乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接考核评估问题整改工作推进情况报告

为确保脱贫成果稳固提升，促进乡村振兴战略的深入实施，我镇积极响应国家及省级考核评估反馈意见，围绕“三落实一巩固”（即责任落实、政策落实、工作落实和巩固脱贫成果）的核心要求，全面开展问题排查与整改工作。本报告旨在详细汇报我镇在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接考核评估问题整改工作方面的推进情况，重点聚焦问题整改、增收工作、监测帮扶、风险消除及项目效益提升等方面，提出具体建议与意见。

一、问题排查与整改概况

（一）问题排查的全面性与深入性

针对20XX年国家考核评估、省级第三方评估及2024年省级调研指导反馈的问题，我镇严格按照“举一反三”原则，围绕“三落实一巩固”（即责任落实、政策落实、工作落实和巩固脱贫成果）核心要求，对全镇范围内进行了拉网式、无死角的问题排查。重点检查了农户基础信息更新、帮扶措施落实情况、产业发展与项目效益、收入核算精准度及务工信息动态管理等方面，确保问题不遗漏、不回避。

（二）问题分类与整改台账建立

通过细致的排查，我镇共梳理出责任落实、底线任务、产业发展、持续增收等多个方面存在的问题。针对排查出的问题，我镇建立了详细的问题整改台账，明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限，确保每一项问题都有专人负责、有具体措施、有整改时限。

二、重点问题整改情况

（一）责任落实问题整改

问题描述：XX镇农户基础信息更新不及时，如某户户主之母健康状况登记错误。

整改措施：立即组织专班，对全镇所有农户基础信息进行全面复核与更新，确保信息的真实性和时效性。同时，加强镇村干部业务培训，提升信息录入与管理水平，建立信息动态更新机制，确保问题不再发生。

针对“XX镇农户基础信息更新不及时”的问题，我镇立即组织各村（社区）对农户基础信息进行全面复核，特别是对患有疾病的农户进行重点排查，确保系统登记信息与实际情况一致。同时，加强了对村干部和驻村工作队的培训，提高其信息录入和更新的准确性和及时性。目前，该问题已得到有效整改，农户基础信息更新率达到了100%。

（二）项目收益低问题整改

问题描述：XX镇茶加工总厂建设项目收益低，分红比率仅为0.6%，未进行实质性整改。

整改措施：重新评估项目合作模式与收益分配机制，积极与XX镇农业综合投资开发有限公司协商，调整租金及分红比例，确保项目收益能够惠及更多农户。同时，探索多元化增收途径，如引入新技术、新设备提升生产效率，扩大产品市场销路等，提升项目整体效益。

针对“XX镇茶加工总厂建设项目收益低”的问题，我镇认识到原合同分红方式确实存在不合理之处，但考虑到项目已投入大量资金且已建成运营，直接调整合同存在困难。为此，我镇采取了以下措施进行整改：一是加强与XX镇农业综合投资开发有限公司的沟通协商，探索提高租金和分红比例的可能性；二是通过土地流转、技术培训、务工收入等多种方式，间接提高项目对周边农户的带动效应；三是积极引进外部投资和技术支持，提升茶加工总厂的生产效率和产品附加值。虽然目前仍按原合同执行分红，但我镇已制定详细计划，力争在未来几年内逐步调整分红比例，实现项目收益与农户增收的双赢。

（三）帮扶措施账实不符问题整改

问题描述：XX社区韦XX户帮扶措施账实不符，未享受种植业帮扶措施。

整改措施：对帮扶措施落实情况进行全面核查，对发现的账实不符问题立即整改，确保帮扶政策精准落地。同时，加强对帮扶工作的监督与管理，建立健全帮扶成效评估机制，确保帮扶措施真正惠及困难群众。

针对“XX社区韦XX户帮扶措施账实不符”的问题，我镇立即组织人员进行调查核实，发现是由于系统录入错误导致的。我镇已对系统数据进行了更正，并加强了数据录入和审核的规范化管理，确保帮扶措施与实际落实情况相符。同时，对韦XX户进行了走访慰问，了解其实际困难和需求，制定了针对性的帮扶计划，确保其能够稳定脱贫不返贫。

（四）资金项目效益有差距问题整改

问题描述：物流中心建设项目因手续未办理停工，资金未产生效益。

整改措施：加快办理建设用地手续，协调相关部门简化审批流程，确保项目尽快复工。同时，加强项目监管，确保资金安全高效使用，提高资金使用效率。针对已投入资金，探索临时性收益方案，如短期租赁、资金托管等，减少资金闲置成本。

针对“物流中心建设项目因建设用地手续未办理而停工”的问题，我镇积极协调相关部门加快建设用地手续的办理进度，同时加强项目监管和调度，确保项目早日复工建设。此外，我镇还积极寻求外部资金支持和技术合作，提高项目建设的效率和质量。目前，建设用地手续正在加紧办理中，预计将在近期内完成并复工建设。

（五）持续增收问题整改

问题描述：收入核算不精准，务工信息更新不及时。

整改措施：加强收入核算工作的规范化与精准化，建立定期核查机制，确保数据真实可靠。对务工信息进行动态管理，及时更新系统数据，确保信息准确无误。同时，加强对农户的政策宣传与培训，提高农户自我发展能力，拓宽增收渠道。

收入核算不精准问题：针对“XX村张XX户收入核算不精准”的问题，我镇组织专人对其收支情况进行了重新核算和登记，确保数据准确无误。同时，加强了对乡村振兴云系统及收支情况采集表的培训和管理，提高数据录入的准确性和及时性。

务工信息更新不及时问题：针对“户主之女务工信息更新不及时”的问题，我镇已要求各村（社区）加强对农户务工信息的动态监测和更新工作，确保系统数据与实际情况一致。同时，加强了对农户的宣传教育，提高其主动更新务工信息的意识。

三、监测帮扶与风险消除

（一）监测机制完善

产业带动：依托本地资源优势，大力发展特色产业，如茶叶、果蔬等，通过土地流转、技术培训、务工收入等多种方式带动农户增产增收。

技能培训：组织开展各类技能培训活动，提升农户就业创业能力，鼓励农户参与家政服务、电商销售等新兴行业。

我镇建立健全了防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行重点监测。通过定期走访、电话询问、系统监测等多种方式，及时掌握其生产生活状况，对发现的问题及时采取帮扶措施。

（二）精准帮扶措施

针对监测发现的问题户，我镇制定了个性化的帮扶计划，积极争取上级政策支持，为符合条件的农户提供小额信贷、产业奖补等扶持政策，降低农户发展成本。采取产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶等多种方式，精准施策，确保帮扶措施有效落地。同时，加强与相关部门的沟通协调，形成帮扶合力，共同推动问题户稳定脱贫不返贫。

（三）风险消除与巩固提升

在做好监测帮扶工作的基础上，我镇还注重风险消除和巩固提升工作。通过加强基础设施建设、提升公共服务水平、培育特色产业等措施，不断改善农村生产生活条件，提高农户自我发展能力。同时，加强对脱贫人口的后续扶持和政策引导，鼓励其通过自身努力实现持续增收和稳定脱贫。

四、项目管理与效益提升

（一）项目监管加强

加快项目建设：对在建项目进行全面梳理，明确时间节点和责任分工，确保项目按时按质完成。

优化项目管理：加强项目监管与评估，确保项目资金安全高效使用，提高项目整体效益。

强化项目效益：积极探索项目多元化收益模式，提升项目自我发展能力，确保项目长期可持续发展。

我镇加强对各类扶贫项目的监管力度，确保项目资金安全有效使用。通过建立健全项目管理制度、加强项目过程监管和验收评估等措施，确保项目按计划推进并达到预期效果。同时，加强对项目效益的跟踪评估和分析研究，为项目后续管理和优化调整提供科学依据。

（二）项目效益提升

风险识别：建立健全风险识别机制，对可能出现的风险进行提前预判和识别。

风险应对：制定风险应对预案和措施，确保在风险发生时能够迅速响应并有效处置。

风险化解：通过政策扶持、技术支持、市场拓展等多种方式，帮助农户化解生产经营中的风险。

针对部分项目效益不明显的问题，我镇采取了一系列措施进行整改和提升。一是加强项目前期论证和规划设计工作，确保项目符合当地实际和市场需求；二是加强项目建设和运营管理力度，提高项目运行效率和产品质量；三是积极引进外部投资和技术支持，提升项目附加值和市场竞争力。通过这些措施的实施，我镇部分项目的效益得到了显著提升。

五、存在的问题与建议意见

（一）存在问题

1.部分干部对乡村振兴政策理解不深入，执行力度不够。

2.部分农户自我发展能力不足，依赖外部帮扶现象较为突出。

3.项目建设与产业发展过程中仍存在资金、技术、市场等方面的瓶颈。

（二）加强政策宣传与培训

建议上级部门加强对基层干部的政策宣传和培训力度，使其深入了解并掌握国家及省级关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的各项政策措施和具体要求。同时，加强对农户的宣传教育工作，提高其参与乡村振兴的积极性和主动性。

（三）加大资金投入与政策支持

建议上级部门继续加大对乡村振兴的资金投入和政策支持力度，特别是在产业发展、基础设施建设、公共服务提升等方面给予更多倾斜和支持。同时，鼓励社会资本参与乡村振兴建设，形成多元化投入格局。

（四）强化监测帮扶与风险防控

建议进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群的监测和帮扶力度。同时，加强风险防控工作，建立健全风险预警和应急处置机制，确保及时发现并有效化解各类风险隐患。

（五）注重项目管理与效益评估

建议加强对各类扶贫项目的监督管理和效益评估工作，确保项目资金安全有效使用并达到预期效果。同时，加强对项目后续管理和优化调整的指导和支持力度，推动项目持续发挥效益并带动农户增收致富。