X县关于乡村振兴的部署要求

X县关于乡村振兴的部署要求

X县关于乡村振兴的部署要求

一、指导思想与总体目标

X县乡村振兴的部署要求，以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和二十届二中全会精神，深入贯彻中央、省委、市委关于乡村振兴的决策部署，坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村。总体目标是实现农村产业强、乡村环境美、乡风文明淳、乡村治理安、农民增收富，推动X县乡村振兴取得显著成效。

二、基本原则

坚持党的领导：充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保乡村振兴各项任务落到实处。

坚持规划引领：科学编制乡村振兴规划，合理布局产业发展、基础设施建设和公共服务设施。

坚持绿色发展：牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推动农业绿色发展，加强农村生态环境保护。

坚持农民主体：尊重农民意愿，保障农民权益，激发农民参与乡村振兴的积极性和创造性。

坚持创新驱动：加强科技、人才、资金等要素投入，推动农业科技创新和成果转化应用。

三、主要任务

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果

深化监测帮扶机制：深入推进“一户一画像、一户一套餐”防贫监测和精准帮扶，健全严把“五关六将”防返贫监测帮扶工作机制。常态化开展农户自主申报、干部走访排查和部门筛查预警，确保及时纳入帮扶范围。针对性开展产业就业、金融帮扶、综合保障等帮扶措施，做到全面帮扶。严格规范风险消除标准和风险消除程序，确保有序退出帮扶。

加强防止返贫监测帮扶：建立农村低收入人口常态化帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。年内开展多轮全县防返贫监测帮扶集中排查行动，及时发现和解决返贫风险点。

（二）促进农业高质高效发展

优化农业产业结构：依托X县资源禀赋和市场需求，着力打造精品小杂粮、现代设施蔬菜、生态养殖、特色经济林、优质食用菌、高品质中药材等六大全产业链。推进农业产业结构调整，提高农业综合生产能力和市场竞争力。

推进现代设施农业：制定设施农业发展指导意见，实施全国现代设施农业建设规划，启动设施农业现代化提升行动。推进设施农业提档升级，开展设施农业贷款贴息试点，拓宽资金渠道，鼓励社会资本投入设施农业。

强化农业科技支撑：坚持科技兴农，强化与科研院校合作，引进和培育农业人才。实施种业振兴战略，大力推广农业新品种、新技术、新机具、新模式。发展“智慧农业”，促进产业、科技交互联动，推动全县由传统农业向现代农业迈进。

（三）推进乡村建设

提升农村人居环境：学习运用“千万工程”经验，继续推动“百村万户”示范创建工程。全面推动农村户厕改（新）建和公共厕所建设，分类推进农村户厕问题整改，确保粪污达标排放。建立健全农村户用厕所长效管护机制，推动农村生活垃圾收运处置和农村人居环境整治受益农户合理付费试点工作。

完善基础设施和公共服务：加强农村基础设施建设，提升乡村基础设施建设和公共服务质量。推动农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设，完善农村教育、医疗、文化等公共服务设施。

打造美丽乡村：鼓励在中心村、文旅融合发展村、乡村治理示范村、庭院经济示范村申报创建省市“美丽村寨”。推动农村闲置危房整治、健康卫生乡（镇）、卫生村（居）创建工作，提升乡村整体面貌。

（四）强化乡村治理

巩固提升乡村治理成果：总结推广X县“ 引领、群众主体、产业融合、数字赋能、协会管理”的“一约三会”乡村治理模式。结合数字乡村建设行动，继续由各乡镇主导推动开展一个村的乡村治理试点工作。

激发群众参与：发挥群众参与乡村治理的主体作用，激发乡贤等社会各界的引领带动作用。推广应用“乡村智理”小程序，用好用活“幸福资金”，提升乡村治理效能。

（五）促进农民增收

实施农民增收促进行动：持续壮大乡村富民产业，强化产业发展联农带农。健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制。通过提升经营主体发展水平和带动能力，带动农户发展生产、吸纳农户务工就业、促进农户共享资产收益等多种方式带动脱贫户增收。

发展庭院经济：鼓励脱贫户、监测户等大力发展小种植、小养殖、小加工、小文旅、小服务等“五小”庭院生产经营。持续拓展庭院经济增值增效空间，多渠道增加农民收入。力争全县有10％的脱贫户和监测户通过参与发展高质量庭院经济实现人均年增收增长10％以上。

（六）深化定点帮扶和对口帮扶

加强定点帮扶：加强与帮扶单位的沟通对接，搞好衔接服务，全力配合帮扶单位在产业就业、教育培训、乡村建设等方面的帮扶成效。拓展帮扶领域，争取更大支持，发挥帮扶单位在行业优势，助力X县乡村振兴。

深化对口帮扶：健全对口帮扶协作机制，推进对口帮扶工作向深层次、宽领域、全方位发展。推动形成“X县所需、帮扶单位所能”工作机制良性互动，促进双方共同发展。

（七）深化消费帮扶

扩大农产品和服务消费：持续扩大农产品和服务消费，强化定向采购帮扶。积极完成全国832消费帮扶平台和县级指定的专柜、专区、专馆消费帮扶任务。继续开展“年货节”等促销活动，打通线上线下消费渠道，鼓励社会力量参与消费帮扶。

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立X县乡村振兴工作领导小组，负责统筹协调乡村振兴各项工作。各乡镇、各部门要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保各项任务落到实处。

（二）加大投入力度

整合各类项目资金，捆绑使用，确保乡村振兴资金需求。加大财政投入力度，鼓励社会资本参与乡村振兴。加强资金监管，确保资金使用效益最大化。

（三）强化人才支撑

加强农村人才队伍建设，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。鼓励大学生、退伍军人、返乡创业人员等投身乡村振兴事业。加强农民技能培训，提高农民素质和就业能力。

（四）加强考核监督

建立健全乡村振兴考核评价机制，将乡村振兴工作纳入各级领导班子和领导干部考核内容。加强督促检查，及时发现和解决问题。对在乡村振兴工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。

X县乡村振兴的部署要求，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是推进农业农村现代化的必然要求。全县上下要统一思想、提高认识、凝聚力量、真抓实干，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施，推动X县乡村振兴取得更大成效，为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。