街道社区工作者绩效考核实施细则
街道社区工作者绩效考核实施细则
街道社区工作者绩效考核实施细则
第一章总则
第一条为进一步提升和增强社区工作者职业认同感、岗位吸引力和专业化水平，调动和激发社区专职工作者干事创业积极性，建设一支政治坚定、素质优良、能力突出、群众满意的城市社区专职工作者队伍，特制定本办法。
第二条本办法适用于街道全体社区工作者。
第三条考核应遵循注重实际、客观公正、奖惩分明的原则，充分体现激励和约束作用。
第四条考核工作由综合办公室负责，各社区具体实施，并鼓励社区党员、居民广泛参与。
第二章绩效考核的内容和标准
第五条社区工作者实行日常考核与年度考核。
（一）日常考核
每季度开展1次，重点考察社区工作者的思想品质、工作态度、完成日常工作任务、服务群众及考勤等情况，满分100分。原则上参与打分人数不得少于相应打分主体总人数的80%。
1.社区书记考核街道负责考核，考核总分值100分。由街道主要领导、分管领导及四办三中心负责人、社区工作人员和党员群众从政治思想、制度遵守、履职能力、工作实绩及廉政意识方面进行综合测评赋分。街道主要领导、分管领导、四办三中心负责人、社区工作人员赋分共占总成绩的60%（参见附件1）；党员群众民主测评赋分占总成绩的40%（参见附件3）。
2.社区工作者（社区“两委”）街道负责考核，考核总分值100分。由街道主要领导、分管领导、四办三中心负责人及社区书记、社区工作人员和党员群众从思想政治、工作作风、工作实绩及岗位技能四方面进行综合测评赋分。街道主要领导、分管领导及四办三中心负责人、社区书记、社区工作人员赋分占总成绩的60%（参见附件2）；党员群众民主测评赋分占总成绩的40%（参见附件3）。
3.专职社区工作者（网格员）所在社区负责考核，考核总分值100分。由社区书记、社区工作者（“两委”、网格员）和党员群众从思想政治、工作作风、工作实绩及岗位技能四方面进行综合测评赋分。社区书记综合赋分与社区工作人员互评赋分占总成绩的60%（附件2）；党员群众民主测评赋分占总成绩的40%（参见附件3）。
4.社区工作者（街道调训人员）街道负责考核，考核总分值100分。由街道主要领导、分管领导、四办三中心负责人、社区书记及街道机关工作人员（含调训人员）从思想政治、工作作风、工作实绩及岗位技能四方面进行综合测评赋分。街道主要领导、分管领导、四办三中心负责人赋分、街道机关工作人员（含调训人员）赋分占总成绩的60%（参见附件2），社区书记赋分占总成绩的40%。
5.考勤方面当月累计请事假超过3天，每多一天扣0.5分，未履行请销假制度一次扣1分。季度请假（事假）超过5天，当季不得评选为优秀；请假（事假）超过10天者，当季度考核总分扣10分；年度请假（事假）不得超过20天，超过20天，本年度个人不得评先评优。各办（中心）负责人、各社区书记督查发现无故不在岗、旷工，一次扣2分；街道督查发现无故不在岗、旷工，一次扣5分。
（二）年度考核
每年度开展1次，考核总分值100分。重点考核社区工作者的思想政治、工作作风、完成日常工作任务、服务群众及考勤等情况，考核主体、程序同季度考核。年度考核赋分占总成绩60%（参见附件4）。
（三）党员群众评议
以社区居民满意度为主要依据，重点考核社区工作者工作态度、工作作风、为民服务等情况，由辖区党员、居民进行赋分。党员群众民主测评赋分占总成绩的40%（参见附件3）。居民满意度低于85%的社区工作者，年度不得评为优秀等次。
季度考核与年度考核分数需审核汇总、核计加减分，确定考核结果后公示。
（四）加分项目
有下列奖项予以加分，最高不超过10分。
（1）受到国家级表彰的加10分；
（2）受到区级（含国家各部委）表彰的加5分；
（3）受到x市委、市政府（含各国家部委司局、自治区各厅局）表彰的加3分；
（4）受到县委、县政府综合性表彰的加2分；县级部门表彰的加1分；
（5）创新性工作被国家、自治区、x市委、市政府或自治区有关部门认可或推广的，创新性工作发起人最高加6分（一项多人分解不得超过最高分值）；
第六条社区工作者考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。
优秀（90—95分）：社区书记考核优秀等次不超过社区书记总人数的15%；其他社区工作者优秀等次一般不超过各社区参加考核人数的15%；社区当年获得省部级及以上表彰的优秀等次可提高到20%。社区专职工作者有见义勇为行为、有重大创新成果、在重大政治任务或者重大突发事件中表现突出的，经街道研究并报县级组织和民政部门审核后，本年度考核可直接确定为优秀等次。
合格（80—89分）：日常考核和年度考核为优秀等次以外且80分以上属于合格等次。
基本合格（70—79分）：日常考核和年度考核为基本合格等次的。
不合格（70分以下）：日常考核和年度考核为不合格等次的。
第七条考核工作在每季度月末至次月5日前进行。
第八条新入职社区工作者，试用期后参加绩效考核。当月上班天数不足15日者，当月绩效根据上班天数占当月上班总天数比例进行发放。
第九条经街道同意，长期外借其他单位工作的社区工作者，由借调单位根据其工作表现确定绩效考核结果并反馈至有关社区（参见附件5）。下派到社区的工作人员（含街道、社区公益性岗位工作人员）可参照网格员绩效考核方法执行。
第三章考核结果的运用
第十条考核结果作为社区工作者绩效奖罚、续聘、调整岗位、惩戒、解聘、岗位晋升的重要依据。考核结果在考核结束后7个工作日内进行公示。
第十一条社区工作者的报酬结构（含“五险一金”）由基本报酬、星级补贴、其他津贴三部分组成。基本报酬为当地最低工资标准2倍+岗位等级报酬，其中80%作为基础报酬按月发放，20%作为绩效报酬，依据考核结果按季度发放。其他津贴包括学历津贴和职业津贴，其中：国家承认的大学专科、大学本科、硕士研究生、博士研究生学历，分别按每月100元、200元、300元、500元标准发放；助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师，分别按每月200元、300元、500元标准发放。
（一）考核为优秀、合格等次的，全额发放当季度绩效补贴；
（二）考核为基本合格等次的，且未对社区正常工作造成不良影响的按80%的比例发放季度绩效奖励；对社区工作造成不良影响的按50%的比例发放季度绩效奖励；对街道工作造成不良影响的按30%的比例发放季度绩效奖励。
（三）考核为不合格等次的，不予发放季度绩效奖励，一年内不得评先选优。连续2个季度考核结果为不合格的社区工作者，社区召开会议决定后，由社区提请党工委会会议研究，按程序予以辞退。
第四章相关待遇落实
第十二条社区工作者实行职责公开、服务承诺、错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度。
第十三条任何单位不得随意借调社区工作者，确需借调须经街道同意并向民政局报备，且每个社区借调人员不得超过2人，时间不得超过1个月，全年累计借调时间不得超过2个月，借调超过2个月的，所借调人员借调期间的绩效由借调单位支付，不得占用社区工作者劳动报酬预算资金，借调社区工作者需与借调单位签订借调协议（参见附件6），相关条款要列入协议内容。
第十四条应按标准为社区工作者按时足额缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。根据需要为社区工作者单独或集中购买大病救助险、人身意外伤害险；每年组织社区工作者进行一次健康体检，标准不超过1000元/人/年，列入财政预算，切实保障社区工作者人身安全与身体健康。
第十五条社区工作者依法依规享受婚（丧）假、产假、护理假、探亲假等法定假。国家规定的法定节假日确因工作需要加班的，由各社区统筹在年内安排轮休并向街道报备。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第二十七条规定：任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议。根据《宁夏回族自治区人口与计划生育条例（20xx修正）》第五章规定：产假和护理假视同出勤，工资、奖金照发。
第十六条鼓励社区工作者积极缴纳工会会员会费，落实社区工作者工会会员福利，组织相应的活动。
第十七条社区工作者培训经费按照每人每年不少于300元的标准列入财政预算。
第十八条街道聘请离退休人员担任社区工作者的，离退休人员的退休补贴低于社区工作者相对应的基本报酬的，差额部分予以补齐，并享受星级补贴和其他福利津贴；离退休人员的退休补贴高于相对应的社区工作者基本工资的，只享受星级补贴和其他福利津贴。政府各部门及街道下派到社区的非在编和聘用人员，可参照此薪酬标准执行，所需经费由聘用单位承担。
第十九条对经民政局审核认定的、在社区连续工作年满20年的社区工作者，颁发荣誉证书，并给予一次性5000元的特殊荣誉奖励；连续工作满30年的社区工作者，颁发荣誉证书、奖章，并给予一次性10000元的特殊荣誉奖励，所需经费由县财政核拨，街道协助办理相关手续。
第二十条在确保基本报酬发放和财政可持续保障的基础上，建立社区工作者特殊工作补助制度，因参与突发公共事件、重点阶段任务等急难险重工作，长时间明显超出正常工作量的，可发放特殊工作补助，具体发放情形及标准由街道报送民政局，民政局会同相关部门提出方案，报县人民政府审定。
第二十一条每年可按2%的比例，对部分工作热情不高、服务意识不强、考核业绩不明显、群众满意度不高的社区工作者可予以解聘。
第五章相关问题的处理
第二十二条有以下七种情形之一的，应依照程序劝退、辞退，直至开除，并依法解除劳动合同：
（一）选聘的社区专职工作者试用期满考核不合格；
（二）不能胜任工作，经过培训和岗位调整，仍不能胜任的或连续2个季度考核为不合格等次、连续3个季度考核为基本合格等次的；
（三）多次违反街道、社区内部管理等规章制度的，造成一定影响的；
（四）严重失职、营私舞弊，给社区或社区居民利益造成重大损失和恶劣影响的；
（五）受撤销党内职务及以上党纪处分，或者受撤职及以上政务处分的；
（六）被依法追究刑事责任的；
（七）国家和自治区相关法律法规规定的其他退出情形的。
第二十三条社区工作者主动辞去社区工作时，必须提前30日向社区提出书面辞呈，由社区书记签字（以社区书记签字时间记为第一天），并在30日内完成工作交接，30日后方可办理解除劳动合同予以离职，离职当月工作不满15日绩效不予发放；经社区书记同意，在30日内完成工作交接者，可提前解除劳动合同办理离职，离职当月绩效不予发放；未提前30日向社区提出书面辞呈，个人要求办理离职手续，经社区书记同意后方可办理解除劳动合同，个人该季度考核直接评定为不合格等次，不予发放当季度绩效。离职后应自觉退出所在工作群，且不得泄露工作期间获知的有关秘密信息。
第六章附则
第二十四条本办法参照《关于印发