在分析研究当前经济形势和经济工作座谈会上的讲话提纲

同志们：

近期，党中央、省委相继召开会议，对当前经济形势和经济工作进行分析研判，安排布置下半年经济工作重点任务。会议指出，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。下半年改革发展稳定任务很重，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，增强经营主体活力，稳定市场预期，增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。各级各部门要认真贯彻落实会议精神，切实把思想和行动统一到党中央和省委对经济形势的分析判断、工作要求上来，坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹抓好稳增长、强科技、壮产业、防风险、惠民生各项工作，牢牢把握经济工作主动权。就做好下半年经济重点工作，我强调几点意见：

第一，加强统筹调度，巩固延续良好势头，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。今年以来，我们深入贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦全年目标任务，精准落实重点工作任务，生产稳定增长，需求持续恢复，新动能加快成长，经济运行总体平稳。展望下半年，外部环境依然错综复杂，我们面临的困难挑战依然不少，但我市经济稳定运行、长期向好的基本面没有改变，高质量发展的大势没有改变。要清醒认识当前面临的严峻形势，找准差距，坚定信心，切实增强危机意识、责任意识，加压奋进、拼搏进取，为高质量发展作出更大贡献。当前正值经济运行承上启下的关键时期，做好经济工作责任重大、任务艰巨。一要坚定信心。清醒认识到经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，把当前工作重心放到经济工作上，聚焦目标任务找差距、补短板、挖潜力，主动攻坚、各司其职、齐心协力，全力以赴争取最好成绩，为完成全年目标任务奠定坚实基础。二要重点攻坚。坚持目标导向、问题导向，主动向上沟通对接，压紧压实各方责任，逐一明确各项核算指标具体任务，抓好增量培育，及时入库入统，加大对在建项目服务保障力度，常态化开展入企服务，充分发挥消费拉动作用，用好用足各类支持政策，让政策红利更好地转化为经济效益、社会效益。三要加强调度。坚持日研判、日调度，及时掌握经济运行情况，研判分析发展趋势，精准解决存在的问题和困难。各经济部门要树牢全区“一盘棋”思想，强化责任意识、交账意识，切实增强抓经济工作的能力，对照目标、紧盯重点，以超常规的力度和举措狠抓落实，确保经济运行稳步向好、各项指标实现争先进位，为全市发展大局贡献力量。

第二，完善评价机制，坚持以经济体制改革为牵引，构建高质量发展动力循环机制。经济体制是社会各种体制的“连接点”和基础，只有以经济体制改革为牵引，努力在重要领域和关键环节取得新突破，才能传导改革正能量，带动其他领域改革，使各方面改革同向发力、形成合力。当前，制约高质量发展的体制机制问题仍然存在，且不少集中在经济领域。经济体制改革任务艰巨，潜力还没有充分释放出来。固本培元、推动经济实现高质量发展，必须注重发挥经济体制改革的牵引作用。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。党的二十届三中全会着眼于新形势新任务，就“构建高水平社会主义市场经济体制”“健全推动经济高质量发展体制机制”“构建支持全面创新体制机制”“健全宏观经济治理体系”等作出科学部署，既为未来5年进一步全面深化改革作出了战略指引，也为做好今年下半年的经济工作提供了重要抓手。深入学习、全面贯彻落实全会精神，自觉把改革摆在更加突出位置，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，必将极大激发全社会内生动力和创新活力。要完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度；弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业；强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道……这些重点领域改革是做好今年下半年经济工作的关键处、攻坚点。该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，更加注重统筹政策、方案、力量、进度，确保改革真正解决问题、取得预期成效。

第三，注重改善民生，以增进人民福祉为出发点和落脚点，营造安全稳定的社会环境。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。这次全会顺应人民群众新期待，继续把改革推向前进，正是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。全会以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系，提出一系列重大改革举措。这些举措的落地见效，必将不断造福人民。要始终把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，聚焦人民群众关切的热点焦点问题，聚焦长期以来民生领域的痛点难点问题，大兴调查研究，走好群众路线，问需、问计于民，尊重基层和群众首创精神，汇集民智、凝聚民心，紧紧依靠人民把改革推向前进，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。从就业到增收，从入学到就医，从住房到托幼养老，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第四，纠治顽瘴痼疾，持续政治形式主义、官僚主义，巩固风清气正的政治生态和。二十届三中全会通过的《决定》强调，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负。形式主义、官僚主义是思想问题、作风问题，更是政治问题，必须坚持从政治上看、从政治上抓。把纠治形式主义、官僚主义作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，聚焦学懂弄通做实主席新时代中国特色社会主义思想，聚焦学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神坚决纠治片面理解、机械执行、野蛮操作，做选择、打折扣、搞变通等政治偏差，保障党中央决策部署落实落地。深入纠治文山会海、检查过多过滥、要材料过频过急、工作过度留痕等问题，持续整治会议层层套开、工作层层加码、责任层层下压、调查研究层层往下要材料等困扰基层的问题，防范和整治“指尖上的形式主义”，真正为基层松绑减负，让干部把时间和精力用在抓落实上。着力整治“重形式轻质效、重材料轻落实”“把说了当做了、把做了当做好了、把做了一点当做了全部”“工作不衔接、相互踢皮球”等“标签式”“包装式”问题，促进党员干部真抓实干。坚持纠树并举，持续加强新时代廉洁文化建设，深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。

同志们，各部门要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神与扎实做好下半年经济工作结合起来，以进一步全面深化改革为动力，抓住关键、突出重点、补齐短板，坚定不移实现三季度经济发展各项指标。深刻领会习党中央、省委对当前经济形势的分析判断和下半年经济工作的谋划部署，正视差距、认清形势，锚定目标、扎实苦干，坚持以周保月、以月保季，全力抓好三季度经济工作，努力完成全年经济社会发展各项目标任务。