局长在市局党委理论学习中心组集体学习会上的讲话提纲

　　同志们：

　　学习贯彻A总书记重要讲话精神，必须深刻理解新时代x公安的使命所系，紧扣推进中国式现代化这个最大的政治，全力打造高水平安全，更好支撑和服务x在中国式现代化新征程上“勇当先行者、谱写新篇章”。要把学习贯彻全国两会精神工作同贯彻落实A总书记考察广西重要讲话精神紧密结合起来，立足公安职责使命，更好统筹高质量发展和高水平安全，以“共富、共治、生态”三大警务建设为主抓手，以“公安大脑”建设为总牵引，以“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式为突破口，努力在形成和提升新质公安战斗力上率先突破，以“勇敢立潮头、永远立潮头”的姿态，奋力推进x公安工作现代化先行。

　　一、牢牢把握高质量发展这一首要任务，在助力加快发展新质生产力上展现新成效。A总书记强调，要因地制宜加快发展新质生产力。政府工作报告将“加快发展新质生产力”列为十项重点任务之首。我们将以共富警务建设为抓手，主动提供更多更加直接精准高效的增值化服务，助力加快发展新质生产力。一是以更实的举措助力现代化产业体系建设。巩固深化知识产权警务联络官制度，推广“*知产卫士”，实行重大项目警官制，对x扩大有效投资“千项万亿”工程项目及“链主型”、专精特新“小巨人”企业建立责任警官团队，提供全周期警务保障。二是以更高标准深化公安政务服务增值化改革。深入贯彻落实《x市优化营商环境条例》，拓展深化“一窗通办”“全域通办”场景应用，开展好“浙里快处”民生实事改革，深化外国人工作、行政检查、非伤人交通事故处理等系列“一件事”改革，持续擦亮“11087·亲清在浙里”为企服务品牌。三是以更大力度支撑绿色低碳发展。深化生态警务建设，坚持打防治一体，深入落实生态警长责任制，持续推进生态警务联勤工作站建设，依托长三角警务一体化，全力打好全域化的污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土保卫战，更好推动发展方式绿色转型。

　　二、牢牢把握促进社会和谐稳定这一职责使命，在建设高水平平安x上开创新局面。A总书记专门强调安全生产工作，政府工作报告也对维护国家安全和社会稳定作出系统部署。我们将坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分运用“共治”的理念和机制，以平安x建设20周年为新起点，坚决维护政治社会大局安全稳定。一是突出主动塑造。坚持下先手棋、打主动仗，完善党委领导、分工负责、协同推进的重大风险研判管控闭环处置体系，严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，坚定捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。二是坚持平安共创。全面融入基层社会治理，健全矛盾纠纷多调联动、闭环化解机制，深化110与12345、基层综治平台高效对接联动。践行“干部下基层开展信访工作”，开展“民转刑”“刑转命”防控专项行动，积极构建多源共治、多元共治、多跨共治、多法共治的平安建设格局。三是筑牢安全防线。坚持以人民为中心，落实安全生产“三管三必须”要求，持续推进安全隐患大排查大整治，深化道路交通安全“除险强基”行动，狠抓大型群众性活动安全监管，严防发生重大安全事故，切实保障人民群众生命财产安全。

　　三、牢牢把握改革创新这一根本动力，在推动x公安工作现代化先行上塑造新优势。A总书记强调，要推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。我们将以深化“公安大脑”建设为总牵引，坚持体制、机制、技术“三轮驱动”推进公安改革创新，加快形成和提升新质公安战斗力，回答好公安工作现代化的时代课题。一是全面构建“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式。对照“市县主战、派出所主防”定位，深化运用“四专两合力”，健全“情指行”一体化运行总机制，实现整体高效协同。坚持“大数据＋”理念，围绕“普遍场景、普通民警”赋能一线实战，做到数据跟着民警走、围着实战转。二是深入实施大数据赋能一号科技兴警工程。以科技兴警三年行动计划为牵引，分层分级分类建设大数据赋能实战体系，健全完善协同警务运行机制，拓展公安大模型建设应用，研发“高精尖”“小快灵”技术手段，推动由信息化向智能化、便捷化向增值化、被动要向主动赋能支撑转变。三是加快推进“全员人才”计划一号素质强警工程。牢固树立“大人才观”，把人才建设作为长期性、基础性、战略性工程来抓，大力实施全员素质强基、公安工匠锻造等“七大行动”，分级搭建公安人才库，完善人才培育、使用、管理、激励机制，为形成新质公安战斗力提供坚强人才保障。

　　四、牢牢把握公平正义这一价值追求，在法治公安建设上迈上新台阶。政府工作报告对深入推进法治政府建设专门作出部署。我们将深入学习贯彻A法治思想，把“法治文明”作为公安工作现代化的重要价值取向，坚决落实严格规范公正文明执法要求。一是完善执法制度体系。聚焦涉及新质生产力发展的重点领域、新兴行业、关键环节，充分运用法治思维和法治方式，加大推动立法及制度供给力度，加快完善执法标准、工作指引及裁量基准，调整优化“首违不罚”“轻微免罚”清单，健全裁量标准体系，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。二是优化执法办案体系。全面提升执法办案管理中心运行质效，深化“办案一件事”集成改革，不断提升政法一体化、行刑衔接工作水平。持续深化“教科书式执法”创新实践活动，扎实开展好新一轮全国、全省公安机关执法示范单位创建，提升整体执法规范化水平。三是健全执法监督体系。加强专兼职法制员队伍建设，规范案件审核考评，推动执法教育培训常态化、全员化、实战化。全面落实办案质量终身负责和错案责任倒查制度，严格落实执法全流程记录、全要素监管，狠抓突出问题专项治理，强力整治执法顽瘴痼疾。

　　五、牢牢把握队伍建设这一根本保障，在全面从严管党治警上树立新标杆。A总书记强调，营造干事创业的良好氛围，着力形成推动发展的强大合力。我们将坚持政治建警不动摇，持续推进“三能”教育实践活动，强化队伍革命化正规化专业化职业化建设，全力打造勤廉并重的新时代清廉公安建设高地。一是深化拓展主T教Y成果。严格执行“第一议题”制度，持续深化“循迹溯源学思想促践行”活动，大力实施政治能力提升计划，坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断健全完善A总书记重要指示批示和党中央决策部署闭环落实机制，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是常态推进清廉公安建设。健全风腐同查同治工作机制，高质量开展集中性纪律教育，严格执行公安部“六项规定”等禁令铁规，推进警示教育廉政谈话常态化制度化，下大力气纠治形式主义、官僚主义，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。三是系统完善爱警暖警措施。牢固树立“民警第一”理念，推广建立“爱警办”，建立民辅警困难收集解决机制，细化完善从入警到退休全职业周期的爱警暖警政策措施，形成惠及全警的政策“森林”，切实让有困难找组织成为民警第一选择，以民警的后顾无忧提振干事创业的精气神。

　　发言完毕，谢谢大家！