想解决这个问题,就需要整合资源,扩大职工帮扶工作的服务领域。对此,工会在开展工作时,要善于利用内外两种资源。所谓的内资源就是指工会内部资源,如政策咨询点、生活救助中心、权益维护中心等。利用好这些由工会发展起来的资源,就能够为困难职工解决很多的问题。所谓的外部资源就是指社会资源和社会力量。这个资源相对工会内部资源而言所能产生的效益要多很多。因此,工会在组织活动时要多利用社会的力量,从而扩大帮扶服务领域。
第四,工会工作人员要深入基层,了解群众的实际情况和实际困难,并据此提供帮扶服务。工会原本就是产生于职工群众中,所以它的工作也要落实到群众身上。工作人员应密切联系职工群众,听取职工群众的意见与呼声,面对面地、实打实地为职工群众解决实际问题。
三、结语
虽然当前我国的职工帮扶服务工作存在着一些问题,其实际作用受到了一定的影响,但是,通过对企业工会职工帮扶服务工作进行整改,全面调整工作的内容、方式等,我们仍然可以让职工帮扶服务工作继续发挥重要的作用,为企业职工谋求生存与生活的应得权益。